Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения осужденных

Институт освобождения от отбывания наказания – комплексный правовой институт, включающий нормы УП, УПП, УИП и гос. права, и применяется на стадии исполнения обвинительного приговора суда к лицам, реально отбывающим наказание. Лица, освобожденные от наказания, считаются несудимыми (ч.2 ст.86 УК).

Виды (основания) освобождения от отбывания наказания (ст.172 УИК):

1) отбытие назначенного срока наказания;

2) отмена приговора суда с прекращением дела производством (реабилитация);

3) условно-досрочное освобождение от отбывания наказания;

4) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

5) помилование или амнистия;

6) тяжелая болезнь или инвалидность;

7) по иным основаниям, предусмотренным законом.

К ним относятся: а) освобождение вследствие изменения приговора со снижением наказания до пределов отбытого; б) издание закона, устраняющего преступность деяния или смягчающего наказание до пределов отбытого. Эти виды освобождения применяются в разовом порядке. Беременность осужденной или наличие у нее малолетних детей – основание для отсрочки отбывания наказания.

По правовым основаниям различают освобождение по (1) отбытии срока, (2) вследствие реабилитации и (3) досрочное.

Общее основание досрочного освобождения – нецелесообразность его дальнейшего исполнения или невозможность его дальнейшего отбывания. Нецелесообразность означает, что в отношении данного осужденного цели наказания достигнуты и он не нуждается в полном отбывании срока наказания; невозможность – состояние здоровья осужденного (психическое расстройство, иная тяжелая болезнь) препятствует дальнейшему отбыванию наказания. Потеря трудоспособности (инвалидность, беременность) также может свидетельствовать о невозможности отбывания наказаний, связанных с обязательной трудовой деятельностью осужденного.

Внесудебные виды досрочного освобождения (амнистия, помилование) основаны на принципе гуманизма.

Порядок освобождения. Не позднее чем за 2 мес. до истечения срока ареста администрация арестного дома и не позднее чем за 6 мес. до истечения срока лишения (ограничения) свободы администрация ИУ уведомляет ОМСУ и службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, трудоспособности, специальности. В отношении несовершеннолетних, не имеющих родителей или лиц, их заменяющих, направляется уведомление в комиссию по делам несовершеннолетних для решения ?-в по устройству их на работу и обеспечению жильем. Нетрудоспособные по их просьбе и представлению администрации ИУ могут направляться органами соц. защиты в дома престарелых и инвалидов.

Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения на военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

Осужденные к ограничению свободы, аресту и лишению свободы на определенный срок освобождаются в первой половине последнего дня срока наказания. Если срок наказания оканчивается в выходной или праздничный день, осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день. При исчислении срока наказания в месяцах он истекает в соответствующее число последнего месяца, а если данный месяц не имеет соответствующего числа - в последний день этого месяца. При освобождении осужденному выдаются принадлежащие ему вещи и ценности, средства, хранящиеся на его лицевом счете, личные документы и ценные бумаги, а также документы об освобождении осужденного от наказания и документы о его трудовой деятельности.

Паспорт освобождаемого, его трудовая книжка и пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле, выдаются на руки при освобождении (если их нет, если срок действия паспорта истек, администрация ИУ заблаговременно принимает меры по их получению). В случае необходимости получения нового паспорта расходы, связанные с его выдачей, удерживаются из средств, находящихся на лицевом счете осужденного (если их нет – за счет государства).

Досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих документов, а если документы получены после окончания рабочего дня – утром следующего дня. УИИ (инспекция) в день окончания срока исправительных работ, а при освобождении от этого наказания по другим основаниям – не позднее следующего рабочего дня после получения документов обязана предложить администрации организации, в которой осужденный отбывал исправительные работы, прекратить удержания из его заработной платы; освобожденному выдается документ об отбытии наказания или освобождении от него.

Осужденному, освобожденному вследствие отмены приговора в связи с прекращением уголовного дела, начальником учреждения или органа, исполняющего наказание, разъясняются его права на восстановление имущественных, трудовых, жилищных и иных утраченных на время отбывания наказания прав + в документе об освобождении указанному осужденному приносятся официальные извинения от имени государства. Время незаконного лишения свободы включается во все виды трудового стажа. Освобожденный имеет право на восстановление в прежней должности, а также на все виды материальной компенсации: за судебные издержки, утраченный заработок и т.д.

Освобождаемые обеспечиваются бесплатным проездом, продуктами или деньгами на время пути, одеждой по сезону, нуждающимся м.б. выдано единовременное денежное пособие. В справке об освобождении делается пометка о выдаче проездных документов с указанием места назначения и о получении материальной помощи.

Освобожденные от наказания имеют право на трудовое и бытовое устройство и получение других видов соц. помощи в соответствии с законодательством РФ. Отбывшие наказание могут обратиться в органы службы занятости по месту регистрации, которые подберут ему работу или в установленном порядке оформят получение пособия по безработице.