Национальных владений в общинах, не имеющих

ОБЩИННЫХ ЗЕМЕЛЬ

3 июня 1793 г, (Извлечение)

Национальный Конвент, заслушав доклад своего комитете по отчуждению национальных имуществ, декретирует следующее:

Раздел VI. ...О продаже недвижимого имущества эмигрантов

1.Недвижимые имущества эмигрантов продаются с торгов тому, кто даст за них более дорогую цену, согласно установлен­ным правилам для отчуждения других национальных имуществ и за исключением изъятий, содержащихся в нижеследующих статьях.

2. В тех коммунах, где нет общинных земель, подлежащих разделу, но где имеются земли, принадлежащие эмигрантам, из этих земель отводится достаточный участок для того, чтобы вы­делить по.десятине земли каждому главе семейства, который владеет меньшим количеством земли или не владеет ею вовсе.

«Революционное правительство Франции в эпоху Конвента (1792—1794)*. Сборник документов и материалов. М., 1927, стр. 242—243.

11* X 163

SI. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА ОБ ОБЩИННЫХ ЗЕМЛЯХ

Июня 1793 г.

(Извлечение)

Национальный Конвент, заслушав доклад комитета земле­делия, постановляет нижеследующее:

Отдел I

Ст. 1. Общинными землями считают те, право собственности на которые или доходы с которых принадлежат на общих нача­лах жителям одной или нескольких коммун или же секций ком­мун.

Ст. 2 Коммуна есть общество граждан, объединенных мест­ными отношениями, будь то отдельный муниципалитет или часть другого муниципалитета. Если муниципалитет составлен из не­скольких различных секций и каждая из них имеет отдельные об­щинные имущества, то только жители той секции, которая поль­зовалась данным общинным имуществом, будут иметь право на участие в его разделе.

Ст. 3. Все имущества, принадлежащие коммунам, будь то имущества общинные или общественные, какова бы ни была их природа, лишь бы она допускала возможность раздела, могут быть разделены в порядке и на основаниях, предписанных ниже, и за исключениями, о которых будет сказано.

Ст. 4. Общинные леса изымаются из раздела и будут под­чинены правилам, уже изданным или имеющим быть изданными управлением национальными лесами.

Ст. 5. Равным образом не подлежат разделу места общест­венного гулянья, общественные дороги и здания, предназначен­ные для коммерческих нужд. В число коммунальных имуществ не включаются городские рвы и огороды, здания и участки зем­ли, предназначенные для общественного пользования, наносная земля, моря, порты, гавани, рейды и вообще все части террито­рии, которые, не будучи частной собственностью, рассматрива­ются как принадлежность государственного имущества.

Ст. 6. Коммуны и граждане, пользовавшиеся до сего времени правом выгона в эти места скота, будут продолжать пользовать­ся таковым и впредь...

Ст. 9. Не будут подлежать разделу все земли, заключающие в себе копи, рудники, каменоломни и различные ископаемые, стоимость которых превосходит стоимость поверхности той зем­ли, в недрах коей они находятся, а также и те участки, которые будут признаны общеполезными как для коммуны, так и для Республики.

!64

Отдел II

Ст. 1. Раздел общинных имуществ будет произведен между жителями коммуны, имеющими в ней постоянное местожительст­во, подушно, без различия пола и возраста и независимо от их нахождения или отсутствия в данный момент в пределах ком-муны.

Ст. 2. Собственники земель, не являющиеся жителями дан­ной коммуны, не имеют права участвовать в разделе.

Ст. 3. Будет считаться жителем коммуны всякий француз­ский гражданин, водворившийся в ней не позже, чем за год до дня обнародования закона 14 августа 1792 г. или не покинувший коммуны для переселения в другое место за год до этого времени.

Ст. 4. Арендаторы, половники, батраки, слуги и вообще все граждане будут иметь право участия в разделе при условии, что­бы они отвечали требованиям, необходимым для признания их жителями коммуны.

Ст. 5. Всякий гражданин считается водворившимся в том месте, в котором находится его постоянное жительство, и в этом месте он будет иметь право участия в разделе.

