Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

3. Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

4. Федеральными законами устанавливаются условия отнесения информации к сведениям, составляющим коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение.

5. Информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении ими профессиональных обязанностей или организациями при осуществлении ими определенных видов деятельности (профессиональная тайна), подлежит защите в случаях, если на эти лица федеральными законами возложены обязанности по соблюдению конфиденциальности такой информации.

6. Информация, составляющая профессиональную тайну, может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда.

7. Срок исполнения обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну, может быть ограничен только с согласия гражданина (физического лица), предоставившего такую информацию о себе.

8. Запрещается требовать от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получать такую информацию помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами.

9. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

Для того, чтобы доступ к информации был ограничен, необходимо такое условие, как конфиденциальность.

Конфиденциальность – это установление такого режима, который делает невозможным доступ к информации тех лиц, которые прямо не определяются правообладателем или пользователем информации.

Исключение: государственная тайна. Если ФЗ относит сведения к государственной тайне, а кто-то с ней ознакомился и разгласил, то наступает ответственность, даже если государственный орган не защитил ее.

3) по правовому статусу лица, которое распоряжается информацией:

- обладатель информации

- пользователь информации

обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

пользователь информации - лицо, которому предоставлена информация, но которое не обладает полномочиями по ограничению доступа к ней.

Обладание информацией не связано с наличием права собственности на материальный носитель информации, ни с правом на результат интеллектуальной деятельности.

Виды обладателей те же, что и субъекты гражданских прав.

а) физические лица; б) юридические лица; в) РФ, S РФ и муниципальные образования.

4) деление информации на документированную и иную

Документированная информация - это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством РФ случаях ее носитель.

Документированная информация отличается от просто информации.

- порядком документирования

- реквизитами информации

Порядок документирования не определен на законодательном уровне, существуют ГОСТы, устанавливающие порядок делопроизводства.

Реквизиты документа имеются в ГК

Письменная форма сделки:

Ст. 160 ГК:

- собственноручная подпись

- факсимильное воспроизведение подписи

- иной аналог собственноручной подписи

Прямого определения «документа» в законодательстве нет, есть понятие «документированная информация», но не указано в законе, является ли документ документированной информацией.

Можно сделать вывод, что документированная информация и документ – это синонимы.

Понятие документа содержится в ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ

архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества и государства;

Акцент сделан на реквизитах, позволяющих идентифицировать носитель информации, а не на саму информацию.

Ранее было указано, что документированная информация – это то же самое, что и документ.

ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ – ст. 11.

Статья 11. Документирование информации

1. Законодательством Российской Федерации или соглашением сторон могут быть установлены требования к документированию информации.

2. В федеральных органах исполнительной власти документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Правила делопроизводства и документооборота, установленные иными государственными органами, органами местного самоуправления в пределах их компетенции, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти.

3. Электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи, признается электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью, в случаях, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не подразумевается требование о составлении такого документа на бумажном носителе.

4. В целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами.

5. Право собственности и иные вещные права на материальные носители, содержащие документированную информацию, устанавливаются гражданским законодательством.

Электронный документ не равнозначен бумажному носителю – у них совершенно разный порядок и способ создания.

В литературе – некоторые другие классификации. По категориям доступа: а) общие документы; б) групповые; в) индивидуальные. Общая информация – та, к которой имеют право обратиться все пользователи, работающие с данной системой. Групповые – документы, к которым могут обращаться только определенные категории пользователей системы. Индивидуальные – принадлежащие только одному пользователю (хотя пользователь может быть коллективным). По признаку физического местонахождения документов. Форма представления информации: а) человекочитаемые документы; б) машиночитаемые документы. Данное разделение постепенно утрачивает значение, но по-прежнему встречается в литературе и в судебной практике. Здесь есть сложность: преобразование информации в машиночитаемой форме к человекочитаемой информации может привести и искажению информации.

Форма предоставления и распространения информации. Вредная информация, дефектная информация.

Информация, которая используется в правовой деятельности, может не быть определена законом, она может быть дефектной информацией.

Дефектная информация:

1) ложная – не отражает действительность

2) с нарушением закона

Дефектная информация – информация, имеющая различные дефекты, возникшие в ходе ее изготовления, сбора и иных действий с ней. Дефектная информация может образовываться в случаях, когда

1) нарушен установленный законом порядок ее сбора Общее правило: доказательства, полученные с нарушением закона не могут быть положены в основу приговора или решения суда;

2) нарушен установленный порядок предоставления или распространения информации;

3) содержание информации находится в противоречии с существующими правовыми запретами.

