Преступления против общественного порядка.

Хулиганство (ст.213 УК РФ).

Мусорное ведро УК РФ: хулиганство. Потому что если не знаешь, как квалифицировать, вменяй хулиганство, не ошибешься. Сегодня законодатель поступил мудро,сформулировал ст. 213 УК РФ таким образом, что хулиганство перестало быть мусорным ведром, сильно надеяться на нее нельзя.

Был случай, когда сотрудники ПО, не зная, что вменить – вменили хулиганство, но прокуратура подошла взвешенно исказали нет, так нельзя. В конце 90-х гг. в некоторых городах была волна таких деяний, когда молодые люди высматривали молодых женщин красивых, подходили, один обнимал, второй отрезал волосы, чтобы продать. Случаев много, ПО в бешенстве. Что это – грабеж? Хулиганство? Оскорбление? Сотрудники МВД решили, что хулиганство, в прокуратуре подумали, что ст.213 УК РФ здесь нет. В период действия УК РСФСР норма была безразмерной.

Хулиганство – ст.213 УК РФ. Это грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. Необходимо альтернативно один из двух признаков (обязательно!):

1) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия (классическое);

2) (идеологическое хулиганство) по мотивам политической, идеологический, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды или по мотивам ненависти или вражды к какой-то социальной группе.

В криминологии появился термин: «преступление ненависти», а явление, которое охватывает данные преступления, получило название экстремизм. Даже в связи с этим во многие составы Особенной части УК РФ включили признак экстремистского мотива, не обошла сторона и хулиганства.

Таким образом, у нас два хулиганства. Интересно происхождение слова «хулиганства». Одна из версий – Лорд Холиган, вел себя вызывающе. Существует несколько версий. Хулиганство – преступление против общественного порядка, когда нарушаются установленные правила поведения, поведение дерзкое, явное неуважение к обществу. Понятие грубости и явного неуважения к обществу – это явления оценочные, но все равно у хулиганства есть хороший признак, который формализует классическое хулиганство – это признак вооруженности. Что такое оружие и предметы, используемые в качестве оружия – это признаки не новые. Что значит применение оружия в составе хулиганства. Большинство сходятся в том, что это либо применение оружия по назначению для поражения живой силы или угроза применения оружия.

Спорный вопрос: как быть, если используется оружие для уничтожения или повреждения чужого имущества? Взял кинжал и истыкал дверь соседа, при этом, крича, с воплями. Есть состав хулиганства или нет? Большинство исследователей склонилось к мнению, что состава хулиганства не будет, требуется, чтобы возникла угроза для физических лиц. Как квалифицировать? Это большепохоже на вандализм.

Мы начали рассматривать состав хулиганства. Ст.213 УК РФ предусматривает ответственность за хулиганство, мы ознакомились с диспозицией, отметили, что существует две разновидности хулиганства: вооруженное и экстремистское. Они были охарактеризованы. Объективная сторона и первого, и второго вида хулиганства предусматривает совершение действий, которые являют собой грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу. В случае с вооруженным хулиганством, требуется еще и оружие или предметы, используемые в качестве оружия.

Начнем с того, что такое вообще нарушение общественного порядка, как это себе представляетзаконодатель. Что значит нарушить общественный порядок? Из того определения,которое содержится в Постановлении Пленума следует, что для того чтобы установить, что имело место нарушение порядка, необходимо учитывать способ, время, место их совершения, а также их интенсивность, продолжительность и другие обстоятельства.Это может быть совершено как в отношении одного потерпевшего, так и в отношении нескольких лиц. Также следует, что это понятие оценочное, т.е. необходимо принимать в расчет все обстоятельства. Здесь ключевым является понятие общественного порядка, что это такое? Общественный порядок можно понимать узко или широко. В широком смысле любое преступление посягает на общественный порядок. Но когда речь заходит об общественном порядке как объекте УП охраны,то речь идет о понимании общественного порядка в узком смысле. Здесь общественный порядок – это общественное спокойствие. Нарушить общественный порядок – нарушить спокойствие неопределенногокруга лиц. А грубость – степень нарушения. Раньшеиспользовали такие понятия – хулиганство с исключительным цинизмом или особой дерзостью, а сейчас грубое нарушение порядка – лицо явным образом выражает неуважение к обществу, делает это с целью как можно сильнее обратить на себя внимание, противопоставить себя сложившемуся порядку вещей. Эта возможность бывает связана с нарушением общественногоспокойствия большого кол-ва людей, зачастую нарушаются и иные интересы, охраняемые законом. Понятие грубости может быть увязано и с длительностью нарушений, другими обстоятельствами. Практикой наработаны подходы квалификации деяния как грубого нарушения общественного порядка. В советские времена грубым считалось нарушение ночного сна большого кол-ва людей,когда молодой человек, любящий музыку, в 2 ночи, придя с вечернего мероприятия,включает музыку. Разумеется, минимум подъезд проснулся, бабушки, дедушки, мамы, папы, дети, все думают, может быть атомная война началась – нет в соседней квартире паренек решил послушать «HeavyMetal». Грубое нарушение общественного порядка. Но если раньше УО могла за это наступить, то сегодня этого мало. Требуется, чтобы еще имело место и признак вооруженности.

