Использование автоматизированных информационных систем(АИС) в деятельности государственных органов.
Автоматизация деятельности судебной системы
Какие БД существуют в ОГВ РФ?
Постановление Президиума ВС от 24 ноября 2004 года
(Положение о создании и сопровождении официальных интернет-сайтов судов общей юрисдикции РФ)
Что устанавливает это положение?
· Организацию работы, задачи, систему и структуру Интернет-сайтов для соответствия определенным принципам и которым относятся информация, размещаемая на Интернет-сайте суда
- размещаемая в обязательном порядке
- рекомендательная
- конфиденциальная -
- Сведения, которые не могут быть размещены
-любая тайна, охраняемая законом (тайна судопроизводства, коммерческая, служебная тайна)
- противоречивая информация (заседание 12го числа в 12 или 14го в 12) разумеется информация должна быть выверена
- сведения, ставшие известными в ходе закрытых заседаний
- сведения о коммерческой деятельности организации
- сведения о фактах, событиях и обстоятельствах жизни граждан
- сведения, позволяющие установить деятельность коммерческой организации - закрытое наименование ЮЛ, а также сведения, позволяющие определить род деятельности ЮЛ
- Организация работы Интернет-сайта
- работу Интернет сайта контролирует председатель суда или его заместитель
- Руководство, разработка и сопровождение Интернет сайта – ей занимается начальник отдела информатизации или администратор суда
- Подготовка и обновление информации на сайте – этим занимается редакционная коллегия, которая создается приказом председателя суда
- редакционная коллегия назначает конкретное лицо ответственное за размещение информации
· Редакционная коллегия проводит заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц; определяются разделы и направления развития сайта, заслушивается ответственный за работу сайта; осуществляется контроль за сведениями, размещенными на сайте
· Полномочия ответственного за размещение информации на сайте
Суд ОЮ сам решает, как его размещать, в каком формате. Ответственный за размещение информации передает информацию в электронном виде.
- готовит информацию в электронном виде (решение расположено в виде картинки)
- вносит предложения по совершенствованию работы сайта
- организует регистрацию вопросов заданных гражданами через Интернет-сайт или электронную почту
- публикует ответы на вопросы и передает вопросы лицам, которые должны на них отвечать
· Техническое обеспечение работы сайта возлагается на лицо ответственное за информатизацию суда
- работа сервера, контент-менеджера, тестирование
- обеспечить круглосуточную бесперебойную работу сайта
- техническое размещение информации
- оперативный контроль над содержанием сведений на Интернет сайте
- сроки обновления на Интернет сайте
· Информация о назначении судебных заседаний не реже одного раза в неделю
· Информация по НПА – по мере изменения законодательства
· Новости, пресс-релизы, интервью – не реже одного раза в месяц
· Раздел «документы суда» - по мере поступления информации, не реже одного раза в неделю
Проблемы сайтов государственных органов
1) плохая навигация
2) плохой поисковик
Порядок передачи информации для публикации на сайт
· судебное решение размещается только с разрешения судьи докладывающего дело или председательствующего соответствующего судебного состава (после вступления решения в законную силу)
· если дело рассматривалось Президиумом, решение принимается после заседания всем Президиумом коллегиально. Каждый судья должен высказать свою позицию по этому вопросу.
· Решение о замене Ф.И.О. всех лиц – участников судопроизводства
может быть изменена Ф.И.О. участника судопроизводства на первую букву имени и (или) фамилии
Наиболее распространенные вопросы связаны с применением нового законодательства, созданием судебной практики.
Положение по созданию и сопровождению информационных систем.
Постановление совета судей РФ от 16 ноября 2001г. №60 «О концепции информационной политики судебной системы
Данная концепция выражает официальные взгляды судебного сообщества России на цели, задачи, принципы и основные направления работы в информационной сфере, представляет собой совокупность информации, субъектов осуществляющих сбор и распространение информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных и правовых отношений
Информационная политика судебной системы - проведение комплекса мероприятий нормативно – правового, организационного, научно-исследовательского, издательского и иного характера.
Чтобы мы понимали политику правильно.
Например, нужна ли судебная реформа.
Суды должны быть направлены на установление справедливости, на защиту прав и интересов лиц.
О формировании информационной политики, судебной системы, интересы судебной системы, информационные ресурсы и системы
Формирование информационной политики – фактор независимости и самостоятельности судей.
· Информация в виду закрытости судебной системы плохо доходит до граждан, необходимо адекватное отражение в СМИ
Интересы судебной системы в информационной сфере
- важнейший интерес объективное отражение деятельности суда в СМИ и сознании людей (соглашения между СМИ и судом)
Информационные ресурсы и системы
Федеральный уровень
- Веб-сайты высших судов РФ, Совета Судей РФ, судебного департамента
- Бюллетени высших судов с обобщением судебной практики
- Информационный бюллетень судебного департамента
Региональный уровень
– веб-сайты областных судов и равнозначных судов, районных судов
Бюллетени областных судов и равнозначных судов, районных судов
информационные бюллетени управлений судебного департамента,
архивы областных и равнозначных судов, районных судов
Перспективным является создание систем автоматизированного сбора информации и доступа к информации.
СМИ судов
Федеральный уровень:
· периодические печатные издания (журнал, газета Совета судей РФ);
· информационные агентства, распространяющие оперативную информацию;
· телестудия (производство программ судебной тематики для основных каналов);
· радиостудия.
· Вестник, Бюллетень
Региональный уровень:
- периодические печатные издания.
Концепция – план действий.
- ГАС «Выборы»
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" от 10 января 2003 года N 20-ФЗ
- Федеральная целевая программа «Электронная Россия»