Дефекты формы сбора информации – УПК РФ признает, что доказательства, полученные с нарушением закона, не могут быть использованы при доказывании. Дефект содержания информации – это та информация, которая является ложной (предоставление ложной информации для получения кредита, например). Информация не соответствует действительности. Например, клевета – это распространение информации, в отношении которой заведомо известно, что она не соответствует действительности. Человек может заблуждаться, он может распространять информацию, считая ее истинной, хотя она таковой не является. Это заблуждение. Юридических последствий в данном случае не наступает.

Вообще дефекты содержания информации наиболее распространены.

Это фальсификация доказательств, служебный подлог, изготовление поддельных доказательств.

Дефекты предоставления: закон запрещает предоставлять информацию, нарушающую права и интересы других граждан, безопасность граждан.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ от 25 июля 1998 года N 130-ФЗ
Статья 15. Информирование общественности о террористической акции

1. При проведении контртеррористической операции информирование общественности о террористической акции осуществляется в формах и объеме, определяемых руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией или представителем указанного штаба, ответственным за поддержание связи с общественностью.

2. Не допускается распространение информации:

1) раскрывающей специальные технические приемы и тактику проведения контртеррористической операции;

2) способной затруднить проведение контртеррористической операции и создать угрозу жизни и здоровью людей, оказавшихся в зоне проведения контртеррористической операции или находящихся за пределами указанной зоны;

3) служащей пропаганде или оправданию терроризма и экстремизма;

4) о сотрудниках специальных подразделений, членах оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией при ее проведении, а также о лицах, оказывающих содействие в проведении указанной операции.

Этот закон более не действует, сейчас действует ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ

Ограничена и информация эротического содержания: по возрасту. Порнографическая – запрещена.

Дефектная информация может порождать юридические последствия. На ее основе до установления ее дефективности могут быть приняты юридические решения. Например, подложные документы. Бывает, что юридические последствия сохраняются даже при установлении дефектности информации. Например, добросовестный приобретатель продолжает пользоваться благами.

Дефектная информация широко используется в правовых отношениях.

Компьютерная информация.

- в УК

- в ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ

Понятия «электронный документ», «электронное сообщение»

электронное сообщение - информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети

в ФЗ ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ от 10 января 2002 года № 1 –ФЗ

электронный документ - документ, в котором информация представлена в электронно - цифровой форме; (определена форма предоставления).

УК: Компьютерная информация (КИ) – это информация, находящаяся в ЭВМ, сетях и системах ЭВМ.

Подход самый разный.

В УК: наличие и связь с определенными техническими устройствами

В ФЗ ОБ ЭЛЕКТРОННОЙ ЦИФРОВОЙ ПОДПИСИ от 10 января 2002 года № 1 –ФЗ – форма предоставления информации.

На практике: возникают споры о том, какой считать информацию, находящуюся в телекоммуникационных сетях: документ это или нет, информация или нет. Есть трудности в правоприменительной практике.

Компьютерная информация.

Компьютерная информация – один из видов информации, имеет свое содержание и материальный носитель. Форма ее представления – двоичная форма информации. Одна из ее особенностей – ее содержание достаточно легко отделяется от материального носителя. При изготовлении новой информации достаточно трудно установить, какой из документов является оригиналом, а какой изготовлен позже – если мы не использовали специальные процедуры. Все это обуславливает многие юридические проблемы, связанные с легализацией компьютерной информации и введении ее в оборот. Для обозначения компьютерной информации используются термины: данные (в Законе – синоним информации; а в некоторых актах – как информация, которая доступна для обработки ЭВМ); сообщение (также воспринимается как часть информации, которая существует в процессе передачи от одного адресата к другому); знание – формализованная информация, на которую ссылаются или которую используются в процессе логического вывода.

Было введено в ст. 272 УК РФ 1996 г.: информация на машинном носителе в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети.

Термины:

Данные – сведения, информация, которые доступны для обработки ЭВМ.

Сообщения – сводные данные в процессе передачи от одного адресата к другому.

Электронные сообщения – информация, передаваемая или получаемая пользователями информационных или коммуникационных сетей.

Знания – формализованная информация информация, на которую ссылаются или которую используют в процессе логического вывода.

Файл – ограниченный объем данных, который существующей физически в ЭВМ, системе ЭВМ или сетях ЭВМ.

