Е.с. алисиевич, а.м. николаев

Е.С. АЛИСИЕВИЧ, А.М. НИКОЛАЕВ

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Направление подготовки

Юриспруденция» (бакалавр)

Квалификация

Бакалавр

Профили : гражданско-правовой, государственно-правовой,

Уголовно-правовой

Форма обучения

Очная, заочная

Москва 2012

Рабочая программа учебной дисциплины «Международное право» подготовлена Алисиевич Екатериной Сергеевной, к.ю.н., доцентом кафедры конституционного и административного права факультета юриспруденции и ювенальной юстиции Российского государственного социального университета, и Николаевым Андреем Михайловичем, к.ю.н., доцентом кафедры конституционного и административного права факультета юриспруденции и ювенальной юстиции Российского государственного социального университета[1]

Рецензенты:

1. Анисимов Л.Н., к.ю.н., профессор кафедры социального и трудового права Российского государственного социального университета

2. Пряхина Т.М., д.ю.н., профессор кафедры конституционного права и отраслевых юридических дисциплин Московского городского педагогического университета

Рабочая программа учебной дисциплины «Международное право» утверждена на заседании кафедры конституционного и административного права (Протокол № 1от 31 августа 2012 г.).

1. Цели освоения дисциплины

Целями учебной дисциплины «Международное право» являются формирование у студентов комплексного представления о системе международного публичного права: его источниках, основных принципах и субъектах; понимания вопросов соотношения и взаимодействия международного и внутригосударственного права, содержания международно-правовой ответственности; представления о содержании основных институтов и отраслей международного публичного права: права международных договоров, права международных организаций и конференций, международно-правового статуса населения, международно-правового статуса территории, международного морского права, международного воздушного права, международного гуманитарного права. Цель курса заключается в том, чтобы привить студентам умение свободного оперировать международно-правовыми понятиями и категориями; навыки международно-правового анализа международных отношений; умение составлять международно-правовые и дипломатические документы.

2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы (ООП)

Международное публичное право является одной из профилирующих дисциплин для высших юридических учебных заведений и юридических факультетов, готовящих специалистов в области права. Место международного права как дисциплины обусловлено значением самой системы международного права. Согласованность действий государств невозможна без международного права. Изучение курса международного права основывается на ознакомлении с его особенностями, основными понятиями, категориями, институтами и отраслями.

Курс предназначен для выработки у студентов умения свободно оперировать соответствующим понятийным и категориальным аппаратом, самостоятельно юридически грамотно научно обосновано анализировать и аргументировано обсуждать теоретические и практические вопросы международного права, опираясь на широкий круг нормативно-правовых, информационных и доктринальных источников.

Курс призван обучить студентов навыкам работы с различными источниками договорного и обычного международного права, навыкам разработки проектов договоров и иных актов, навыкам подготовки экспертных заключений по актуальным вопросам международного права, навыками разработки предложений и рекомендаций по совершенствованию российского законодательства с учётом существующих универсальных и региональных международно-правовых стандартов.

Курс разработан с учётом последних научных исследований в данной области знаний.

3. Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

- осознание социальной значимости своей будущей профессии, обладание достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК–1);

- способность добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

- владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

- способность логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

- обладание культурой поведения, готовность к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

- нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительное отношение к праву и закону (ОК-6);

- стремление к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

- способность использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

- способность анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

- способность понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);

- способность участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

- способность осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

- способность обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

- способность принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

- способность применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

- способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

- владение навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

- готовность к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

- способность уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

- способность выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

- способность осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

- способность выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

- способность правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

- готовность принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

- способность толковать различные правовые акты (ПК-15);

- способность давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

- способность преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);

- способность управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);

- способность эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

В результате освоения дисциплины студент должен демонстрировать следующие результаты образования:

