Понятие подсудности, ее виды. Разграничение подсудности между мировыми судьями и районными судами. (Яркова 177)
Подсудность – относимость подведомственных судом дел в ведению конкретного суда судебной системы для их рас-ия на первой инстанции.
Родовая подсудность – подсудность дел судом общей юрисдикции.
Территория подсудности по территории: - общая территория подсудность; - подсудность по выбору истца; - исключительная подсудность; - договорная; - подсудность по связи дел.
Подсудность можно классифицировать по следующим видам:
1) функциональная подсудность — распределение компетенции между судами общей юрисдикции, рас-ми дела по 1-ой инстанции, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
2) родовая (предметная) подсудность — распределение компетенции по рас-ию дела по 1-ой, инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции;
3) территориальная (пространственная, местная) подсудность — распределение компетенции по рас-ию дела по 1-ой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену
Мировые судьи. Компетенция мир. судей определена в ч. 1 ст. 23 ГПК. Мир. судья рассматривает в качестве суда 1-ой инстанции: - дела о выдаче судебного приказа; - дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; - дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей; - иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка; - дела по иму-ым спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей; - дела об определении порядка пользования имуществом.
Ч. 2 ст. 23 ГПК установлено, что ФЗ к подсудности мир. судей м.б. отнесены и др. дела. В качестве нормы, расширяющей компетенцию мир. судей, можно привести пп. 9 п. 1 ст. 3 ФЗ «О мир. судьях в РФ», кот. устанавливает, что мир. судьям также подсудны дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мир. судьи КоАП и законами субъектов РФ.
Районные суды. Компетенция районных судов определена по остаточному принципу: в соответствии со ст. 24 ГПК им подсудны все гр. дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, преду-ых ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК. Иначе говоря, районные суды рас-ют по 1-ой инстанции все гр. дела, за исключением тех, кот. спец. нормами отнесены к компетенции мир. судей, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономного округа, Верховного Суда РФ, а также военных и иных специализированных судов.
Помимо гр. дел районные суды также рас-ют дела об административных правонарушениях — см. абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП. Дела, отнесенные к компетенции мир. судей, подлежат рас-ию районными судами, если на конкретном судебном участке мировой судья не избран (не назначен) — п. 2 ст. 12 ФЗ «О мировых судьях в РФ».
9.Альтернативная подсудность. Понятие, значение. Исключительная подсудность. Передача дела из одного суда в другой. (Яркова 190)
Альтернативная подсудность — подсудность, при кот. иск по усмотрению истца м.б. предъявлен в один из нескольких прямо указанных в ФЗ судов.
Суд не может ограничить усмотрение истца в выборе конкретного суда (в том числе ссылаясь, например, на право истца обратиться в иной суд). В свою очередь, истец, предъявив иск в один из указанных в законе судов, впоследствии не вправе ходатайствовать об изменении подсудности, поскольку само право выбора суда в порядке альтернативной подсудности прекращается предъявлением иска. Исключение составляет лишь случай, когда после оставления искового заявления без рассмотрения истец повторно в общем порядке подает новое исков. Истец вправе предъявить иск к ответчику, место жительства кот. неизвестно или кот. не имеет места жительства в РФ, в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в РФ (ч. 1 ст. 29 ГПК). Данное правило должно по аналогии применяться также и в отношении организаций при неизвестности их местонахождения. Если же место жительства ответчика известно, то у истца существуют следующие альтернативы (ч. 2—9 ст. 29 ГПК): - иск к организации, вытекающий из дея-ти ее филиала или представительства, м.б. предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. - Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства м.б. предъявлены истцом также в суд по месту его жительства. - Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. - Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда. - Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уг. от., незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением адми-го наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. - Иски о защите прав потребителей м.б. предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора. Указанное правило не применяется в случае предъявления иска к перевозчику, поскольку в этом случае приоритет имеет норма об исключительной подсудности (см. ч. 3 ст. 30 ГПК).
. - Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора. -- Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и др. сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.
Помимо вышеперечисленных случаев альтернативная подсудность установлена для оспаривания решений, действий (бездействия) органа гос. власти, ОМС, дол. лица, гос. или мун. служащего: в указанных случаях заявление м.б. подано гражданином в суд также по месту его жительства (абз. 1 ч. 2 ст. 254 ГПК).
Ст. 30 ГПК Исключительная подсудность — подсудность, при кот. иск подлежит рассмотрению в строго определенном суде. При конкуренции данного вида подсудности с иными видами территориальной подсудности предпочтение всегда отдается подсудности исключительной. В процессуальном зако-ве предусмотрены, следующие случаи исключительной подсудности: - Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, др. объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества. 2. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства. 3. Иски к перевозчикам, вытекающие из дог. перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к кот. в установленном порядке была предъявлена претензия. По этой категории дел выбор суда не зависит от воли истца, а точно предопределено в законе. Только по месту нахождения истца.
Ст. 33. Передача дела, принятого судом к своему производству, в др.суд. 1. Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, д.б. разрешено им по существу, даже если в дальнейшем оно станет подсудным др. суду.
2. Суд передает дело на рас-ние др. суда, если: 1) ответчик, место жительства или место нахождения кот. не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения; 2) обе стороны заявили ходатайство о рас-ии дела по месту нахождения большинства док-в; 3) при рас-ии дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности; 4) после отвода одного или нескольких судей либо по др. причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.
3. О передаче дела в др. суд или об отказе в передаче дела в др. суд выносится определение суда, на кот. м.б. подана частная жалоба. Передача дела в др. суд осуществляется по истечении срока обжалования этого определения, а в случае подачи жалобы - после вынесения определения суда об оставлении жалобы без удовлетворения.
4. Дело, направленное из одного суда в др., д.б. принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в РФ не допускаются.