Организация информации – ее хранение в ЭВТ – осуществляется при помощи файловой системы. Файл – ограниченный объем информации, существующий физически в ЭВМ или устройствах приема-передачи информации.

Свойства файла.

а) стандартные:

тип информации (текстовая, числовая, графическая и т.п.),

местонахождение информации (описание местоположения на временном или постоянном носителе и указание типа носителя),

наименование (имя) файла (состоит из двух частей – имя и расширение),

размер (объем) хранимой информации,

время создания и время изменения,

атрибуты информации (для чего она предназначена – для архива, скрытая, системная, только для чтения и т.п.);

б) факультативные свойства файлов – те свойства, которые пользователь может указывать по своему желанию: тема, автор или авторы, создавший или изменивший информацию, организация, где была создана такая информация, группа, в которую включен файл, ключевые слова (описывающие информацию, содержащуюся в файле), заметки автора или редактора.

Позволяет определить местонахождение среди других файлов.

Можно провести идентификацию информации, которая содержится в файле.

Идентификация – установление единственного материального объекта по его следам.

В праве идентифицировать:

- чтобы выделить объект в группе однородных, определить его свойства;

Идентификация определяет устройства, которые позволяют отнести его к группе однородных.

Аутентификация – это определение того, с какого программного средства поступила информация.

Идентификация файла.

Можно выделить файл, установить его свойства.

Свойства, не связаны с содержащейся информацией.

Идентифицировать информацию, которая находится в файле, по основным и факультативным свойствам, нельзя. Таким образом можно только выделить файл среди других. Свойства файла имеют значение для решения диагностических и классификационных задач, имеют также определенное значение установочных задач.

Файлы объединяются в каталоги или директории.

Файлы хранятся в каталогах. Каталоги – это место на машинном носителе, в котором хранятся имена файлов, атрибуты.

Каталог – это тоже объем информации, но больше, чем файл, в котором хранятся имена файлов, сведения о размере файлов, времени их последнего обновления, атрибуты, свойства.

Из числа каталогов для нас интересны текущие каталоги и корневые каталоги.

Корневой каталог

1 уровень

2 уровень

И. т.д.

На каждом магнитном диске находится один корневой каталог, затем идут подкаталоги первого уровня, второго и третьего и т.д. Текущий каталог – тот каталог, в которой находится пользователь, работающий с файлом. Чем хороша древовидная структура? – тем, что ее достаточно трудно разрушить + информация позволяет определить каталоги предыдущего уровня и последующего уровня. Т.о., следы действий злоумышленников можно искать на разных уровнях каталогов.

Директория – это физический объем информации на диске, в котором хранятся файлы.

Чем важны свойства файла – при неправомерном доступе свойства файла изменяются, причем часть свойств изменяется независимо от желания лица, изменяющего файл. Эти свойства файла фиксируются в операционной системе, по ним мы можем судить, осуществлялся ли доступ к информации, какие операции проводились с ней.

Такой вид машинной информации, как программы.

Программа – это представленная в объективной форме совокупность данных и команд, предназначенных для функционирования…, включая подготовительные материалы и аудиовизуальные изображения.

Программа – это объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата. Физически программа существует в двух видах: в виде исходного текста (описанный с помощью языков программирования алгоритм обработки данных или управления ими) и объектного кода (исходный текст, но компилированный, переведенный в набор машинных символов). Также к программе относят подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы, и порождаемые ею аудио и видео изображения.

Программа – это сложный информационный объект:

- совокупность данных и команд;

- подготовительные материалы;

- аудиовизуальное изображение, которое порождается программой.

Программы, предназначенные для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств

Противоречие между УК и ГК.

УК: ЭВМ, сети и системы ЭВМ

ГК: понятие компьютерных устройств

Какие программы существуют?

1) программы предназначенные для автоматизации расчетов – 1С-бухгалтерия

2) программы, предназначенные для решения текстовых задач – NotePad, Word

3) программы, предназначенные для автоматизации поиска – различные СПС

4) программы, осуществляющие логическую обработку информации; она проводится и при информационном поиске.

Задачи, для которых используются программы:

вычислительная;

обработки текста (ввод текстов, редактирование, форматирование и распознавание);

обработки изображения (ввод изображения, изменение цвета, яркости, контрастности, вырисовка деталей, изменение масштаба изображений и подобные операции);

задача средств связи и коммуникации;

задача информационного поиска;

задача оптимизации процессов управления;

задачи в области технических систем.

Программные средства и языки программирования.

Классификация программных средств.