ЗНАТЬ	- сущность и источники международного права как особой системы правовых норм; - основные концепции и доктрины международного права; - особенности процесса создания норм международного права; - общепризнанные принципы и нормы международного права, основополагающие международно-правовые документы, базовые международные договоры, заключенные Российской Федерацией; - механизм соотношения международного и национального права.
УМЕТЬ	- исследовать, толковать и применять общепризнанные принципы и нормы международного права, универсальные и специальные международные договоры, резолюции международных организаций и решения международных органов; - обеспечивать соблюдение норм международного права в деятельности государственных органов и юридических лиц; - юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства международной практики государств; - осуществлять правовую экспертизу международных документов, предоставлять грамотные юридические заключения и проводить международно-правовые консультации; - систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать современное международное право и практику применения его норм; использовать специальную литературу.
ВЛАДЕТЬ	- навыками юридически обоснованного применения принципов и норм международного права; - навыками проведения правовой оценки соответствия действующего законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики соответствующим международным принципам и нормам.
БЫТЬ КОМПЕТЕНТНЫМ	- в преодолении возможных коллизий между универсальными и региональными нормами международного права; международными договорами Российской Федерации и национальными нормативно-правовыми актами; - в осуществлении защиты законных прав и интересов юридических и физических лиц в соответствии с требованиями международно-правовых норм; - в проведении правового анализа содержания международных соглашений по правам человека и их соотношения с действующим законодательством и практикой Российской Федерации.

4. Объём дисциплины и виды учебной работы

Общая трудоёмкость дисциплины составляет 5 зачётных единиц, 180 часов.

Количество часов по учебному плану

(очная форма обучения)

Всего - 180 часов (подлежит изучению – 135 часов)

Аудиторные занятия - 80 часов, в том числе интерактивных занятий – 16 часов

Самостоятельная работа – 55 часов

№ п/п

Раздел, тема

Виды учебной работы, Трудоёмкость (в часах)

Формы текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации

Всего

Самостоят. работа

Аудиторные занятия

Всего

Лекционные

Групповые

Лабораторные

Контр. работы

Рефераты / эссе

Курс. раб. / проект

Расчетно-графические

Зачет

Экзамен

Контр. точки по МРС

Понятие, особенности и система международного права

Становление и развитие международного права

Источники международного права

Основные принципы и нормы международного права

Взаимодействие международного и внутригосударственного права

Субъекты международного права

Ответственность в международном праве

Право международных договоров

Право международных организаций и международных конференций

10.

Население и международное право

11.

Право внешних сношений

12.

Территория в международном праве

13.

Международное морское право

14.

Международное воздушное право

15.

Международная защита прав человека

16.

Международное гуманитарное право

Общая трудоемкость

часы

з.е.

Количество часов по учебному плану

(заочная форма обучения)

Всего - 180 часов

Аудиторные занятия - 14 часов

Самостоятельная работа – 157 часов

Контроль (экзамен) – 9 часов

	№ п/п	Раздел, тема	Виды учебной работы, Трудоёмкость (в часах)	Формы текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации
	Всего	Самостоят. работа	Аудиторные занятия
	Всего	Лекционные	Групповые	Лабораторные	Контр. работы	Рефераты / эссе	Курс. раб. / проект	Расчетно-графические	Зачет	Экзамен	Контр. точки по МРС

	1.	Понятие, особенности и система международного права	10,75		0,75	0,25	0,5
	2.	Становление и развитие международного права	9,75		0,75	0,25	0,5
	3.	Источники международного права	10,75		0,75	0,25	0,5
	4.	Основные принципы и нормы международного права	11,75		1,75	0,25	1,5
	5.	Взаимодействие международного и внутригосударственного права	10,75		0,75	0,25	0,5
	6.	Субъекты международного права	11,75		1,75	0,25	1,5
	7.	Ответственность в международном праве	10,75		0,75	0,25	0,5
	8.	Право международных договоров	10,75		0,75	0,25	0,5
	9.	Право международных организаций и международных конференций	10,75		0,75	0,25	0,5
	10.	Население и международное право	10,75		0,75	0,25	0,5
	11.	Право внешних сношений	10,75		0,75	0,25	0,5
	12.	Территория в международном праве	10,75		0,75	0,25	0,5
	13.	Международное морское право	10,75		0,75	0,25	0,5
	14.	Международное воздушное право	9,75		0,75	0,25	0,5
	15.	Международная защита прав человека	9,75		0,75	0,25	0,5
	16.	Международное гуманитарное право	10,75		0,75	0,25	0,5
Общая трудоемкость	часы	180 (171 + 9)
з.е.		Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х	Х

