Постановление Президиума Совета Министров ДНР № 18-3 от 28.09.2015 «О порядке использования валют на территории Донецкой Народной Республики».

В гражданском обороте деньги оцениваются не количеством денежных знаков (банкнот и монет), а общей суммой выраженных в них денежных единиц. Долг в сумме 100 гривен наличными можно погасить путем передачи соответствующего количества денежных знаков разной номинальной стоимости. Необходимо и достаточно в этом случае, чтобы в совокупности они составляли сумму в 100 гривен. Этот признак денег дает основания признавать их подобными родовых и делимых вещей, что не означает их полного отождествления. Бумажные деньги могут быть индивидуально определены путем перечисления их серий и номеров в банковских документах или в соответствующих протоколах при проведении оперативно-розыскных мероприятий и других следственных действий. Деньги как объекты гражданских прав являются заменимыми. Исходя из этого, должник в случае ссылки на то, что деньги, которые он получил от кредитора, погибли (украденные, утерянные, физически уничтожены и т. др.), не может быть освобожден от обязанности их возврата.

Отдельно следует отметить, что деньги в некоторых случаях могут выступать в гражданско-правовых сделках как товар. Речь идет о деньгах, которые в данный промежуток времени не является законным платежным средством на территории Украины, а, имея нумизматическую ценность (например, старинные монеты или банкноты), составляют предмет коллекционирования. Как товар выступает в гражданском обороте и иностранная валюта. В отношении иностранной валюты в соответствии с действующим законодательством в банковских учреждениях и обменных пунктах осуществляются сделки ее купли-продажи.

Деньги имеют большое значение не только для частноправовых отношений. Учитывая экономическое и политическое (деньги — атрибут государственности) значение денег, их правовой режим и особенности участия в гражданском обороте определяются как приватно, так и публично-правовыми средствами регламентации этой важной сферы общественных отношений. В частности, правовой режим денег определяется нормами конституционного, гражданского, финансового и других отраслей права. Государство обеспечивает стабильность наличного денежного обращения и доверие всех субъектов гражданского права национальной денежной единицы путем закрепления положений, содержащихся в ст. 389 ГК, согласно которой деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя. Это правило распространяется и на случаи, когда деньги были индивидуализированы путем перечисления их серий и номеров в соответствующем документе. Таким случаем может быть, например, ограбление банка, в котором документально зафиксирована и сохранилась информация о серии и номера банкнот, которыми незаконно завладели грабители. Если к моменту задержания преступники успели часть денег потратить на собственные нужды, эти средства не могут быть изъяты у добросовестного приобретателя со ссылкой на то, что они попали в оборот незаконно. Добросовестность приобретателя определяется в соответствии с положениями ст. 388 ГК.

Деньги являются общей мерой стоимости всех вещей, работ, услуг, других материальных и нематериальных благ, а также потерь, которые могут понести участники гражданских правоотношений вследствие правонарушений. Посредством денег как всеобщего эквивалента можно погасить любой имущественный долг. Деньги как единая мера стоимости и всеобщий эквивалент необходимые для оценки общественной полезности и учет экономической или социальной ценности того или иного материального или нематериального блага. Деньги позволяют определить стоимостные характеристики соответствующих правомерных или неправомерных действий субъектов гражданских правоотношений. В последнем случае с помощью денег в гражданском праве возмещается имущественный и неимущественный вред, а также причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства убытки. С помощью денег определяются размер причиненного вреда или убытков, которыми обусловливается и объем имущественной ответственности виновного лица. Благодаря использованию денег как общего эквивалента определяется размер материального и нематериального (морального) вреда, обеспечивается взыскание неустойки и возмещение убытков в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств, осуществляется выплата стоимости незаменимых вещей в случае их гибели и тому подобное. Правовое значение денег в этом аспекте заключается в том, что без их использования как единой меры стоимости и всеобщего эквивалента обеспечения компенсационной функции гражданского права было бы невозможным.

Валютные ценности (ст. 193 ГК).

Валютными ценностями являются деньги (денежные средства), ценные бумаги и другие отдельные виды имущества, правовой режим которых определяется положениями специального законодательства Украины, устанавливающих их исчерпывающий перечень и порядок совершения сделок в отношении них. Перечень валютных ценностей содержится в Декрете Кабинета Министров Украины от 19 февраля 1993 г. № 15-93 «О системе валютного регулирования и валютного контроля». Согласно ст. 1 указанного нормативного акта валютными ценностями в Украине признаются следующие виды имущества:

1) валюта Украины — денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет и в других формах, находящихся в обращении и являющихся законным платежным средством на территории Украины, а также изъятые из обращения или такие, что изымаются из него, но подлежат обмену на денежные знаки, находящиеся в обращении, средства на счетах, во взносах в банковских и других кредитно-финансовых учреждениях на территории Украины;

– платежные документы и другие ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, боны, векселя (тратты), долговые расписки, аккредитивы, чеки, банковские приказы, депозитные сертификаты, сберегательные книжки, другие финансовые и банковские документы), выраженные в валюте Украины;

2) иностранная валюта — иностранные денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством на территории соответствующего иностранного государства, а также изъятые из обращения или такие, что изымаются из него, но подлежат обмену на денежные знаки, находящиеся в обращении, средства в денежных единицах иностранных государств и международных расчетных (клиринговых) единицах, находящиеся на счетах или вносятся в банковских и других кредитно-финансовых учреждений за пределами Украины;

– платежные документы и ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, векселя (тратты), долговые расписки, аккредитивы, чеки, банковские приказы, депозитные сертификаты, другие финансовые и банковские документы), выраженные в иностранной валюте или монетарных металлах;

3) монетарные металлы — золото и металлы иридиево-платиновой группы в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных, промышленных и бытовых изделий из этих металлов и лома этих металлов.