По назначению:

1) средства – языки программирования;

Самый популярный язык БЕЙСИК, по мнению Ткачева. Реально это не так. Пишут на Delphi, C++, Java, Assembler

2) средства обработки текстов и изображений;

3) программы, поддерживающие работу технических устройств между собой – драйвера;

4) операционные системы (поддерживают работу ЭВМ и осуществляют связь с периферийными устройствами ЭВТ);

5) специальные программы (переводчики, преобразования графиков в тексты и наоборот)

- игровые программы,

- вредоносные программы – в ст.273 УК РФ установлено, что вредоносной программой является процесс создания программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Компьютерная информация ничем не отличается от любой другой.

Машинный или электронный носитель информации – 3 позиции:

1) Машинный носитель информации – это некий предмет, изготовленный из материала с определенными физическими свойствами, которые могут быть использованы для хранения информации и обеспечивать совместимость с устройствами записи и считывания данных. Сама ЭВМ + периферийные устройства

2) Любой носитель информации, на котором может храниться компьютерная информация (ключевое слово - любой) Другая точка зрения – определяет через перечисление устройств, которые являются машинными носителями информации (магнитные диски и т.д.)

3) ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ от 21 июля 1993 года N 5485-1. Один из носителей информации согласно ему – электромагнитные поля. Третьи понимают машинные носители как мобильные устройства накопления информации, обеспечивающие взаимодействие ЭВМ с окружающей средой (съемные магнитные носители). Сама по себе информация – физическое поле, магнитный сигнал. Например, дискета является носителем физического поля, в котором находится уже информация.

Сообщения – этот вид компьютерной информации не упоминается.

Нельзя выделить физически предметы, на которых находятся сообщения.

Подделка документов

Как к ней относится, если придерживаться такой точки зрения.

Физический носитель, находящийся в электромагнитном поле:

1) можно защитить сообщение в информационной и телекоммуникационной сетях

2) но там сложно представить носитель без конкретной материальной формы

Законодательство оперирует термином «сообщения», это более крупное понятие, чем то, что выражено в понятии «материальный носитель»

Информационные процессы.

Как наше законодательство рассматривает регулирование наиболее важных информационных процессов:

- поиск

- получение

- передача

- распространение

ФЗ ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И О ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ

процессы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации.

Не упоминается термин «создание информации»

«Лицо, создавшее информацию.»

Основные виды процессов:

- создание

- изготовление

- поиск или сбор

- хранение

- обработка

- предоставление или распространение => разделяются по определенным критериям.

Создание информации (изготовление) – это предоставление результатов анализа полученных сведений в объективной форме и подготовка их к дальнейшей передаче.

Оставляет после себя ряд следов: как материальных, так и идеальных.

Этапы:

- постановка задачи к определенной цели

- сбор средств и методов создания информации

- непосредственное создание информации

- проверка соответствия созданной информации поставленной задаче и объективно существующим условиям

- корректировка информации

Черновой вариант создания программы, например.

Подготовка литературы

Показания свидетелей.

Каждый из вышеперечисленных этапов может быть доказан.

Создание информации:

1) правомерной

2) дефектной – создание поддельных документов, заведомо ложной рекламы, ложное свидетельское показание

Создание информации – (термин обработка шире) – это вербализация результатов анализа природы полученных сигналов и подготовка информации к дальнейшей передаче. В отношении компьютерной информации – такой закон, как об охране программ, закон об авторском праве, закон об информации и т.п. Это сложный процесс, который проходит несколько этапов. На примере создания программ: постановка задачи, определения среды существования и цели; далее – выбор средств и языков реализации программы; написание непосредственного текста программы; отладка программы. Что касается неправомерных способов создания информации – с точки зрения УК запрещено создание вредоносных программ. Есть определенные сложности, связанные с изменением и модификацией информации. Внесение любых изменений – внесение любых изменений в программу, отождествляется с модификацией программы; из понятия изменения или модификации исключается понятие адаптации, которая является правомерным действием. В УП иногда возникает проблема, когда программа после модификации не несет в себе тех вредных последствий, которые перечислены в УК, но, тем не менее, изменяет условия работы информации. В этом случае, если изменения не повлекли последствий, указанных в УК, то изменения нельзя рассматривать в рамках ст.293. Речь может идти о нарушении гражданско-правовых обязательств.

Сбор и поиск информации.

Сбор и поиск информации – целенаправленная активная деятельность, обеспечивающая получение необходимых индивидууму сведений.