5. Содержание дисциплины

№ п/п	Наименование разделов и тем дисциплины	Содержание темы
Тема 1	Понятие, особенности и система международного права	Международное право как особая система права. Специфический предмет и методы регулирования в международном праве. Понятие и определение современного международного права. Общее международное право и локальные нормы международного права. Международное публичное право. Основные особенности международного права. Основные теории юридической природы международного права (нигилистические, теологические, естественно-правовые, позитивистские, нормативистские, социологические, советская и российская доктрина). Международное право и другие социальные нормы, функционирующие в межгосударственной системе. Международное право и процессы глобализации. Международно-правовой регионализм. Система современного международного права. Международное право как нормативная система. Структура современного международного права. Понятие и виды международно-правовых норм. Международное публичное и международное частное право. Международное право и европейское право. Международно-правовая терминология.
Тема 2	Становление и развитие международного права	Возникновение и периодизация истории международного права. Различные подходы к проблеме периодизации истории международного права в российской и зарубежной доктрине международного права. Развитие международного права до первой мировой войны. Международное право в период между двумя мировыми войнами (1919—1945). Окончание первой мировой войны и ее влияние на развитие международного права. Возникновение Лиги Наций. Октябрьская революция в России и ее влияние на международное право. Парижский договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики (пакт Бриана-Келлога). Развитие международного права после второй мировой войны. Создание Организации Объединенных Наций (ООН). Кодификация международного права в рамках ООН и других международных организаций. Понятие современного международного права. Краткая характеристика основных этапов становления и развития науки международного права. Российская наука международного права.
Тема 3	Источники международного права	Процесс создания норм международного права. Понятие и виды источников международного права. Особенности создания обычных норм международного права. Условия признания международной обычно-правовой нормы. Международный договор - основной источник международного права. Понятие и виды международных договоров. Функции международных договоров в современном международном праве. Международный договор и международный обычай в современном международном праве. Понятие «общих принципов права». Понятие вспомогательных средств для определения норм международного права. Концепция «мягкого права». Обязательные решения международных организаций. Национальное законодательство и решения национальных судов. Справедливость как источник права. Систематизация норм международного права. Понятие кодификации и прогрессивного развития международного права.
Тема 4	Основные принципы и нормы международного права	Понятие и особенности основных принципов современного международного права. Система основных принципов международного права. Место основных принципов в системе современного международного права. Проблема кодификации основных принципов международного права.
Тема 5	Взаимодействие международного и внутригосударственного права	Проблема соотношения международного и внутригосударственного права в зарубежной и российской науке международного права. Основные международно-правовые доктрины взаимодействия международного и внутригосударственного права. Современные концепции российской науки международного права о соотношении международного и внутригосударственного права. Взаимосвязь международного и внутригосударственного права. Международное право о соотношении его норм с нормами внутригосударственного права. Влияние внутригосударственного права на международное право. Конституция РФ 1993 г. о месте международного права в правовой системе России. Проблемы применения международного и европейского права в судах государств. Проблема применения обязательных решений международных организаций в государствах. Влияние международного права на внутригосударственное право. Международное и европейское право как фактор совершенствования национального законодательства.
Тема 6	Субъекты международного права	Понятие и виды субъектов международного права. Содержание международной правосубъектности. Государство — основной субъект международного права. Основные права и обязанности государств. Суверенитет и внутренняя компетенция государств. Иммунитеты государства. Виды государств — субъектов международного права. Проблема международной правосубъектности народов (наций). Международные организации — вторичный субъект международного права. Производный характер правосубъектности ММПО. Иные субъекты международного права. Правосубъектность государственно-подобных образований. Международная Правосубъектность ТНК. Проблема международной правосубъектности индивида. Правосубъектность индивида в европейском праве. Признание субъектов международного права. Правопреемство государств и континуитет. Кодификация института правопреемства.
Тема 7	Ответственность в международном праве	Общая характеристика международно-правовой ответственности. Понятие и содержание международно-правовой ответственности. Основания международно-правовой ответственности. Ответственность за правомерную деятельность. Понятие и признаки международного правонарушения. Отграничение правонарушений от смежных деяний. Классификация международно-противоправных деяний: международные деликты и международные преступления. Обстоятельства, исключающие ответственность государств. Виды и формы международной ответственности государств. Восстановление государством нарушителем status quo ante. Несение государством-правонарушителем международной ответственности. Применение мирных согласительных средств урегулирования для восстановления status quo ante и осуществления ответственности. Принудительные средства обеспечения международной ответственности. Критерии и порядок определения объема ответственности. Ответственность государств, возникающая в связи с деятельностью, не запрещенной международным правом. Международно-правовая ответственность международных организаций. Международная уголовная ответственность индивидов.
Тема 8	Право международных договоров	Понятие права международных договоров. Кодификация права международных договоров. Право договоров в системе международного права. Стороны и право на участие в международных договорах. Заключение международного договора. Стадии заключения международного договора. Присоединение к международному договору. Оговорки и заявления к многосторонним договорам. Депозитарий и его функции. Опубликование и регистрация договоров. Действие международных договоров. Договор и третьи государства (международные организации). Поправки, изменения и пересмотр международных договоров. Недействительность международных договоров. Прекращение действия международного договора. Приостановление действия международного договора. Делимость договорных положений. Влияние войны на договоры. Восстановление договора.
