Ответственный по гражданской обороне

Для проведения мероприятия по гражданской обороне, работодатели обязаны создать в организации структурное подразделение по гражданской обороне или назначить сотрудника, который будет ответственен за гражданскую оборону (ст. 9 Закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ,ст. 14Закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ).

Количество работников в подразделении по гражданской обороне зависит от общей численности сотрудников организации и от того, продолжает организация работу в военное время или нет.

В организациях, которые относятся к категориям по гражданской обороне и продолжают работу в военное время, с количеством работников:

· до 500 человек - 1 работник;

· от 500 до 2000 человек - 2-3 работника;

· от 2000 до 5000 человек - 3-4 работника;

· свыше 5000 человек - 5-6 работников.

В организациях, которые прекращают работу в военное время, не обязательно назначать отдельного работника, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, поэтому функции такого работника можно оформить другому сотруднику организации по совмещению.

Например, поручить работу по гражданской обороне специалисту по охране труда по совмещению.

Про совмещение работников изложено в пункте 6 Положения, утвержденного приказомМЧС России от 31 июля 2006 г. № 440.

Внимание: следует учесть, что в штатное расписание в любом случае необходимо ввести должность инженера по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям независимо от того, каким образом будет оформлен сотрудник, уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны: по внутреннему совместительству илипо совмещению должностей.

На должности работников по гражданской обороне назначают лиц, которые имеют соответствующую подготовку в области гражданской обороны (п. 10 Положения, утвержденного приказом МЧС России от 31 июля 2006 г.№ 440).

Дополнительное профессиональное образование иликурсовое обучение в области гражданской обороныможно пройти:

в образовательных организациях, которые имеют соответствующую лицензию, в том числе в учебно-методических центрах по дополнительной профессиональной программе в области гражданской обороны; на курсах гражданской обороны.

приложение к приказу МЧС России от 13 ноября 2006 г. № 646, пункте 23.

Внимание: руководитель организации не может выполнять обязанности уполномоченного по ГО и ЧС, но при этом он также обязан проходить обучение по ГО и ЧС. Поэтому в организации должно быть не менее двух обученных: руководитель организации и сотрудник, ответственный за гражданскую оборону (п. 3 Положения, утвержденного постановлениемПравительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

Квалификационные требования к работникам по гражданской обороне установлены в приказе Минздравсоцразвития России от 10 декабря 2009 г.№ 977, а также в приказе Минтруда России от 3 декабря 2013 № 707н.

Инженер по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям должен иметь высшее профессиональное (техническое) образование и подготовку по специальной программе по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.

Если в организации создают отдел по гражданской обороне, то руководителем можно назначить заместителя директора организации.

Такой порядок предусмотрен в пункте 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 июля 1999 г.№ 782, и пункте 5 постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 г.№ 547.

Основные функции и задачи, которые решает подразделение или уполномоченный сотрудник,установлены в Примерном положении, утвержденном приказом МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440.Примерные должностные обязанности работника по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям можно посмотреть в должностной инструкции.

Работника, который будет уполномоченным на решение задач по гражданской обороне в организации, назначьте приказом.

Обучение сотрудников

Одна из обязанностей работодателя в области гражданской обороны является обучение сотрудников организации по гражданской обороне. Такое обучение проводят, чтобы подготовить сотрудников к умелым и адекватным действиям при угрозе и опасности во время чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов.

Порядок обучения установлен в Положении,утвержденным постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г.№ 841.

Все работодателя обязаны:

1. разработать программу курсового обучения в области гражданской обороны сотрудников:

2. ПРОВОДИТЬ курсовое обучение сотрудников по утвержденной программе;

3. разработать программу проведения с сотрудниками вводного инструктажа по гражданской обороне;

4. организовать и проводить вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми сотрудниками в течение первого месяца их работы.

Об этом говорится в подпункте «г» пункта 5Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г.№ 841.

Программы курсового обученияи вводного инструктажаразработайте на основе примерной программы МЧС России от 22 Февраля 2017 г.№ 2-4-71-8-14.

Вводный инструктаж

Чтобы провести вводный инструктаж с сотрудником при приеме на работу, разработайте программу вводного инструктажана основе примернойпрограммы МЧС России от 22 февраля 2017 г. № 2-4-71-8-14.

Разработанную программу согласуйте в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлениемПравительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

На основе программы создайте инструкциюпогражданской обороне ичрезвычайным ситуациям(ИНСТРУКЦИЯдля организации мероприятий гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального дошкольного образовательного учреждения).

Вводный инструктаж с новым сотрудников проводит работник, который ответствен в организации за гражданскую оборону.

Инструктаж необходимо провести в течение одного месяца после приема на работу нового сотрудника.

Во время вводного инструктажа ответственный сотрудник знакомит нового работника с инструкцией и сообщает общие знаниями по гражданской обороне, в частности:

· поражающие факторы источников чрезвычайных ситуаций, которые характерны для территории проживания и работы, а также оружия массового поражения и других видов оружия;

· порядок действий при сигнале «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»;

· правила использования средств индивидуальной и коллективной защиты при чрезвычайных ситуациях, а также средств пожаротушения, имеющихся в организации;

· порядок действия при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, военных конфликтов, угрозе и совершении террористических актов; правила оказания первой помощи.

Об этом говорится в подпункте «г» пункта5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2000 г.№ 841.

В конце инструктажа ответственный сотрудник устно проверяет приобретенные работником знания. После инструктажа сотрудник подписывает инструкцию и получает один экземпляр инструкции на руки. Сотрудник обязан хранить свой экземпляр инструкции на рабочем месте.

Данные о вводном инструктаже внесите в журнал вводного инструктажа по гражданской обороне. Форма журнала произвольная. В журнале сделайте запись о дате его проведения с подписями инструктируемого и инструктирующего.

Курсовое обучение

Чтобы провести курсовое обучение сотрудниковорганизации, разработайте программу обучения на основе примерной программы МЧСРоссии от 22 февраля 2017 г. №2-4-71-8-14. Разработанную программу согласуйте в отделе ГО и ЧС территориального органа местного самоуправления (подп. «в» п. 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороны, утвержденного постановлениемПравительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).