Закон регламентирует, если это осуществляется в рамках профессиональной деятельности:

- ОРД

- Нотариальная

- журналистская

- врачебная

+ если информация отнесена к конфиденциальной

Фактически:

Получение сведений путем допросов, расспросов и опросов

сбор образцов,

наблюдение,

осмотр предметов, участков местности и других объектов

изучение документов, литературных источников и иных подобных источников,

обследование транспортных средств,

проведение экспериментальных действий

использование специальных знаний

и ряд других способов.

Можно использовать технические средства при сборе информации, если:

1) она недоступна для органов чувств

2) она скрыта

Средства наблюдения:

- бинокли

- телескопы

- электронно-оптический преобразователь

Их используют при большом расстоянии или плохой видимости. Они не влияют на восприятие информации, их можно использовать при осмотре, обыске, оперативно-розыскных мероприятиях, наблюдении.

Приборы, которые могут изменить информацию на технических устройствах, на которых они хранятся:

=> перехват электромагнитных импульсов

Есть правомерная форма.

А есть промышленный шпионаж.

Приборы для фиксации акустических сигналов.

Технические средства, позволяющие контролировать почтовые отправления.

Технические средства для исследования предметов и документов.

Технические средства, позволяющие контролировать перемещение транспортных средств, людей и иных предметов.

Свобода поиска информации – принцип правового регулирования в сфере информации. Такая свобода ограничивается в тех случаях, когда затрагиваются интересы безопасности государства и общества, когда речь идет о нравственном здоровье общества, когда осуществляется сбор и поиск персональных данных, когда деятельность такая осуществляется в целях осуществления правосудия и оперативно-розыскной деятельности. Одним из видов получения специальных знаний является использование специальных средств для получения информации в трех случаях:

когда информации изначально не доступна для человека в силу психо-физических его свойств;

когда специально скрыта от изучения с помощью обычных свойств человека;

когда информация специально создается в такой форме, которая позволяет скрывать ее от третьих лиц.

Основные группы таких средств:

а) технические средства или приборы, которые позволяют осуществлять визуальное наблюдение и документировать результаты такого наблюдения;

б) технические средства, позволяющие прослушивать и фиксировать информацию в виде акустических сигналов;

в) технические средства, позволяющие перехватывать и регистрировать информацию, поступающую с технических каналов связи (телефоны, пейджеры и т.п.);

г) технические средства, позволяющие контролировать почтовые сообщения и отправления (рентгеновские аппараты, аппараты для обнаружения наркотических веществ и т.п.);

д) технические средства, позволяющие получать, а иногда - изменять информацию на технических устройствах и материальных носителях (те же программы, которые позволяют считывать чужую информацию, хранящуюся на ЭВМ и т.п.).

Что касается неправомерных действий – два основные способа совершения таких преступлений: неправомерный доступ к компьютерной информации и создание вредоносных программ для ЭВМ. Неправомерный доступ может осуществляться и не только путем создания вредоносных программ. Когда компьютерная информации представляет собой защищенную тайну, то неправомерный доступ к этой информации предусмотрен соответствующими статьями УК (например, 183, 285, 286 и т.д.).

Хранение информации –

ФЗ ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ

ФЗ О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ

Хранение информации осуществляется в зависимости от ее вида, вида носителя информации и …

Закон об обязательном экземпляре документа, закон о библиотечном деле 1994 г., ФЗ об архивном деле в РФ, в основном все эти законы связывают хранение информации с хранением материального носителя информации. В последнее время – новая область – хранение специальных видов информации; например, в ФЗ о персональных данных предусмотрено, что хранение биометрических средств персональных данных – ч.4 ст.19

Распространение и предоставление информации.

Под предоставлением информации подразумеваются действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.

Распространение информации – то же самое, но здесь круг лиц не ограничен, здесь информация предоставляется неопределенному кругу лиц.

Распространение информации: информация находится в свободном доступе и может быть предоставлена любому лицу.

Закон использует понятие «неопределенный круг лиц». В ФЗ о персональных данных используется лишь термин «распространение». Распространение и предоставление информации осуществляется свободно, если ограничение не является необходимым для защиты прав человека, охраны интересов государства, информация относится к персональным данным, составляет тайну. Как правило, дефектная информация запрещена законом, в т.ч., запрещено ее хранение и распространение. Противоречия – пример: последние изменения к закону об авторских правах – п.2 ст.19 – допускается предоставление во временное безвозмездное пользование библиотеками произведений, введенных законным путем. А потом дополнение по поводу экземпляров в цифровой форме (такое предоставление возможно только в помещениях библиотек при условия невозможности создания цифровых копий). В то же время содержится ряд положений в ст.19 закона о библиотечном деле, в котором закрепляется, что государство будет поощрять предоставление пользовательских услуг по доступу к информации в библиотеке и т.д. Законодатель предусмотрел меры ответственности за непредоставление информации в тех случаях (например, отказ от дачи показаний – ст.308 УК, сокрытие информации при банкротстве и т.д.). Как правило, дефектная информация запрещена к использованию, но есть и исключения, например: в тех случаях, когда собственник информационных ресурсов проводит исследования по созданию защиты от вредоносных программ (такая деятельность не подлежит уголовному наказанию).

Копирование информации как способ распространения информации.

Копирование – это изготовление копий какого-либо объекта.

Формы копирования:

1) мысленное копирование – копирование это или нет

2) машина, осуществляющая автоматическое копирование части баз данных

Надо ли получать специальное разрешение.

Ст. 1270 ГК: является правомерной запись, если она произведена на электронный носитель, если она является временной и составляет неотъемлемую и существенную часть технологического процесса, имеющего единственной целью правомерное использование записи или правомерное доведение произведения до всеобщего сведения;

Распространение информации может ограничиваться и экономическими причинами. Информация в электронном виде в общественных библиотеках: правомерно использовать только в самой библиотеке, иначе будет считаться воспроизведением, на которое требуется согласие автора.

При практической деятельности возникают некоторые проблемы, связанные с определением такого копирования. Одни юристы полагают, что это изготовление второго и последующих экземпляров объекта компьютерной информации. Вторая точка зрения – повторение и устойчивое закрепление ее на материальном носителе. И др. точки зрения. Закон об информации – ст.16 – защита от несанкционированного копирования информации. Можно ли считать копированием мысленное запечатление информации? Что касается государственной тайны – это будет способ совершения преступления. А вот в отношении компьютерной информации (гл. 28 УК) – мысленное копирование как таковое не может служить основанием для привлечения по статьям, связанным с незаконным использованием информации. Гражданское регулирование – в законе об авторском праве и об охране программ. Легальное копирование – если лицо, легально владеющее информацией и т.п., осуществляет легальное копирование, связанное с функционирование программы и т.п. Далее – возможно легальное копирование для архивного хранения. В иных случаях – либо гражданско-правовая, либо уголовно-правовая ответственность.

Обработка информации.

- сбор, модификация, накопление, уничтожение информации

Модификация информации – это изменение объекта, не затрагивающее его сущности.

Ст. 1280 ГК – декомпиляция – это один из видов модификации

Статья 1280. Свободное воспроизведение программ для ЭВМ и баз данных. Декомпилирование программ для ЭВМ

3. Лицо, правомерно владеющее экземпляром программы для ЭВМ, вправе без согласия правообладателя и без выплаты дополнительного вознаграждения воспроизвести и преобразовать объектный код в исходный текст (декомпилировать программу для ЭВМ) или поручить иным лицам осуществить эти действия, если они необходимы для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной этим лицом программы для ЭВМ с другими программами, которые могут взаимодействовать с декомпилируемой программой, при соблюдении следующих условий:

1) информация, необходимая для достижения способности к взаимодействию, ранее не была доступна этому лицу из других источников;

2) указанные действия осуществляются в отношении только тех частей декомпилируемой программы для ЭВМ, которые необходимы для достижения способности к взаимодействию;

3) информация, полученная в результате декомпилирования, может использоваться лишь для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами, не может передаваться иным лицам, за исключением случаев, когда это необходимо для достижения способности к взаимодействию независимо разработанной программы для ЭВМ с другими программами, а также не может использоваться для разработки программы для ЭВМ, по своему виду существенно схожей с декомпилируемой программой для ЭВМ, или для осуществления другого действия, нарушающего исключительное право на программу для ЭВМ.

Правомерность декомпиляции: надо адаптировать программу под нужды конкретного технического устройства.

При перемене исходного кода меняется сама программа.

Возможна модификация при исследовании программы.

Если мы хотим установить установить как функционирует та или иная программа, мы можем ее исследовать.

Microsoft должны раскрывать принципы работы своих программ.

Модификация в иных случаях может рассматриваться как неправомерное воздействие.

Она может затрагивать как само содержание, так и методы обработки информации, ее передачи:

- изменение пути прохождения информации

- изменение самой информации

Изм<