Тема 9	Право международных организаций и международных конференций	Понятие и виды международных конференций. Подготовка и созыв международных конференций. Принятие конференциями решений. Виды постановлений и их юридическое значение. История международных организаций. Понятие и виды международных организаций. Понятие права международных организаций. Внутреннее и внешнее право международных организаций. Юридическая природа современных международных организаций. Уставы ММПО как международные договоры sui generis. Компетенция международной организации и полномочия ее органов. Международная правосубъектность ММПО. Членство в ММПО. Организационно-правовой механизм деятельности международных организаций. Принципы формирования органов ММПО. Соотношение и разграничение компетенции органов ММПО. Понятие и виды актов ММПО. Юридическое значение актов ММПО.
Тема 10	Население и международное право	Международно-правовая регламентация положения населения. Международно-правовые вопросы гражданства. Дипломатическая защита граждан, находящихся за рубежом. Двойное гражданство. Безгражданство и многогражданство. Гражданство в РФ. Соотечественники России. Правовое положение иностранцев и международное право. Специальные международно-правовые принципы, определяющие правовое положение иностранцев. Основные виды правового режима иностранцев. Право убежища. Дипломатическое и территориальное убежище. Международное право и иммиграционное законодательство государств. Правовое положение беженцев, вынужденных переселенцев и перемещенных лиц. Правовое положение трудящихся-мигрантов и членов их семей.
Тема 11	Право внешних сношений	Понятие и виды органов внешних сношений. Понятие, источники и система дипломатического и консульского права. Международно-правовое регулирование организации и деятельности постоянных дипломатических представительств. Функции, привилегии и иммунитеты дипломатических представительств. Личные привилегии и иммунитеты персонала дипломатического представительства. Привилегии и иммунитеты административно-технического персонала. Привилегии и иммунитеты обслуживающего персонала. Торговые представительства. Статус специальных миссий. Дипломатическое право в его применении к отношениям государств с международными организациями или в рамках международных конференций. Консульские отношения и учреждение консульских представительств. Классы консулов. Привилегии и иммунитеты консульских агентов. Консульский корпус. Консульские отделы дипломатических представительств.
Тема 12	Территория в международном праве	Понятие и виды территории в международном праве. Общая характеристика основных видов правового режима пространств. Государственная территория: понятие, природа и составные части. Правовые основания и способы изменения государственной территории. Понятие и виды государственных границ, методы их установления. Пограничный режим и режим государственной границы. Установление государственных границ. Государственные границы РФ. Понятие и виды международных рек. Основные источники международно-правового регулирования сотрудничества государств по использованию международных рек. Понятие международного речного права. Правовой режим международных рек. Правовой статус Антарктики. Территориальные претензии в Антарктике и пути их правового решения. Правовой статус Арктики. Проблема интернационализации Арктики.
Тема 13	Международное морское право	Понятие международного морского права, его прогрессивное развитие и кодификация в ХХ веке. Основные принципы международного морского права. Понятие и правовой режим внутренних морских вод. Понятие и правовой режим территориального моря и прилежащей зоны. Право мирного прохода. Внутренние воды и территориальное море РФ. Понятие и правовой режим исключительной экономической зоны (ИЭЗ) и континентального шельфа. Российское законодательство об ИЭЗ и континентальном шельфе РФ. Проливы, используемые для международного судоходства. Международно-правовой режим архипелажных вод. Понятие и правовой режим открытого моря. Общепризнанные свободы открытого моря. Международно-правовое регулирование освоения минеральных ресурсов глубоководного морского дна. Орган по морскому дну. Правовой статус международных каналов.
Тема 14	Международное воздушное право	Возникновение и развитие международного воздушного права (МВП). Понятие МВП, его основные принципы. Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г. Правовой режим воздушного пространства и право пролетов над ним. Правовое регулирование международных полетов в международном воздушном пространстве. Двусторонние и многосторонние конвенции по вопросам воздушных сообщений. Правовой статус воздушного судна. Право собственности на воздушные суда. Гражданские и государственные воздушные силы. Правовое регулирование международных воздушных сообщений. Понятие и виды коммерческих прав в пунктах посадки, условия эксплуатации линий, проходящих над территорией данного государства. Порядок предоставления коммерческих прав. ИКАО. Международно-правовые меры по борьбе с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации. Ответственность в международном воздушном праве.
Тема 15	Международная защита прав человека	Понятие и основные источники международного права прав человека. Общепризнанный принцип уважения прав и основных свобод человека и специальные отраслевые принципы международного права прав человека. Понятие и классификация прав человека. Концепции межгосударственного сотрудничества в области прав человека. Международные стандарты в области защиты прав человека. Универсальность прав человека и культурный релятивизм. Устав ООН, Всеобщая декларация прав человека и пакты о правах человека, иные важнейшие универсальные международные соглашения по правам человека. Понятие грубых и массовых нарушений прав человека. Понятие международной защиты прав человека. Защита прав человека в рамках ООН. Роль главных органов ООН в обеспечении защиты прав человека. Cовет по правам человека ООН. Верховный комиссар ООН по правам человека. Роль специализированных учреждений ООН в обеспечении и защите основных прав и свобод человека. Региональное сотрудничество по правам человека. Защита прав человека в Совете Европы. Европейский суд по правам человека. Защита прав человека в ОБСЕ. Защита прав человека в ЕС.
Тема 16	Международное гуманитарное право	Понятие, источники и система международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов. Становление и развитие концепции международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов. Отраслевые принципы международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов. Объект регулирования международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов. Понятие и виды вооруженных конфликтов. Участники вооруженной борьбы. Регулярные и нерегулярные вооруженные силы. Партизаны. Наемники и шпионы. Понятие комбатантов. Средства и методы ведения вооруженной борьбы. Международно-правовая защита жертв войны. Режим военнопленных. Защита гражданского населения и гражданских объектов в условиях вооруженных конфликтов.

6. Планы групповых занятий и образовательные технологии

I. СЕМИНАР

Вопросы для обсуждения

1. Понятие и определение современного международного права.

2. Основные теории юридической природы международного права (нигилистические, теологические, естественно-правовые, позитивистские, нормативистские, социологические, советская и российская доктрины).

3. Международное право и другие социальные нормы, функционирующие в межгосударственной системе (нормы международной вежливости, международной морали, религиозные и политические нормы). Международное право и внешняя политика и дипломатия.

4. Система и структура современного международного права. Понятие и виды международно-правовых норм. Международное публичное и международное частное право. Понятие отрасли международного права.

Темы докладов/рефератов

1. Международное право как самостоятельная правовая система.

2. Отрасли и институты международного права.

3. Соотношение международного публичного и международного частного права.

4. Международное право и международная вежливость.

5. Международное право и внешняя политика.

Образовательные технологии:методы обучения – объяснительно-иллюстративный, программированный, эвристический, проблемный, модельный, метод case study («разбор конкретных ситуаций»).

Литература по теме

1. Международное право: учебник/ отв. ред. А.Я. Капустин. М., 2008.

2. Международное право: учебник/ отв. ред. А.Н. Вылегжанин. М., 2009.

3. Международное право: учебник/ отв. ред. В.И. Кузнецов, <