Меры гражданско-правовой ответственности. Органы ее применяющие.
Мерами гражданско-правовой ответственности являются гражданско-правовые санкции, предусмотренные законам имущественные меры государственного принудительного характера, применяемые судом к правонарушителю с целью компенсации имущественных потерь потерпевшего и возлагающие на правонарушителя неблагоприятные имущественные последствия правонарушения.
Все санкции, встречающиеся в гражданском праве, можно разделить на четыре вида:
1) Конфискационные санкции, представляющие собой безвозмездное изъятие имущества в пользу государства. Так, согласно ст. 169ГКРФ в случае исполнения сделки, совершенной с целью заведомо противной основами правопорядка и нравственности, в доход РФ взыскивается все полученное сторонами по сделке.
2) Стимулирующие санкции представляют собой взыскание в пользу потерпевшей стороны независимо от убытков (штраф, пени)
3) Компенсационные санкции направлены на восстановление имущественной сферы потерпевшего, на возмещение понесенных им убытков.
4) Отказ в защите права применяется в случае злоупотребления лицом своим правом, например, когда лицо осуществляет свое право для достижения цели, запрещенной законом.
Большинство гражданско-правовых санкций являются компенсационными, примером таких санкций служат убытки (п. 2 ст. 15 ГК).
| Статья 15. Возмещение убытков 1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. |
Известные штрафные санкции, которые взыскиваются от нанесенных убытков, например штрафы и иски за просрочку исполнения по договору.
Очень редко используются конфискационные санкции, заключающиеся в безвозмездном изъятии определенного имущества правонарушителя в доход государства (ст. 169 ГК).
| Статья 169. Недействительность сделки, совершенной с целью, противной основам правопорядка и нравственности Сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна. При наличии умысла у обеих сторон такой сделки - в случае исполнения сделки обеими сторонами - в доход Российской Федерации взыскивается все полученное ими по сделке, а в случае исполнения сделки одной стороной с другой стороны взыскивается в доход Российской Федерации все полученное ею и все причитавшееся с нее первой стороне в возмещение полученного. При наличии умысла лишь у одной из сторон такой сделки все полученное ею по сделке должно быть возвращено другой стороне, а полученное последней либо причитавшееся ей в возмещение исполненного взыскивается в доход Российской Федерации. |
Меры государственно-принудительного порядка, применяемые компетентными государственными органами, условно можно подразделить на две группы. Первую группу составляют меры государственно-принудительного порядка, не обладающие признаками гражданско-правовой ответственности. Вторую группу составляют меры гражданско-правовой ответственности.
В свою очередь, меры государственно-принудительного порядка, не обладающие признаками гражданско-правовой ответственности, можно разделить на следующие подвиды:
а)меры превентивного (предупредительного) характера;
б)меры регулятивного характера, имеющие задачей упорядочение отношений между участниками гражданских правоотношений.
1.Меры превентивного (предупредительного) характера. Эти меры государственно-принудительного воздействия имеют целью либо непосредственное предупреждение возникновения возможных правонарушений, либо их устранение лицами, допустившими не соответствующее требованиям закона поведение.Важной мерой предупредительного характера является признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
| Статья 13. Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления Ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса. |
2.Государственно-принудительные меры регулятивного характера
Основная особенность таких мер заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров, причем, обычно тогда, когда стороны сами не в состоянии урегулировать возникший между ними конфликт. Другая особенность подобного рода мер состоит в том, что они не связаны с применением санкций.
Выделяют три основных группы гражданско-правовых мер регулятивного характера.
· Первая группа - меры, направленные на устранение разногласий между участниками гражданских правоотношений, возникших при определенных обстоятельствах. К ним относятся, в частности, определение судом долей в праве общей собственности на строение или иное имущество либо реальный раздел имущества, если этого требуют стороны и имущество может быть разделено без ущерба его прямому назначению.
· Вторая группа - меры, направленные на восстановление имущественной сферы потерпевшей стороны. К ним относятся, прежде всего, меры, связанные с истребованием имущества, принадлежащего собственнику или иному владельцу, из чужого незаконного владения (виндикационный иск), а также меры по устранению нарушений прав названных лиц, не связанных с лишением владения (негаторный иск).
· Третья группа - меры, направленные на обеспечение реального исполнения обязанности должником. Речь идет о понуждении к исполнению обязанности в натуре.