На безвозмездных основаниях (в силу необходимости исполнения обязательств, конфискация).
Общие случаи принудительного изъятия имущества у собственника:
1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);
2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); (Решение Арбитражного суда Астраханской области от 4 июня 2015 г. по делу № А06-513/2015http://sudact.ru/arbitral/doc/q3tjNazgARYA/)
3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); (Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2015 г. по делу № А73-16860/2014 http://sudact.ru/arbitral/doc/9YfHoKNtDxlV/)
3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1);
3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2);
4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241);
5) реквизиция (статья 242); (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2016 по делу N А32-34453/2014 http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=RAPS015;n=106749;dst=0;rnd=189271.5755075311753899;SRDSMODE=QSP_GENERAL;SEARCHPLUS=%F0%E5%EA%E2%E8%E7%E8%F6%E8%FF;EXCL=PBUN%2CQSBO%2CKRBO%2CPKBO;PRESET=1;SRD=true;ts=10319335251892715326645695604384)
6) конфискация (статья 243); (Решение Кемеровского областного суда от 17 февраля 2016 г. по делу № 12-156/2016http://sudact.ru/regular/doc/dVVqnaUd6bQl/)
7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2 (Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд), пунктом 4 статьи 252 (выплата компенсации участнику долевой собственности взамен причитающейся ему части общего имущества при ее несоразмерности выделяемой доле (Решение Богословского городского суда по делу № 2-1375/2011http://sudact.ru/regular/doc/yuEoE8M5faHd/)), пунктом 2 статьи 272 (приобретение права собственности на недвижимость по решению суда в случаях невозможности сноса здания или сооружения, находящихся на чужом земельном участке (Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 6 октября 2015 г. по делу № 33-23449/2015 http://sudact.ru/regular/doc/Dq9Kp1cBxq5J/)), статьями 282 (выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с решением суда (Апелляционное определение Верховного суда Удмуртской республики от 24 февраля 2014 г. по делу № 33-544/2014 http://sudact.ru/regular/doc/bcrC7FZ2KUd9/)), 285 (изъятие у собственника земельного участка, используемого им с грубым нарушением предписаний законодательства, в частности, если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки (Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 28 сентября 2015 г. по делу № 2-5224/2015http://sudact.ru/regular/doc/u0SoiC94MhQX/)), 293 (продажа с публичных торгов по решению суда бесхозяйственно содержимого жилого помещения (Апелляционное определение Верховного суда Удмуртской республики от 21 апреля 2014 г. по делу № 33-1359/2014http://sudact.ru/regular/doc/KGO19U85j5Z5/)), пунктами 4 и 5 статьи 1252 (нарушение авторских прав (Постановление Ленинского районного суда г. Ульяновска от 9 декабря 2015 г. по делу № 5-544/2015http://sudact.ru/regular/doc/F2qvv3XAyUQO/)) настоящего Кодекса;
8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы;
9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.
Случаи принудительного изъятия имущества у частного собственника на возмездных основаниях:
1. Прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать данному лицу в силу закона (ст. 238 ГК РФ) охватывает случаи, когда по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в указанные сроки, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.
2. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на котором оно находится (ст. 239 ГК РФ). Речь идет о ситуациях, когда земельный участок (либо участок недр, акватории и тому подобных природных объектов) изымается в государственных или муниципальных интересах, например для прокладки магистрали, строительства каких-либо объектов и т.п. Если на таком участке находятся здания, сооружения или иное недвижимое имущество, собственник этих объектов вправе получить за них соответствующую компенсацию.
Для такого частного собственника закон предусматривает следующие гарантии:
1.выкуп у него такого недвижимого имущества либо его продажа с публичных торгов без согласия собственника возможны только по решению суда, но не в административном порядке (ср. п. 2 ст. 55 ЗК РФ);
2.обязательным условием изъятия является доказанность в суде невозможности использования изымаемого участка без прекращения прав собственника находящейся на участке недвижимости. Принудительный выкуп у частного собственника бесхозяйственно содержимых культурных ценностей допускается при наличии следующих условий (ст. 240 ГК). Дело должно касаться не любых, а только особо охраняемых государством культурных ценностей.
3.в судебном порядке требуется установить не только факт бесхозяйственного содержания этих ценностей, но и реальную угрозу утраты ими своего значения в результате соответствующего бездействия или действий их собственника. Это касается только частных собственников, т.к. бесхозяйственное содержание особо охраняемых государством культурных ценностей не может стать основанием для их изъятия у публичного собственника и передачи собственнику частному (например, какой-либо общественной организации), поскольку речь тогда шла бы об их приватизации, не предусмотренной законом.
4.при наличии указанных выше обстоятельств, подтвержденных в судебном порядке, собственник изымаемых культурных ценностей все равно получает за них компенсацию - либо в виде вырученной от их продажи суммы, либо в виде иной компенсации, установленной по соглашению с выкупающим их органом государства или решением суда.
3. Реквизиция - предусмотренное законом принудительное изъятие у частного собственника его имущества по решению государственных органов в неотложных общественных интересах и с обязательной компенсацией, представляет собой традиционное для всякого правопорядка основание прекращения частной собственности граждан и юридических лиц (ст. 242 ГК РФ).Реквизиция допустима только в обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер (стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и т.п.), и может производиться исключительно в интересах общества. Такое изъятие допустимо по решению государственных, но не муниципальных органов ине требует обязательного судебного решения. Порядок и условия изъятия имущества путем реквизиции должны определяться специальным законом. В качестве дополнительных гарантий защиты интересов собственника реквизированного имущества п. 2 и п. 3 ст. 242 ГК предусматривают:
1.возможность судебного оспаривания размера компенсации, выплаченной за реквизированное имущество;
2.возможность истребования по суду сохранившегося реквизированного имущества при отпадении обстоятельств, послуживших основанием для его реквизиции.
- Национализация - обращение в государственную собственность имущества, находящегося в частной собственности граждан и юридических лиц (п. 2 ст. 235, ст. 306 ГК РФ). Она может осуществляться лишь на основании специального федерального закона и с возмещением собственнику не только стоимости вещи (имущества), но и всех причиненных ею убытков. Однако сегодня не существует такого ФЗ. Национализация отличается от реквизиции тем, что осуществляется не только в чрезвычайных обстоятельствах и касается прежде всего определенных сфер экономики, а не всех вообще собственников конкретного имущества.