Тема 4/1. Граждане как субъекты гражданского права
Самостоятельная работа
Вопросы:
1. Гражданско-правовая индивидуализация физических лиц.
2. Понятие правосубъектности граждан.
3. Понятие и содержание правоспособности граждан.
4. Понятие и виды дееспособности физических граждан.
5. Дееспособность несовершеннолетних. Эмансипация.
6. Ограничение дееспособности и признание граждан недееспособными.
7. Понятие и правовые последствия безвестного отсутствия граждан.
8. Понятие и правовые последствия объявления граждан умершими.
9. Предпринимательская деятельность граждан.
10. Сотрудники полиции как субъекты гражданского права.
Темы докладов, сообщений:
Гражданская правосубъектность иностранных граждан и лиц без гражданства.
Роль и место полиции в обеспечении реализации актов гражданского состояния.
Роль и место органов внутренних дел в процесс
Занятие 4/2
Практическое занятие
Вопросы:
1. Понятие и признаки субъекта гражданского права.
2. Правосубъектность граждан.
3. Ограничение дееспособности и признание гражданина недееспособным.
4. Признание безвестно отсутствующим и объявление умершим: основания и последствия.
Решение задач.
Тема № 3. Задачи: 1-е занятие: задачи №№1-9;
2-е занятие: задачи №№1, 3, 6, 7, 8.
Источник: Гражданское право: практикум: в 2 ч. Ч. 1. /Отв. Ред. Н.Д. Егоров, А.П. Сергеев. – М., 2010.
Литература
Основная
ГК РФ. Глава 3.
Семейный кодекс РФ. Главы 11, 12,20.
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г// URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» от 15 ноября 1997 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О беженцах» от 19 февраля 1993 г. // // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. // URL // СПС «Гарант».
Гражданское право в 3 т. Т. 1 /Под ред. Ю.К. Толстого. М. 2013.
Российское гражданское право в 2-х т. Т. 1 /Под ред Е.А. Суханова. М. 2013.
Гражданское право. Учебник в 4-х т. Т. 1. 3-е изд, перераб и доп. /М. ВолтерсКлувер. 2008.
Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева. М., 2012.
Гражданское право. практикум: в 2 ч. Ч. 1- 4-е изд, перераб. и доп. / Отв. ред. Н.Д. Егоров. М. Проспект, 2012.
Гражданское право. В 2 ч. Ч. 1: учебник. /Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. М. 2012.
Маркова М.Г. Гражданское право: общая и особенная части. Курс лекций. СПб. 2009.
Дополнительная
Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М., 1950.
Веберс Я.Р. Правосубъектность граждан. Рига, 1976.
Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М.2008.
Груздев В.В. Лица в Римском и Русском праве // Бюллетень нотариальной практики.2007. №6.
Ельчанинова О.В. Гражданско-правовое положение лиц, осужденных к лишению свободы. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.
Жукова Р.О. Гражданская правосубъектность несовершеннолетних и участие ОВД в её реализации.// Автореферат на соискание ученой степени к. ю. н. СПб.: Санкт – Петербургский Университет МВД РФ. 2006.
Маркова М.Г. Вопросы правоспособности и дееспособности граждан в деятельности милиции. //Избранные работы. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России. 2004.
Маркова М.Г. Гражданско-правовое положение лиц, содержащихся под стражей а порядке меры пресечения. // Избранные работы. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.
Маркова М.Г. Гражданско-правовое положение осужденных, отбывающих наказание в ИТК. // Избранные работы. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004.
Новиков В.В. Гражданская правосубъектность физического лица в контексте ее отождествления. Правоведение. № 4, 2007 С. 60-65.
Методические рекомендации
При рассмотрении первого вопроса необходимо раскрыть понятие гражданской правоспособности, дав определение и рассмотрев основные его признаки. Более ясное понимание данной правовой категории поможет раскрыть моменты ее возникновения, прекращения у граждан, а также, наполнив ее содержанием, примерный состав которой указан в ст. 18 ГК. Особое внимание при рассмотрении содержательной стороны дееспособности граждан следует обратить на предпринимательскую деятельность.
Второй вопрос посвящен другому юридическому свойству – дееспособности граждан. Понимание данной правовой категории поможет его представление посредством его составляющих: сделкоспособности и деликтоспособности, которые также необходимо определить и указать их общие свойства и различия. Более или менее глубокое понимание дееспособности граждан поможет представление и раскрытие ее видов, до полного приобретения дееспособности. Необходимо указать исключительные случаи приобретения полной дееспособности несовершеннолетними гражданами и ограничение их в правах в части существующей дееспособности. При этом рекомендуется соотносить каждый вид с сделко - и деликто - способностью. Необходимо также определить условия (основания) для признания граждан ограничено - и недее – способными, а также порядок такового.
