Привлечение лица в качестве обвиняемого: понятие, основание, порядок.

Привлечение в качестве обвиняемого как центральный этап стадии предварительного расследования можно определить как совокупность действий специально уполномоченного должностного лица, направленных на раскрытие преступления, непосредственно связанных с решением о привлечении лица к уголовной ответственности. При осуществлении расследования в форме предварительного следствия привлечение лица в качестве обвиняемого включает в себя:

а) вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого;

б) предъявление этого постановления лицу, привлеченному в качестве обвиняемого;

в) допрос обвиняемого по существу предъявленного обвинения;

г) изменение и дополнение обвинения.

В соответствии с ч. 1 ст. 171 УПК РФ привлечение лица в качестве обвиняемого осуществляется при наличии достаточных доказательств, дающих основание для обвинения лица в совершении преступления. Очевидно, что принятию данного решения предшествует установленная законом уголовно-процессуальная деятельность следователя (иного компетентного должностного лица), направленная на собирание доказательств, подтверждающих причастность конкретного лица к совершению преступления.

Решение следователя о привлечении лица в качестве обвиняемого оформляется процессуальным документом в виде постановления о привлечении в качестве обвиняемого. Оно состоит из вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной частей.

Во вводной части указываются место и дата составления, звание, должность и фамилия лица, составившего постановление, а также уголовное дело, по которому оно составлено. В описательно-мотивировочной части дается описание преступления с указанием времени и места его совершения, иных обстоятельств, подлежащих доказыванию. В резолютивной части следователь постановляет привлечь лицо в качестве обвиняемого по конкретному уголовному делу, предъявив ему обвинение в преступлении, предусмотренном соответствующей статьей (статьями) Уголовного кодекса, о чем объявить обвиняемому под расписку.

86. Предъявление обвинения. Допрос обвиняемого.

Предъявить обвинение - означает объявить обвиняемому постановление о привлечении в качестве обвиняемого, разъяснить ему сущность и содержание предъявленного обвинения. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого. В случае если в уголовном деле участвует защитник, обвинение должно быть предъявлено в его присутствии.

Закон предусматривает возможность увеличения срока между вынесением постановления о привлечении в качестве обвиняемого и предъявлением обвинения. Это возможно только в случаях, когда обвиняемый и его защитник не явились в назначенный следователем срок, а также когда место нахождения обвиняемого установить не представилось возможным. В таких ситуациях предъявление обвинения осуществляется в день фактической явки обвиняемого и его защитника либо в день привода.

Допрос обвиняемого. Закон обязывает следователя допросить обвиняемого немедленно после привлечения его в качестве обвиняемого. До начала допроса обвиняемый имеет право на свидание с защитником наедине и конфиденциально. При неявке приглашенного защитника в течение 5 суток, следователь вправе произвести данное действие без его участия, за исключением случаев обязательного участия защитника, Перед началом допроса у обвиняемого выясняют, признает ли он себя виновным, желает ли давать показания и на каком языке. При отказе обвиняемого от дачи показаний, делается соответствующая отметка в протоколе допроса. Ход и результаты допроса оформляются протоколом допроса обвиняемого.

87. Понятие, основания и условия приостановления предварительного расследования.

Под приостановлением предварительного расследования понимается урегулированный законом, оформленный решением органа дознания, следователя, прокурора и суда временный перерыв в производстве по уголовному делу, во время которого эти органы принимают меры к устранению обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу. Оно возможно на стадиях предварительного расследования, назначения судебного заседания и судебного разбирательства.

Основания приостановления — это обстоятельства дела, которые препятствуют продолжению и окончанию предварительного расследования. Предварительное расследование приостанавливается только в трех случаях: когда обвиняемый скрылся от следствия или суда или когда по иным причинам не установлено его местопребывание; в случае психического или иного тяжкого заболевания обвиняемого, удостоверенного врачом; в случае неустановления лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Уголовно-процессуальный закон предусматривает также определенные требования, соблюдение которых является обязательным при принятии решения о приостановлении производства по делу. Во-первых, лицо, производящее дознание, или следователь до приостановления предварительного расследования обязаны выполнить все следственные действия, которые можно провести в отсутствие обвиняемого. Во-вторых, должны быть приняты все исчерпывающие меры по установлению лица, совершившего преступление. В-третьих, должны быть соблюдены сроки приостановления предварительного расследования.

88. Розыск обвиняемого.

Поручение об установлении лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, оформляется мотивированным постановлением. Поручение о розыске дается либо в постановлении о приостановлении расследования, либо в отдельном постановлении, когда розыск объявляется еще до его приостановления.

Для эффективного розыска предварительно необходимо выявить подробные данные о личности обвиняемого. Ведомственными нормативными актами предусматривается составление следователем подробной справки о личности обвиняемого с указанием: фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, описания внешности, привычек, родственных и иных связей, профессии, последнего места работы, места жительства, места и даты сокрытия, мест возможного появления, отношения к воинской службе, судимостей, мест отбытия наказания и других сведений.

