Понятие уголовного преследования
В УПК РФ 2001 г. законодатель на нормативном уровне закрепил понятие «уголовное преследование». Согласно п. 55 ст. 5 УПК РФ, уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. Данное понятие между тем не является новым для отечественного уголовно-процессуального права. Впервые оно было использовано в Уставе уголовного судопроизводства 1864 г. Позже данное понятие употреблялось в нормативно-правовых актах советского государства, но с принятием УПК РСФСР 1960 г. было отвергнуто законодателем. 1
Законодательное определение уголовного преследования устанавливает следующие признаки, характеризующие уголовное преследование как один из видов уголовно-процессуальной деятельности:
1. Данная деятельность является процессуальной, т.е. происходит в рамках уголовно-процессуального законодательства;
2. Она осуществляется стороной обвинения, т.е. прокурором, а также следователем, начальником следственного отдела, дознавателем, частным обвинителем, потерпевшим, его законным представителем, гражданским истцом и его представителем;
3. Имеет целью изобличение как подозреваемого, так и обвиняемого в совершении преступления.
4. Имеет в зависимости от субъекта виды: частное, публичное, частно - публичное. 1
Разъясняя понятие уголовного преследования выделяют перечень моментов, с наступлением которых начинается уголовное преследование:
1. Уголовное дело возбуждено по деянию, совершенному известным лицом (на практике эту ситуацию называют возбуждением уголовного дела в отношении конкретного человека);
2. Лицо задержано по подозрению в совершении преступления;
3. К лицу применена мера пресечения до предъявления обвинения;
4.В отношении конкретного лица вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого (если до этого не было того, что указано в п. 1-3). 2
По делам частного обвинения, когда по заявлению не проводилось досудебного производства, уголовное преследование начинается с момента констатации наличия в распоряжении мирового судьи оснований для назначения судебного заседания (ч. 3,4 ст. 319 УПК), а также после соединения встречного заявления с первоначальным (ч. 3 ст. 321 УПК).
В ходе уголовного преследования собираются доказательства, подтверждающие факт совершения преступления, изобличающие определенное лицо в его совершении. В процессе уголовного преследования обвинение формируется, а затем и формулируется в определенном процессуальном документе, например, в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого. 3
В содержание института уголовного преследования необходимо включать правовые нормы, регулирующие производство следующих процессуальных действий и принятие следующих процессуальных решений:
1. Возбуждение уголовного преследования (посредством возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица либо привлечения лица к уголовному преследованию в результате наделения его процессуальным статусом подозреваемого, обвиняемого);
2. Доказывание причастности подозреваемого к совершению преступления и установление основания для обвинения лица в совершении преступления путем производства следственных и иных процессуальных действий;
3. Привлечение лица в качестве обвиняемого на предварительном следствии (вынесение обвинительного акта на дознании), предъявление обвинения (обвинительного акта);
4. Доказывание виновности обвиняемого в совершении преступления, форм его вины и мотивов путем производства следственных действий и иных процессуальных действий.
5. Применение к подозреваемому, обвиняемому мер пресечения, обеспечивающих изобличение подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.;
6. Обобщение всего объема предъявленного в обвинительном заключении, утверждение обвинительного заключения (обвинительного акта) прокурором и направление им дела в суд;
7. Поддержание обвинения в суде (путем участия государственного обвинителя в предварительном слушании, судебном следствии и прениях сторон);
8. Обращение в суд и поддержание обвинения частными лицами, пострадавшими от преступления по делам частного обвинения;
9. Обжалование участниками со стороны обвинения приговоров в апелляционном (кассационном) порядке по основанию несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела;
10. Обжалование участниками со стороны обвинения вступившего в законную силу приговора суда в порядке надзора;
11. Прекращение уголовного преследования (в досудебном и судебном производствах). 1
Исходя из всего изложенного можно сформулировать определение уголовно-процессуального понятия «уголовное преследование».
Уголовное преследование - это уголовно-процессуальная деятельность, осуществляемая прокурором, а также следователем, руководителем следственного органа, руководителем и членом следственной группы, дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, частным обвинителем, потерпевшим, его законным представителем, представителем, гражданским истцом и (или) его законным представителем, направленная на изобличение подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления. 2