В третьем вопросе необходимо раскрыть основания, условия и порядок признания граждан безвестно отсутствующими и объявления их умершими. Определить в чем разница, поможет этому категории презумпции (жизни или смерти) и последствия признания безвестно отсутствующим или объявления умершим.
В четвертом вопросе рассматриваются особенности реализации гражданских прав и обязанностей теми физическими лицами, которые нуждаются в посторонней защите. Снятию проблемы осуществления гражданских прав и обязанностей в интересах их обладателей способствует существование института опеки и попечительства (ст.ст. 31-41 ГК РФ). Рассматривая особенности названного института, следует обратить внимание на критерии отбора опекунов и попечителей, условия и пределы осуществления ими своих обязанностей, а также основания прекращения опеки и попечительства. Защите прав и законных интересов граждан в имущественной сфере призван также содействовать механизм доверительного управления имуществом, допускающий привлечение к такому управлению профессионалов (ст. 38 и гл. 53 ГК РФ), что снижает риск убытков в имущественной сфере выгодоприобретателя.
В пятом и шестом вопросе необходимо соотнести все рассмотренные характеристики граждан (общие) со специальными правами и обязанностями, которые присущи сотруднику ОВД, в силу возложенных на него задач, предусмотренных специальным законодательством.
Вопросы для самоконтроля
Каково юридическое значение таких индивидуальных характеристик человека как «имя» и «место жительства»? Достаточны ли они для индивидуализации граждан?
Какие ограничения содержит российское законодательство в отношении возможности заниматься предпринимательской деятельностью и чем это вызвано?
Каков гражданско-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ? Охарактеризуйте понятия «национальный режим» и «режим наибольшего благоприятствования»?
Какие ограничения в действиях опекунов и попечителей предусмотрены гражданским законодательством?
В чем отличие между объявлением лица умершим и фактом смерти?
Является ли расточительство (транжирство и т.п.) основанием для ограничения лица в дееспособности? Является ли таковым основанием факт злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами?
Что такое «мелкая бытовая сделка»?
Тема 5. Юридические лица и публично-правовые образования
Самостоятельная работа
Вопросы:
1. Понятие и признаки юридического лица.
2. Порядок возникновения юридических лиц.
3. Реорганизация юридических лиц.
4. Прекращение юридических лиц: основания, порядок, последствия.
5. Банкротство юридических лиц.
6. Особенности правового положения хозяйственных товариществ и обществ.
7. Полные товарищества и товарищества на вере: сравнительная характеристика.
8. Общество с ограниченной ответственностью: особенности правового положения.
9. Акционерное общество: понятие, виды и их сравнительная характеристика.
10. Государственные и муниципальные унитарные предприятия как юридические лица.
11. Правовое положение кооперативов в Российской Федерации.
12. Некоммерческие организации как юридические лица.
Занятие 5/2
Семинар
Вопросы:
1. Понятие и признаки юридических лиц.
2. Виды юридических лиц.
3. Создание юридических лиц.
4. Реорганизация юридических лиц.
5. Ликвидация юридических лиц: основания, порядок, последствия.
6. Банкротство юридических лиц.
7. Правовое положение полного товарищества..
8. Правовое положение товарищества на вере (коммандитного).
9. Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной.
10. Правовое положение акционерного общества.
11. Правовое положение дочерних и зависимых обществ.
12. Правовое положение производственного кооператива.
13. Правовое положение и формы унитарных предприятий.
14. Правовое положение и формы некоммерческих организаций
Темы докладов, сообщений:
1. Юридические лица в системе органов внутренних дел.
2. Правовое положение образовательных учреждений МВД РФ.
3. Несостоятельность (банкротство) юридического лица.
Занятие 5/3
Практическое занятие
Вопросы:
1. Гражданская правосубъектность публично правовых образований.
2. Участие публично-правовых образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством.
3. Реорганизация юридического лица.
4. Прекращение юридического лица.
Решение задач.
Тема № 4. Задачи: 1-е занятие: задачи №№1, 4, 6, 7, 9 .
2-е занятие: задачи №№ 1, 3, 4, 7.
Источник: Гражданское право: практикум: в 2 ч. Ч. 1. /Отв. Ред. Н.Д. Егоров, А.П. Сергеев. – М., 2012.
Литература
Основная
ГК РФ. Глава 4. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 г.№ 14-ФЗ // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12 января 1996 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «Защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О потребительской кооперации в Российской Федерации» от 19 июня 1992 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12 января 1996 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. // URL // СПС «Гарант».
Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях » от 14 ноября 2002 г.// // URL // СПС «Гарант».