Ст. 6. Все лица, принявшие на себя временное исполнение об­щественных обязанностей, будут изъяты из правила, установлен­ного предыдущей статьей, и будут иметь возможность получить свою долю в «разделе той коммуны, которую они покинули для выполнения вышеозначенных обязанностей. Это исключение от­носится и к слугам, и к странствующим купцам.

Ст. 7. Отцы и матери будут пользоваться той долей, которая будет причитаться их детям до достижения ими 14-летнего воз­раста. Никто не может участвовать в разделе в двух коммунах.

Ст. 8. Опекуны и лица, на которых возложена забота о со­держании сирот, будут старательно заботиться о сохранении до­ли, причитающейся при разделе этим сиротам.

Ст. 9. Муниципальные учреждения обязаны заботиться, как добрые отцы семейства, о сохранении долей, причитающихся гражданам, отдавшим себя делу защиты Республики. Эти доли подлежат обработке на средства коммуны, а доход с них пойдет в пользу лиц, участвующих в разделе. Это последнее правило будет применяться лишь в военное время.

Ст. 10. Бывшие сеньоры, хотя и являющиеся жителями ком­муны, не будут иметь права на участие в разделе, если они вос­пользовались правом на выдел третьей части в силу ст. 4 гл. 25 ордонанса 1669 года, хотя бы они и распорядились своей долей в пользу частных лиц — не сеньоров.

Ст. 11. Право выдела третьей части, установленное ст. 4, 2 гл. 25 ордонанса о водах и лесах 1669 г., уничтожено декретом 15 марта 1790 года.

Ст. 12. Все жители будут пользоваться в качестве полных собственников теми долями, которые достанутся им при разделе.

Ст. 13. Однако они не будут иметь права отчуждать своих долей в течение десяти лет, следующих за обнародованием этого закона, и продажа этих долей будет рассматриваться 'как недей­ствительная.

Ст. 14. Право выгона не дает право участия в разделе.

Ст. 15. Всякий акт или обычай, устанавливающий способ раздела общинных или общественных имуществ, отличный от ус­тановленного настоящим декретом, будет рассматриваться как недействительный и не имеющий никаких последствий, и раздел будет производиться в порядке, предписанном настоящим за­коном.

Ст. 16. Часть общинной земли, выпадающая на долю каж­дого гражданина при разделе, не может быть подвергнута аресту за долги, совершенные до обнародования настоящего закона, в течение 10 лет после его издания, за исключением случаев не­платежа налогов.

Отдел III

Ст. 1. Раздел общинных земель не является обязательным.

Ст. 2. По истечении восьми дней после опубликования на­стоящего закона муниципалитет, а если такового не имеется, то администрация дистрикта, в районе которого расположены об­щинные земли, обязаны в порядке, предписанном для созыва об­щинных собраний, созвать всех граждан, имеющих право участ­вовать в разделе.

Ст. 3. Собрание жителей коммуны должно обязательно про­исходить в воскресенье.

Ст. 4. Собрание жителей коммуны должно вестись согласно правилам, установленным для общинных собраний.

Ст. 5. Всякий гражданин без различия пола, достигший 21 года и имеющий право участия в разделе, имеет право участво­вать в голосовании...

Ст. 9. Если одна треть голосов выскажется за раздел, то та­ковой должен быть произведен.

Ст. 10. После вынесения такого решения, постановление в пользу производства раздела не сможет уже быть отменено.

Ст. 11. Собрание имеет право вынести постановление о про­даже или сдаче в аренду общинного имущества, не подлежаще­го разделу и пользование которым сообща не было бы полез­ным для коммуны, но такое решение может быть -приведено в ис­полнение лишь после утверждения его директорией департамен­та, основанного на отзыве директории дистрикта, которая долж­на установить, подлежит ли названная общинная недвижимость разделу или же интересы коммуны требуют ее продажи или сда­чи в аренду.

Ст. 12. Собрание жителей коммуны имеет право вынести ре­шение о продолжении пользования общинным имуществом сооб­ща; в этом случае оно должно установить правила, которые оно

считает наиболее пригодными для урегулирования общего поль­зования.