Явное неуважение к обществу – показатель мотива, чем объективной стороны, но сформулировано так, что нам кажется, что это объективная характеристика. Это таким образом нарушить, чтобы деяние объективно показывало пренебрежение к сложившимся общественным устоям. Это объективно-субъективный признак. Это когда лицо показывает свою крутость, либо стремится насолить жителям микрорайона, явное неуважение лица к обществу выражается в умышленном нарушении общепризнанных норм и правил поведения, продиктованном желанием виновного противопоставить себя окружающим, продемонстрировать пренебрежительное отношение к ним.

Применение орудия или предметов, используемых в качестве оружия.В отношении этого признака есть нюанс, один нюанс очень серьезный. Что такое оружие мы знаем, что такое предметы, используемые в качестве оружия – тоже. Но есть существенное различие между признаком вооруженности при хулиганстве и при разбое, и бандитизме. При бандитизме и разбое эти П считаются вооруженными, если при их совершении использовалось оружие, которое способно применяться по назначению, либо предметы, которые могут применяться в качестве оружия, то при хулиганстве помимо орудия и предметов, которым можно причинить вред, признак вооруженности еще составляют: может признаваться незаряженное, неисправное, непригодное, декоративное, сувенирное оружие и игрушки и т.д. Для хулиганства такие предметы образуют признак вооруженности. Надо сказать, что Пленум нестандартно решил,неоднозначно было воспринято в науке, когда ВФ увидел, зачем это надо делать? До этого теоретики склонялись к тому, что признак вооруженности содержит одинаковое наполнение во всех составах. Если оправдать ВС, то вот что. Взять тот же разбой. Разбой – это ППС, признак вооружённости – квалифицирующий признак, там уже в составе этого П, если мы эти предметы не признаем оружием или предметами, используемыми в качестве оружия, то ответственность наступает по ст.162 УК РФ, т.е. у нас есть запас прочности: разбой вменяем, но не вооруженный, если использовалось незаряженное, непригодное, макет орудия и т.д. В составе хулиганства, ведь мы отдаем отчет, что когда речь идет об угрозе применения этими предметами, потерпевший воспринимает это как заряженное оружие. Если мы признаем,что угроза применения незаряженного оружия не образует признака вооруженности при хулиганстве, это исключает ответственность, т.к. признак вооруженности – конститутивный. Хотя общественная опасность одинакова: заряжено оружие или нет. Т.к. потерпевший не знает, заряжено или нет. Наверное, из этого исходил ВС, отсюда получилось особенное толкование этого признака в составе хулиганства. Другими способами объяснить такое решение ВС невозможно. Такое хулиганство явление не такое частое, если посмотреть практику, когда применяется ст.213 УК РФ за вооруженное хулиганство, то лица обычно применяют предметы, используемые в качестве оружия. Например, дубина, кусок трубы и т.д.

