Тема 13. Криминология организованной преступности

Террористической и экстремистской деятельности

Вопросы, выносимые на занятие:

1. Организованная преступность: понятие, сущность, основные признаки.

2. Состояние организованной преступности в России. Основные количественные и качественные показатели организованной преступности.

3. Современное понимание и проблемы террористической и экстремистской деятельности.

4. Причины и условия организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности.

5. Личностная структура преступных сообществ различных уровней организованности.

6. Предупреждение организованной преступной деятельности, терроризма и экстремизма.

Методические указания

Обращаясь к изучению организованной преступности, следует прежде всего разобраться в соотношении (и разграничении) понятий «организованное преступление» и «организованная преступность», выделить три уровня организованности в преступности: организованные преступные группы, не связанные между собой; стойкие иерархические преступные группы со сложным
внутренним распределением ролей, прав и обязанностей; организация преступной среды (объединение или взаимо­действие иерархических преступных групп, их связь с официальными социальными структурами). На основе обобщения различных сужде­ний о признаках организованной преступности (существенно при этом различать два вида организованной преступности – общеуголов­ную и хозяйственно-должностную) необходимо усвоить, что таковы­
ми являются: стабильность, устойчивость, длительность и постоянство
преступной деятельности; сложная иерархическая система организации преступной деятельности; значительная территориальная распространенность преступ­ной деятельности; разнообразие (по видам совершаемых преступлений) пре­ступной деятельности; сращивание общеуголовной и хозяйственно-должностной преступной деятельности; связь преступной деятельности с официальными структура­ми органов власти и управления; наличие материального фонда для обеспечения преступной деятельности.

С учетом указанных выше признаков организованной пре­ступности определяется и ее общественная опасность, главными про­явлениями которой следует считать: нарушение нормального течения общественной жизни, дез­организацию экономики, огромный материальный ущерб, причиняе­мый отдельным лицам, хозяйственным структурам, государству; значительную социальную дезорганизацию, вызывающую беспокойство населения; разложение структур власти, государственного аппарата.

При объяснении причин роста организованной преступности и ее крайне неблагоприятных тенденций следует исходить из того, что они складывались объективно из-за негативных последствий ради­кальных экономических, политических, социальных преобразований, происходящих в стране, нарушений и извращений общепризнанных правил и норм социального бытия, допущенных тоталитарным режи­мом во всех сферах жизни нашего общества, бесперспективности ут­вердившегося у нас социалистического строя. Определяя основные направления профилактики организованной преступности, необходи­мо выделить общесоциальные мероприятия, осуществляемые различ­ными государственными и общественными структурами, и специаль­но-криминологические меры, в особенности те, которые входят в компетенцию органов внутренних дел.

Практическое задание № 1

Определите отличительные признаки организованной пре­ступности, ее виды, уровни и структуру.

Практическое задание № 2

Раскройте и покажите на примерах связь организованной пре­ступности с «теневой экономикой» и коррупцией.

Практическое задание № 3

Охарактеризуйте общественную опасность организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности.

Практическое задание № 4

Сформулируйте основные задачи органов внутренних дел по противодействию организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности.

Л И Т Е Р А Т У Р А

Основная:

Аванесов Г.А., Иншаков С.М., Лебедев С.Я., Эриашвили Н.Д. Криминология: Учебник / Под ред. Г.А. Аванесова. - 4-е изд., перераб. и доп. М., ЮНИТИ -ДАНА. 2006.

Криминология: Учебник / Под ред. В.Д. Малкова. - М.: ЮСТИЦИН ФОРМ. 2006.

Криминология: Учебник / Под ред. акад. В.Н. Кудрявцева и проф. В.Е. Эминова. - 3-е изд., перераб. и доп. М., 2005.

Криминология: Учебник / Под ред. проф. А.И. Долговой. - 3-е изд., перераб. и доп. М., 2005.

Криминология: Учебник / Под ред. С.Я. Лебедева и М.А. Кочубей. М., ЮНИТИ -ДАНА. 2007.

Дополнительная:

1. Бурковская В.А. Криминальный религиозный экстремизм в современной России. М., 2005.

2. Бурковская В.А. Актуальные проблемы борьбы с криминальным религиозным экстремизмом в современной России. М., 2005.

3. Гриб В.Г. Противодействие организованной преступности: учебное пособие для вузов/ Под ред. А.И. Гурова, В.С. Овчинского. – М., 2001.

4. Гуров А.И. Организованная преступность. М., 1996.

5. Кондраков Н.С. и др. Социально-правовой контроль органов внутренних дел над терроризмом: криминологический аспект: Учебное пособие / Под ред. С.Я. Лебедева. – М., МосУ МВД России, 2003.

6. Ляхов Е.Г., Попов А.В. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. Ростов-на-Дону. 1999.

7. Малков В.Д. Организованная преступность и ее предупреждение. Учебное пособие. М., 1995.

8. Моторный И.Д. Современный терроризм и оценка диверсионно-террористичесой уязвимости гражданских объектов. М., 2004.

9. Мыльников Б.А. Противодействие преступлениям экстремистской направленности: криминологический и уголовно-правовой аспекты. М., 2005.

10. Овчинский В.С. Пять лет «войны» с терроризмом и новый мировой порядок. М., 2006.

11. Овчинский В.С. XXI век против мафии. Криминальная глобализация и Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. М., 2001.

12. Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.С. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М., 1996.

13. Пахомова О.Н. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями, совершаемыми в организованных формах: Учеб.- метод. пособие. – Калининград, 2005.

14. Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних. М., 1998.

15. Полежаев А.П., Савелий М.Ф. Терроризм антитеррористические меры (организация, методы и средства): Вопросы и ответы / Под ред. М.Ф. Савелия. – М.: Объединен. ред. МВД России, 2003.

16. «Терроризм и безопасность на транспорте»: 2-я Междунар. научно-практ. конф. (март 2003г.): Сб. материалов ч.2. – М.: НИИ ГП РФ, 2003.

17. Терроризм: проблемы межведомственного взаимодействия: Материалы круглого стола (окт. 2002г.). – М.: ВНИИ МВД России, 2002.

18. Фадеев В.Н., Фадеева И.В. Организованная преступность. М., 1999.

19. Этно-религиозный терроризм / Под ред. Ю.М. Антоняна. М., 2006.

Контрольные вопросы для самоподготовки:

1. Перечислите основные признаки организованной преступности.

2. Какие виды организованных преступных формирований (по сфере деятельности, по составу) вам известны.

3. Дайте характеристику связей организованной преступности с коррупцией.

4. Назовите основные виды преступлений, характерные для организованной преступности.

5. Какова личностная структура преступных сообществ различных уровней организованности.

6. В чем состоят особенности и различия организованной преступности России, развитых и развивающихся стран.

7. Назовите причины и условия организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности.

8. Раскройте содержание мер предупреждения организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности.