В четвертых, Рекультивация земель.

Рекультивация - это восстановление плодородия нарушенных земель. Нарушение земель - это нарушение целостности поверхности почвы, которое становится результатом работ, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых и торфа, проведением всех видов строительных, геологоразведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских и иных работ.

Порядок проведения работ по рекультивации определен в постановлении Правительства РФ от 23.02.1994г. №140 «О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы.» Рекультивация осуществляется за счет собственных средств граждан и юридических лиц в соответствии с утвержденными проектами рекультивации. При необходимости в установленном порядке на эти цели могут быть направлены средства из других источников финансирования.

В- пятых, консервацияземель.

Порядок консервации предусмотрен постановлением Правительства РФ от

2.10.2002г. №830. Консервация - это изъятие земельного участка из оборота для

предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных

территорий.

Подготовка предложений о консервации земель осуществляется Федеральной агентством кадастра объектов недвижимости и его территориальными органами с участием Министерства природных ресурсов. Министерства здравоохранения РФ и

Министерство сельского хозяйства.

Предложение о консервации должно содержать заключение об оценке состояния земель и их дальнейшем использовании, карты с нанесенными границами земельных участков и частей земельных участков, подлежащих консервации, предложения об участии собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов в осуществлении мероприятий по предотвращению деградации земель, восстановлению плодородия почв, а также расчеты убытков и потерь сельскохозяйственного и

лесохозяйственного производства,.....понесенных в результате деградации земель.

Решение о консервации земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, принимается соответствующим собственником. Решение о консервации земельного участка, находящегося в частной собственности, принимается органами местного самоуправления. Исключение составляют земли сельскохозяйственного назначения, решение о консервации которых принимается органами исполнительной власти субъектов РФ.

Проекты восстановления и консервации земель утверждаются собственниками земельных участков, землепользователями и землевладельцами. На основании принятого решения о консервации разрабатывается проект землеустройства, в котором определяются сроки консервации земель, мероприятия по восстановлению почв, очередность их проведения и стоимость, а также предложения по использованию земель после завершения указанных мероприятий.

После проведения всех мероприятий Роснедвижимость готовит предложения по использованию восстановленных земель и направляет их органам, принявшим решение о консервации.

Статья 14 земельного кодекса регулирует порядок использования земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению. Такие земли переводятся из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли запаса, они подлежат консервации и на них запрещается ведение сельского хозяйства.

2. Правовая охрана земель от загрязнения и захламления отходами.

Регулируется Федеральным законом «Об отходах производства и потребления», ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Так, отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению. Условия и способы должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Порядок и условия этих мероприятий устанавливаются органами местного самоуправления при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

Создание объектов размещения отходов - специально оборудованных сооружений допускается на основании разрешений, выданных специально уполномоченными федеральными органа исполнительной власти. Для этого необходимо положительное заключение экологической экспертизы. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр таких объектов. Гигиенические требования установлены Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.7.722-98 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»

3. Правовая охрана земель от загрязнения и заражения химическими веществами. Для оценки состояния почв устанавливаются нормативы предельных допустимых

концентраций вредных химических веществ в почве. Так, действует Перечень предельно допустимых концентраций вредных химических веществ и ориентировочно допустимых количеств химических веществ, утвержденный Минздравом СССР 1991г.

Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» предусмотрена государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов. Допускается применять только пестициды и агрохимикаты, которые прошли государственную регистрацию. Для этого ведется государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ. Оборот пестицидов ограниченного использования осуществляется на основании специального разрешения, выдается регистрационное свидетельство о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката.

Государственный надзор и контроль за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти. Указанный федеральный орган определяет порядок применения пестицидов и агрохимикатов.