Что такое применение оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Оружие или предметы должны использоваться для грубого нарушения общественного порядка. Оружие – такиеустройства, которые служат для поражения живой цели. Применить оружие – произвести выстрел. Спрашивается, такая история: взял и применил оружие, холодное оружие следующим образом. С криком – я вас всех покалечу, перебью и т.д. Взял кинжал и порезал обшивку двери, при этом разбудил половину этаже в доме. Есть признак хулиганства или него нет? Применено оружие или нет в этой ситуации? Начали смотреть: что значит применить оружие при хулиганстве? Применить – выстрелить для причинение вреда Ж и З, а если иную цель поражает: дверь или дубинкой разбил стекла в автомобиле? Это будет состав уголовно-наказуемого хулиганства? После долгих обсуждений, а это в свое время вопрос очень остро стоял, либо есть состав, либо состава нет. Либо надо УД возбуждать, либо это административное правонарушение или ст.167 УК РФ. ВС РФ поступил правильно: поскольку это преступление против общественной безопасности,а не ППС, то на сегодня применение оружия или угроза его применения означает, что это деяние имеет место, если эти предметы использовались либо для физического, либо для психического воздействия на потерпевшего, т.е. речь идет либо о физическом, либо о психическом насилии. Когда нарушаются интересы собственности, и никакого насилия в отношении потерпевшего не применяется, то состава преступления не будет. Таков подход. А что будет? Есть ст.167 УК РФ – умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенного из хулиганских побуждений.

Следующая рекомендация дана относительно того, надо ли вменять дополнительно ст.222 УК РФ? Надо, если есть к тому основания (незаконный оборот оружия).

Еще одна рекомендация связана с использованием животных при хулиганстве, это обычно собаки. Если собаки крупного размера используются в качестве предмета, способного причинить вред здоровью или жизни потерпевшего, это тоже приравнивается к применению предмета, используемого в качестве оружия.

Очень важный нюанс: что представляет собой хулиганство как явление? Хулиганство часто совершается по внезапно возникшему умыслу, часто в состоянии алкогольного опьянения. Выпил, тормоза отключились, и пошло, поехало. На следующий день не помнит, что делал. Как правило, действия, которые совершаются в процессе хулиганства, они не планируются, они совершаются с неопределенным умыслом в отношении последствий. Изначально прямого умысла на начало хулиганских действий, на совершение конкретногопреступления нет. Умыселконкретизируется непосредственно перед совершением. Изначально «пойду крушить всех подряд, кто попадется», специфика хулиганства в том, что не важна персона,в отношении которых совершаются общественно опасные действия, главное, показать свою крутость. В связи с тем, что хулиганство – это продолжающееся действие, то есть мудрое правило квалификации. Началось хулиганство, грубое нарушение общественного порядка, вооруженное, появились все признаки ст.213 УК РФ – вменяем соответствующую часть ст. 213 УК РФ. Но закон сконструирован так, что помимо хулиганства все действия, которые совершаются в процессе хулиганства и образуют самостоятельные составы, требуют дополнительной квалификации. Нарушил общественный порядок, потом подбегает к каждому, к первому побежал – преступление, покушение на убийство – дополнительно покушение на убийство из хулиганских побуждений. Хулиганство требует квалификации по совокупности, если совершается в процессе хулиганства преступление. Две задачи на ГОСах всплывают, здесь уловить глобально ситуацию надо. Если увидели, что совершаются хулиганские действия, человек пьяный, без разницы, что крушить, то появился признак 213 УК РФ, вменяем ее и смотрим: если еще что-то совершил – еще вменяем, т.е. всегда совокупность П. С этим многие не соглашаются, считаются, что если путем применения оружия, грубо нарушая порядок, совершил убийство, то только убийство из хулиганских побуждений. Больше вменятьне надо. НЕТ! Убийство из хулиганских побуждений – преступление, которое посягает только на жизнь, если есть признаки хулиганства, то такое убийство квалифицируется по совокупности.

Квалифицирующие признаки.

→ хулиганство по ч.2 ст.213 УК РФ, связанное с сопротивлением представителю власти или иному лицу, исполняющему обязанность по охране общественного порядка или пресекающего общественный порядок.

Представители власти(см. прим. к ст.318 УК РФ) – это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Речь идет не обо всех представителях власти, а только тех из них, которые выполняют функции по обеспечению общественной безопасности и охране общественного порядка либо пресекают нарушение общественного порядка, речь идет об узком круге лиц – представителей власти. У нас в широком смысле обеспечением общественной безопасности, например, занимаются представители ФСБ, работники паспортного стола, но думается, что если они не выполняют указанных функций по охране общественного порядка и не пресекают нарушение общественного порядка, то хулиганство в отношении них совершить по данному квалифицирующему признаку не представляется возможным.

Что такое сопротивление? Надо различать два понятия: «сопротивление» и «неповиновение».

Неповиновение – невыполнение требований.

Сопротивление – активное воспрепятствование выполнению требований.