По масштабам различают виды розыска: местный, федеральный, международный. Ведомственные инструкции устанавливают условия объявления органом дознания федерального розыска. Подзаконными нормативными актами предусмотрено, что международный розыск объявляется в случаях наличия достоверных данных о выезде в другие страны лица, уклоняющегося от уголовной ответственности и отбывания наказания. Основанием для международного розыска является мотивированный запрос правоохранительного органа, направленный в Национальное бюро Интерпола. Учет разыскиваемых лиц ведется в Главном информационном центре МВД России.

89. Возобновление и прекращение предварительного расследования.

Производство предварительного следствия по приостановленным делам возобновляется в следующих случаях: 1) когда отпали основания его приостановления; 2) когда возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого; 3) при отмене прокурором или начальником следственного отдела постановления следователя о приостановлении предварительного следствия. По уголовному делу, приостановленному вследствие неустановления лица, совершившего преступление, производство возобновляется с момента установления этого лица. Приостановленное вследствие временного психического заболевания лица уголовное дело возобновляется после того, как суд на основании медицинского заключения, которым лицо будет признано выздоровевшим. Предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя, а при отмене постановления следователя о приостановлении им следствия – на основании постановления прокурора либо начальника следственного отдела.

Прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования – это форма окончания предварительного следствия, при которой следователь завершает производство по делу без последующего направления дела в суд. Если в результате расследования дела обвинение, предъявленное обвиняемому, не подтвердилось или имеются иные обстоятельства, в силу закона устраняющие уголовное преследование, то последнее прекращается.

90. Окончание предварительного расследования: формы и структура.

Окончание предварительного расследования - это завершающий этап стадии предварительного расследования. Закон предусматривает три формы окончания предварительного следствия:

1) составление обвинительного заключения и направление дела прокурору;

2) прекращение уголовного дела;

3) составление постановления о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.

При окончании предварительного расследования осуществляются следующие действия:

1. Происходит оценка содержащихся в уголовном деле доказательств. Кроме того, следователь (дознаватель) в каждом конкретном случае проверяет: 1) все ли необходимые следственные и иные процессуальные действия были проведены; 2) имеются ли в уголовном деле непроверенные и не опровергнутые версии, кроме основной; 3) присутствуют ли в материалах уголовного дела неразрешенные ходатайства; 4) правильно ли дана юридическая квалификация деяния;

2. Назначение систематизации - собрать воедино материалы и расположить их таким образом, чтобы обеспечить наибольшую наглядность для подтверждения обвинительного или оправдательного тезиса следователя, дознавателя.

3. Принимается решение о форме окончания предварительного расследования. Уголовно-процессуальный закон предусматривает следующие формы окончания досудебного уголовного процесса: 1) прекращение уголовного дела; 2) направление уголовного дела прокурору с обвинительным заключением или обвинительным актом; 3) направление уголовного дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера.

91. Ознакомление участников процесса с материалами уголовного дела.

За потерпевшим и обвиняемым признано право знать материалы дела полностью.

Первым с материалами дела знакомится потерпевший, и в случае необходимости он вносит ходатайства, которые обязательны к закреплению в протокол. По групповым уголовным делам материалы должны быть предъявлены отдельно каждому из обвиняемых, при этом нельзя ограничивать время ознакомления (разумный срок). Если у обвиняемого имеются ходатайства – они также вносятся в протокол.

После завершения ознакомления:

1) обвиняемому разъясняются права заявить ходатайства, связанные с организацией судопроизводства

2) составляется протокол ознакомления, подписываемый следователем и стороной, проводившей ознакомление.

92. Обвинительное заключение, обвинительный акт: значение, содержание и форма.

Обвинительное заключение – это процессуальный акт, завершающий предварительное следствие и формулирующий обвинение в случае направления уголовного дела в суд при наличии доказательств обвиняемого в совершении преступления, а обвинительный акт составляется по уголовным делам, находящимся в производстве органов дознания.

Обвинительное заключение определяет пределы обвинения, в которых суд может постановить приговор. Систематизируя доказательства, собранные следователем, и формулируя юридические выводы по делу, законченному расследованием, обвинительное заключение облегчает ознакомление с уголовным делом и оперирование имеющимися в деле материалами.

Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей:

1. Описательная часть - излагает обстоятельства дела, установленные следователем.

2. Резолютивная часть - содержит сведения о личности обвиняемого и формулировку обвинения.

Обвинительный акт - письменное изложение предъявляемого суду обвинения, по которому подсудимый предается уголовному суду. На момент составления обвинительного акта лицо, подозреваемое в совершении преступления имеет статус подозреваемого, и после предъявления ему для ознакомления обвинительного акта он получает статус обвиняемого.

93. Полномочие прокурора при окончании расследования.

После проведения расследования и утверждения обвинительного заключения прокурор обязан обеспечить вручение обвиняемому его копии, а также копий приложенных к обвинительному заключению списка лиц, подлежащих вызову в суд. Если обвиняемый отказался от получения копии обвинительного заключения, то прокурор направляет дело в суд с указанием причин невручения.

По окончании предварительного расследования:
1) уведомление участников производства о принятом решении;

2) ознакомление потерпевшего с материалами дела, которые будут направлены в суд;

3) ознакомление с материалами обвиняемого, его защитника;

4) составление обвинительного заключения и направление дела прокурору;

5) рассмотрение прокурором поступивших материалов и принятие соответствующих решений.