Служебный контракт на ГГС,трудовой договор на МС
Служебный контракт –соглашение между представителем нанимателя и гражданином, поступающим на службу или гражданским служащим, проходящим службу о прохождении государственной службы и замещении соответствующей должности.
Служебный контракт заключается как с впервые поступающим на службу, так и со служащими, находящимися на государственной службе в случаях, предусмотренном ФЗ.
ТД –соглашение между работником и работодателем для выполнения работником соответствующей трудовой функции.
Служебный контракт заключается на основании правового акта о назначении на должность. Трудовые отношения возникают на основании уже заключенного ТД и не позднее чем в 3 -дневный срок издается акт о приеме на работу.
Критерии | Служебный контракт | Трудовой договор |
Круг лиц | Государственные служащие; наниматель – РФ или субъект | Работники ( в т.ч. и муниципальные служащие); наниматель - |
Вид деятельности | Это государственная служба | Трудовая деятельность и муниципальная служба |
Источник правового регулирования | Специальные законы о виде службы + трудовое законодательство | Трудовое законодательство + особенности трудовых отношений, которые устанавливаются ФЗ |
Основания начала деятельности | Акт о назначении на должность, затем заключение служебного контракта конкурс | ТД (контракт в муниципальной службе), затем акт о приеме на работу |
Форма актов | Письменная, 2 экземпляра | Также |
Срок договора | На неопределенный срок и на определенный от 1 года до 5 | Также |
Оплата | Денежное содержание | Зарплата |
Права субъектов отношений | Установлены законом, как существенные условия; ограничены законом | Общегражданские права + ограничения законом для муниципальных служащих |
Отношения между субъектами | Служебные (властные), основанные на законе | Трудовые; субъекты этих отношений юридически равноправны; на муниципальной службе ограничения есть |
Правосубъектность | Права и обязанности установлены законом | Установлены законом |
Режим рабочего времени | Общий режим при 40-часовой служебной неделе | Различные режимы ;5-ти дневная рабочая неделя |
Ответственность | Повышенная | Обычно-трудовая |
Социальные гарантии | Общие и дополнительные в специальных законах; устанавливается пенсия за выслугу лет | Общесоциальные гарантии; муниципальным служащим может быть установлена пенсия за выслугу лет |
Обеспечение принуждением | Только государственное | Государственное и частное |
Прекращение контракта и ТД | При соблюдении сложного состава отношений: прекращение контракта, освобождение от должности, потом увольнение со службы | Осуществляется только увольнением |
Служебный контракт больше регламентирован ФЗ.
Существенными условиями служебного контракта являются:
1) наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделения государственного органа;
2) дата начала исполнения должностных обязанностей;
3) права и обязанности гражданского служащего, должностной регламент;
4) виды и условия медицинского страхования гражданского служащего и иные виды его страхования;
5) права и обязанности представителя нанимателя;
6) условия профессиональной служебной деятельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную деятельность в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;
7) режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он для гражданского служащего отличается от служебного распорядка государственного органа);
8) условия оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе связанные с результативностью его профессиональной служебной деятельности), установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
9) виды и условия социального страхования, связанные с профессиональной служебной деятельностью.
В служебном контракте могут предусматриваться следующие условия:
1) испытание при поступлении на гражданскую службу;
2) неразглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;
3) обязанность лица проходить гражданскую службу после окончания обучения в образовательном учреждении профессионального образования не менее установленного договором на обучение срока, если обучение осуществлялось за счет средств соответствующего бюджета;
4) показатели результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего и связанные с ними условия оплаты его труда;
5) иные условия, не ухудшающие положения гражданского служащего по сравнению с положением, установленным настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.
5. Условия служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.