Ст. 13. Постановления, устанавливающие пользование иму­ществом сообща, не подлежат отмене в течение годичного срока.

Ст. М. Постановления, регулирующие в подобных случаях способы пользования, должны быть переданы на утверждение директории департамента, которая будет действовать на основа­нии отзыва директории дистрикта.

Ст. 15. В случае, если собрание жителей постановит поль­зоваться всей или частью общинной недвижимости сообща, соб­ственники, не принадлежащие к числу постоянных жителей, но имеющие в отношении нее право выпаса скота, будут продол­жать пользоваться этим правом наравне с прочими жителями коммуны.

Ст. 15. В случае постановления о производстве раздела соб­рание назначит трех сведущих лиц, избранных не из числа жи­телей коммуны, из коих по крайней мере один должен быть зем­лемером, и двух указчиков, избранных из среды собрания, для выполнения постановления о разделе...

Ст. 26. Как только сведущие лица выполнят свои работы и подпишут протокол, доля каждого будет определена путем же­ребьевки...

Ст. 31. Издержки, сопряженные с производством раздела, будут распределены поровну между всеми участниками раз­дела.

Ст. 32. В случае, если общинная недвижимость отягощена поземельными платежами или повинностями, не отмененными предыдущими декретами, то до производства раздела означен­ные платежи или повинности должны быть выкуплены. Сумма выкупа будет разделена поровну между лицами, участвующими в разделе, разве бы последние предпочли произвести отчужде­ние части имущества, достаточной как для оплаты издержек по разделу, так и для осуществления выкупа.

Ст. 33. Если часть или все общинное имущество было сдано в аренду, то участники раздела обязаны выполнить договор или уплатить арендаторам возмещение.

«Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII— XIX вв.». Сборник документов, под ред. П. Н. Галанзы. М., Госюриздат, 1957, стр. 344—348.

32. ДЕКРЕТ НАЦИОНАЛЬНОГО КОНВЕНТА ОБ ОКОНЧАТЕЛЬНОМ УПРАЗДНЕНИИ ФЕОДАЛЬНЫХ ПРАВ

17 июля 1793 г. (Извлечение)

Национальный Конвент постановляет нижеследующее: Ст. 1. Все бывшие сеньориальные платежи, чиншевые и фео­дальные права, как постоянные, так и случайные, даже те, кото-

рые сохранены в силе декретом 25 августа прошлого года, отме­няются без всякого вознаграждения.

Ст. 2. Из постановления предыдущей статьи изъемлются рен­ты и повинности чисто земельного характера, не вытекающие из феодальных прав.

Ст. 3. Гражданские и уголовные процессы, начатые по поводу взыскания основного капитала или же недоимок с отмененных ст. 1 прав, считаются погашенными без права для какой-либо из сторон требовать возмещения произведенных расходов...

Ст. 6. Бывшие сеньоры, февдисты¹, комиссары по составле­нию земельных описей, нотариусы и прочие хранители докумен­тов, или устанавливающих или подтверждающих права, отме­ненные настоящим или предшествующими декретами, изданны­ми предыдущими собраниями, обязаны в течение трехмесячного срока сдагь таковые на хранение в канцелярию муниципалитета данной местности. Документы, сданные до 10 будущего августа, будут сожжены в этот день в присутствии Генерального Совета коммуны и граждан, остальные же документы будут сожжены по истечении трех месяцев.

Ст. 7. Уличенные в сокрытии, похищении или утайке подлин­ных документов или выписей из них, подлежащих сожжению в сроки, указанные в предыдущей статье, будут присуждены к пя­ти годам тюремного заключения...

Ст. 1 L Декрет 25 августа прошлого года подлежит выполне­нию в тех частях, которые не отменены настоящим декретом.

Ст. 12. Министру внутренних дел поручается доставить на­стоящий декрет непосредственно муниципалитетам, а на эти по­следние возлагается обязанность выполнения его без посредства административных учреждений.

«Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII— XIX вв.». Сборник документов, под ред. П. Н. Галанзы. М., Госюрнздат. 1957, стр. 349.