Вопрос 6. Физическое лицо-предприниматель.
Право физического лица на осуществление предпринимательской деятельности. Предпринимательство — это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли (ст. 42 ГК).
Право на осуществление предпринимательской деятельности имеют юридические и физические лица, причем это касается физических лиц только с полной гражданской дееспособностью при условии их государственной регистрации в порядке, установленном законом (ст. 50 ГК). На сегодня государственная регистрация физических лиц – предпринимателей осуществляется на основании Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц – предпринимателей». Если физическое лицо начало предпринимательскую деятельность без государственной регистрации, заключив соответствующие договоры, оно не имеет права оспаривать последние на том основании, что она не является предпринимателем.
Ограничение права физического лица на осуществление предпринимательской деятельности устанавливается Конституцией и законом. В частности, ч. 2 ст. 42 Конституции предусматривает: предпринимательская деятельность депутатов, должностных и служебных лиц органов государственной власти и органов местного самоуправления ограничивается законом.
В отношении предмета деятельности физических лиц — предпринимателей следует заметить, что, во-первых, они не могут заниматься отдельными видами предпринимательской деятельности. Например, страховой деятельностью — за того, что страховщиками признаются финансовые учреждения, созданные в форме акционерных, полных, коммандитных обществ или обществ с дополнительной ответственностью согласно Закону Украины «О хозяйственных обществах» (ст. 2 Закона Украины «О страховании»); занятия отдельными видами предпринимательской деятельности допускается только при условии получения лицензии в соответствии с Законом Украины «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности», например, деятельность арбитражных управляющих (распорядителей имущества, управляющих санацией, ликвидаторов).
К предпринимательской деятельности физических лиц применяются нормативно-правовые акты, которые регулируют предпринимательскую деятельность юридических лиц, если иное не установлено законом или не вытекает из сути отношений (ст. 51 ГК).
Создание (основание) субъекта предпринимательской деятельности — юридического лица, а также владение корпоративным правом не является предпринимательской деятельностью, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
На основании ст. 52 ГК физическое лицо — предприниматель отвечает по обязательствам, связанными с предпринимательской деятельностью, всем своим имуществом, кроме того, на которое согласно закону не может быть обращено взыскание. Это имущество указанное в Перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, который является приложением к Закону Украины «Об исполнительном производстве». В него, в частности, относятся: носильные вещи и предметы домашнего обихода, необходимые должнику и лицам, находящимся на его иждивении, в определенном количестве; продукты питания, необходимые для личного потребления должнику, членам его семьи и лицам, находящимся на его иждивении, — на три месяца; топливо, необходимое должнику, членам его семьи и лицам, находящимся на его иждивении, для приготовления пищи и обогрева помещения в течение шести месяцев, и тому подобное.
Физическое лицо – предприниматель, находится в браке, отвечает по обязательствам, связанными с предпринимательской деятельностью, не только всем своим личным имуществом, но и долей в праве общей совместной собственности супругов, которая будет принадлежать ей при делении (ч. 2 ст. 52 ГК).
Как уже отмечалось, физическое лицо – предприниматель осуществляет предпринимательскую деятельность на собственный риск, при этом на ее деятельность распространяются все нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность юридических лиц. Поэтому к физическому лицу – предпринимателю в случае его неплатежеспособности применяется процедура банкротства согласно Закону Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом» от 14 мая 1992 г., хотя и с определенными особенностями (статьи 47, 48, 49 указанного Закона).
Действующее законодательство закрепляет процедуру управления имуществом, которое используется в предпринимательской деятельности физического лица – предпринимателя. Если последнее будет признано безвестно отсутствующей, недееспособной или ее гражданская дееспособность ограничена или если владельцем имущества, которое использовалось в предпринимательской деятельности, стало несовершеннолетнее или малолетнее лицо, орган опеки и попечительства может назначить управляющего этого имущества, с которым заключается договор управления, которым устанавливаются права и обязанности управляющего. Договор прекращается, если отпадут обстоятельства, на основании которых он заключен. Контроль за деятельностью управляющего имуществом осуществляет орган опеки и попечительства согласно правилам о контроле за деятельностью опекуна и попечителя (ст. 54 ГК).