Когда мы говоримо хулиганстве, соединенным с сопротивлением представителю власти или иному лицу, то мы говорим, что это такое хулиганство,которое совершается в процессе сопротивления. Эта связь, о которой идет речь в ст.213 ч.2, ВС ее трактует как непосредственное сопротивление во время совершения уголовно наказуемых хулиганских действий. Если сопротивление связано с хулиганством административно-наказуемым, то вменять не нужно, бывает так, что невооруженное хулиганство, то сопротивление представителю власти без деяния, которое предусмотрено ч.1 ст.213, оно не порождает наличия состава хулиганства.

Часто сопротивление оказывается после того, как уже совершены хулиганские действия. Хулиганские действия прекращены, лицо поместили вАвтозак, до негопотом доходит, куда везут – он начинает сопротивляться. Здесь ч.2 ст.213 УК РФ или новое П? Получается,что новое П по логике законодателя. Коль хулиганства, связанного с сопротивлением уже нет, а есть сопротивление, которое не в процессе хулиганскихдействий,при таких обстоятельствах нужно говорить о совокупности П.

Если в отношении представителя власти при сопротивлении ему совершаются насильственные действия, образующие состав самостоятельногопреступления, предусмотренногост.213 УК РФ, то требуется дополнительная квалификация. Та же логика, что и при применении насилия при уголовно-наказуемом хулиганстве.

Еще интересный момент: кого относить к лицам, которые исполняют обязанности по охране общественного порядка? Здесь важный нюанс. Речь идет о лицах, на которых возложена обязанность по охране общественного порядка. Если мы признаем, что хулиганство совершено в связи с сопротивлением таких лиц, то мы должны указать, что на этих лиц возложена обязанность по охране общественного порядка, это должно охватываться умыслом виновного, что он не просто оказывает сопротивление, а делает это в отношении лица, которое охраняет общественный порядок. Если мы говорим олицах, которые пресекают нарушение общественного порядка, то этими лицами могут быть любые лица – это факт уже. Общественная опасность в том, что посягают наспециального потерпевшего, который стремится совершить общественно полезное действие. Повышается степень общественной опасности хулиганства, соединённого с сопротивлением такому лицу.

→ хулиганство, совершаемое ГЛ по ПС.

Хулиганство – это то П, которое часто совершается в компании. А если взять хулиганство,которое совершается несовершеннолетними, там %близок к 100. Это характерно для хулиганства, совершаемого несовершеннолетними. Становится актуальной квалификация содеянного как совершенного в соучастии. Поскольку есть такой признак – совершенный ГЛ. ОПГ хулиганство редко совершается,признак есть, но ВФ не помнит таких случаев.

Разберемся – ГЛ по ПС. ГЛ по ПС предполагает два признака: наличие 2 и более соисполнителей и наличие предварительной договоренности. Соисполнителем является тот, который выполняет хотя бы частично объективную сторону. Объективная сторона включает в себя грубое нарушение общественного порядка, соединённого с применением оружия или угрозой применения. И когда, например, двое, оба вооружены, оба грубо нарушают – тут ГЛ по ПС. А когда у одного есть оружие, а у второго нет оружия, но оба кричат, оба нарушают – здесь как быть? Адвокат скажет: «Мой то без оружия, тот с оружием. Моего не надо привлекать, это Апрн». Для такой ситуации ВС предусмотрел рекомендацию в ПП. Для квалификации содеянного не имеет значения, всеми ли лицами, договорившимися о совершении такого преступления, применялись оружие или предметы, используемые в качестве оружия.Та же логика, что и при бандитизме. Необходимо, чтобы хотя бы один применял оружие для совершения хулиганства и этотфакт осознавался другими лицами, принимающими участие в грубом нарушении общественного порядка, выражающего явное неуважение к обществу.

Предварительный сговор – это то соглашение, которое достигается до начала выполнения объективной стороны. ВС обращает внимание на такую деталь, что ПС – это соглашение,при котором оговаривается совместное участие в грубом нарушении общественного порядка с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия или с угрозой применения. ПС распространяется в т.ч. на использование оружия или предметов, используемых в кач-ве оружия. Если один начинает применять оружие при хулиганских действиях, а второй об этом узнает. При таких обстоятельствах хулиганство будет по ч.1, но группового хулиганства не будет, т.к. предварительные договорённости на уголовно-наказуемое хулиганство не было. Таким образом, необходимо подходить к оценке наличия признака ГЛ по ПС.

Проблемы квалификации