Стажер и помощник нотариуса. Лица, замещающие временно отсутствующего нотариуса.
Назначение на должности стажера и помощника нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, производится органом юстиции, а нотариуса, занимающегося частной практикой, — органом юстиции по представлению региональной нотариальной палаты. Однако, вне зависимости от того в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, работают стажер или помощник нотариуса, к ним предъявляются одинаковые требования.
Лица, претендующие на должность нотариуса, должны пройти стажировку
1 сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. Для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, срок стажировки может быть сокращен совместным решением территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации и нотариальной палатой субъекта Российской Федерации. Однако в любом случае продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев.
Стажером нотариуса может быть назначен только гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, полученное в Российской Федерации и подтвержденное документом государственного образца уровнем подготовки. Помощник нотариуса помимо диплома о высшем юридическом образовании должен иметь лицензию на право нотариальной деятельности, полученную в установленном порядке. Тем не менее, ни стажер, ни помощник нотариуса не вправе самостоятельно совершать нотариальные действия: они имеют право вести консультационную работу, подготавливать проекты нотариальных документов, посылать запросы, вести делопроизводство и т.п., однако подписывать все без исключения нотариальные документы имеет право только нотариус.
Для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов, проводится экзамен в порядке, определяемом органом юстиции и нотариальной палатой. После проведения экзамена орган юстиции и нотариальная палата принимают совместное решение о назначении руководителей стажировки лицам, показавшим лучшие результаты на экзамене. Руководителями стажировки могут быть только нотариусы со стажем работы в этой должности не менее трех лет и при наличии у них соответствующих условий для организации работы стажера. На основании данного решения орган юстиции или нотариальная палата не позднее месяца с даты проведения экзамена заключают со стажерами трудовой договор на срок стажировки, в котором определяются права и обязанности стажера. Оплата труда стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, производится из фонда оплаты труда нотариальной палаты, а стажера в государственной нотариальной конторе производится из фонда заработной платы государственной нотариальной конторы.
Орган юстиции и нотариальная палата осуществляют контроль за проведением стажировки, освоением ее программы, утверждаемой совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты, а также за выполнением стажером индивидуального плана, составленного на основании программы стажировки руководителем стажировки и утвержденного соответственно органом юстиции или нотариальной палатой. При этом сокращение в предусмотренных случаях срока стажировки не освобождает стажера от обязанности освоить программу стажировки полностью.
По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки составляет заключение об итогах стажировки и представляет его на утверждение соответственно в орган юстиции или нотариальную палату. При утверждении указанного заключения стажер считается прошедшим стажировку. В противном случае мотивированный отказ в письменной форме направляется лицу, не прошедшему стажировку. Такой отказ может быть обжалован в судебном порядке, а лицо, не прошедшее стажировку, вновь допускается к стажировке на общих основаниях.
2. Наделение полномочиями лица, замещающего нотариуса, занимающегося частной практикой. В соответствии со ст. 20 Основ в случае временного отсутствия нотариуса (отпуск, болезнь и другие уважительные причины) по его предложению органом юстиции по согласованию с нотариальной палатой назначается лицо, замещающее нотариуса. Это лицо должно отвечать всем требованиям ст. 2 Основ, предъявляемым к нотариусу, т.е. являться гражданином Российской Федерации, иметь высшее юридическое образование, пройти стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, едать квалификационный экзамен и иметь лицензию на право занятия нотариальной деятельностью.
Наделение полномочиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, производится на основании соглашения, которое заключается между соответствующим нотариусом и лицом, желающим исполнять его обязанности, Для наделения лица полномочиями нотариуса нотариус направляет соответствующее ходатайство в орган юстиции, которое должно быть согласовано с нотариальной палатой. К подаваемому нотариусом ходатайству прилагаются копии документов, подтверждающих соответствие лица, предложенного нотариусом, требованиям ст. 20 Основ, а именно, копия диплома о высшем образовании, копия лицензии на право занятия нотариальной деятельностью, копия соглашения между нотариусом и лицом, желающим исполнять его обязанности.
Одновременно лицом, желающим временно исполнять обязанности нотариуса, должны быть предъявлены в орган юстиции подлинники следующих документов: диплом о высшем юридическом образовании; лицензия на право занятия нотариальной деятельностью; паспорт; военный билет; личная карточка по учету кадров (форма Т-2).
В соответствии с ходатайством орган юстиции наделяет лицо, заменяющее нотариуса, занимающегося частной практикой, полномочиями нотариуса на срок, указанный в ходатайстве. Наделение такого лица полномочиями нотариуса без указания конкретных периодов не допускается. Возможно наделение полномочиями заранее с определением оснований невозможности исполнения нотариусом служебных обязанностей, которые могут возникнуть в течение календарного года.
Возникновение полномочий лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, занимающегося частной практикой, относится к моменту наделения его правом совершения нотариальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей. Окончание полномочий связано с моментом их сдачи нотариусу, временно отсутствовавшему и вновь приступившему к своей работе. Существенным положением является то, что нотариус не вправе совершать нотариальные действия в период исполнения должностных обязанностей лицом, временно его замещающим.
При отсутствии нотариуса, занимающегося частной практикой, по любой причине на рабочем месте в течение одной недели и более, он обязан известить о своем отсутствии соответствующую нотариальную палату.
Лицо, замещающее временно отсутствующего нотариуса, совершает все нотариальные действия и получает за это денежное вознаграждение, обусловленное его соглашением с нотариусом, которого он замещает.
Все требования, предъявляемые к лицу, временно замещающему нотариуса, направлены на повышение его ответственности за совершение нотариальных действий, поскольку непосредственную ответственность за ущерб, причиненный его действиями, в том числе и имущественную, несет сам нотариус. Нотариус же имеет право предъявить к лицу, исполнявшему его обязанности и допустившему нарушение, регрессный иск в порядке гражданского судопроизводства в размере нанесенного ущерба.
8. Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса).
Нотариальный округв Российской Федерации (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, имеющих районное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города. Назначение нотариуса на должность в конкретный нотариальный округ, без закрепления нотариусов по районам приводит к тому, что в крупных городах нотариусы арендуют или приобретают офисы в центре города. Управления Министерства юстиции субъекта и региональные нотариальные палаты в регионах не могут обязать нотариуса открыть офис на окраине города или по какому-либо конкретному адресу
.Нотариальный округ (территория деятельности нотариуса) устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением Российской Федерации. В городах, имеющих районное или иное административное деление, нотариальным округом является вся территория соответствующего города.
Нотариус должен иметь место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.
В случае изменения границ между субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, населенными пунктами, в результате которого место для совершения нотариальных действий нотариуса, занимающегося частной практикой, окажется на территории другого нотариального округа, указанный нотариус продолжает осуществлять полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой, по прежнему месту совершения нотариальных действий.
(часть третья введена Федеральным законом от 29.06.2012 N 96-ФЗ)
Территория деятельности нотариуса может быть изменена в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, совместно с Федеральной нотариальной палатой..."