Гражданское право. В 3-х т. Т. 1 /Отв. Ред В.П. Мозолин. М. 20011
Гражданское право в 3 т. Т. 1 /Под ред. Ю.К. Толстого. М. 2013.
Российское гражданское право в 2-х т. Т. 1 /Под ред Е.А. Суханова. М. 2013.
Гражданское право. Учебник в 4-х т. Т. 1. 3-е изд, перераб и доп. /М. ВолтерсКлувер. 2008.
Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева. М., 2012.
Гражданское право. практикум: в 2 ч. Ч. 1- 4-е изд, перераб. и доп. / Отв. ред. Н.Д. Егоров. М. Проспект, 2012.
Гражданское право. В 2 ч. Ч. 1: учебник. /Под ред. В.П. Камышанского, Н.М. Коршунова, В.И. Иванова. М. 2012.
Маркова М.Г. Гражданское право: общая и особенная части. Курс лекций. СПб. 2009.
Дополнительная
Банина О.А. Органы внутренних дел РФ как субъекты гражданских правоотношений. Учебное пособие. Калининград.2003 г.
Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М., 1947.
Волкогон А.В. Общество с ограниченной ответственностью как организационно-правовая форма ведения предпринимательской деятельности в России: проблемы правового регулирования. СПб.: Изд-во СПб Ун-та МВД России, 2007.
Грибанов В.П. Юридические лица. М., 1961.
Гусак В.И. Гражданско-правовой статус городских и районных органов внутренних дел МВД России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003.
Зыкова И.В. Юридические лица. М., 2005.
Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР. / Избранные труды. М.: «Статут», 2008.
Козлова Н.В. Понятие и сущность юридического лица. М.: «Статут», 2008.
Кулагин М.И. Государственный монополистический капитализм и юридическое лицо. Избранные труды. М.: «Статут», 1997.
Медведев Д.А. Реализация гражданской правосубъектности государственного предприятия. Автореферат канд. Диссертации Л., 1990.
Мирошникова Н.И. Юридические лица в российском гражданском праве. Ярославль, 1994.
Фролов А.Д. Юридические лица.льная работа Уфа.: Уфимская школа МВД России. 1993.
Ручкина Г.Ф. Гражданская правосубъектность органов внутренних дел. Уфа, 1997.
Селифонов А.А. Правовой статус объединений предприятий в Российской Федерации. СПб.: Изд. СПб университета МВД России, 2006.
Методические рекомендации
Рассматривая первый вопрос необходимо уделить внимание понятию и признакам юридического лица, уметь раскрывать содержание признаков со ссылкой на практические примеры, а также уяснить их особенности. Для более успешного усвоения этого важного вопроса при подготовке к занятию необходимо подготовить общую схему, которая бы отражала содержание этих признаков. Обязательно необходимо проанализировать п.1 ст. 48 ГК РФ и сопоставить положения, содержащиеся в ней с изученными теоретическими положениями.
Без уяснения критериев классификации юридических лиц трудно перейти ко второму и третьему вопросам. Поэтому при подготовке к занятию кроме теоретического уяснения понятия, значения и критериев классификации юридических лиц, особенно по цели создания, необходимо закрепить их примерами, подтверждающими их многообразное значение.
Необходимо уяснить, что основной целью деятельности коммерческих организаций является систематическое получение прибыли и возможность ее распределения между участниками. Тогда как основной целью деятельности некоммерческих организаций является выполнение функций, не связанных с получением прибыли. При этом источники финансирования деятельности некоммерческой организации не имеют значения. Некоммерческая организация может находиться и на самофинансировании за счет получаемых ею доходов от своей деятельности. Более того, закон не запрещает ей получать прибыль от вспомогательной предпринимательской деятельности, которую она, однако, не вправе распределять между своими участниками.
Рассматривая вопросы участия государства и других публично-правовых образований в гражданском обороте необходимо уяснить какими особенностями они обладают по отношению к субъектам-носителям частного права. Не нужно стремиться к полной детализации, однако последовательное схематичное изложение этих вопросов придаст значительную ясность в их понимании. Например, п. 2 ст. 56 ГК РФ содержит отсылку к ст. 113, 115 и 120 ГК РФ, устанавливающим порядок и условия ответственности казенного предприятия и финансируемого собственником учреждения.
Указанные организации не наделены правом собственности на закрепленное за ними собственником имущество. В соответствии со ст. 296 ГК казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущества осуществляют в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им (право оперативного управления).
Казенное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Собственник имущества казенного предприятия - Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование - несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.
Все подготавливаемые вопросы необходимо стараться увязывать в общем контексте их значения для деятельности органов внутренних дел.