Имущественных отношений в России XVIII в.
В XVIII в. имущественные отношения достаточно бурно развивались, в первую очередь в связи с вхождением России в современную цивилизацию. Развитие торговли, промышленности, иных видов предпринимательства требовали совершенствования институтов гражданского права и процесса, семейного и наследственного права. Кроме того, утверждение абсолютизма, как черты средневековья влекло за собой укрепление экономических устоев главной социальной опоры самодержавия – дворянства, их льгот и привелегий.
Дальнейшее развитие в XVIII в. получило вещное право как разновидность имущественных прав. Важнейшим институтом вещного права является право собственности. Особую роль в условиях в России играло право собственности на землю и крепостных крестьян. Указ Петра I о единонаследии 1714 г. отменил различия в правовом режиме вотчин и поместий и установил для земельных владений единый правовой режим недвижимой собственности. Устанавливались серьезные ограничения в распоряжении земельной собственностью. Суть этих ограничений заключалась в следующем. Во-первых, завещать земельную собственность можно было только одному из сыновей, а при отсутствии сыновей - одной из дочерей, т.е. недвижимость не должна была дробиться. Во-вторых, ее нельзя было закладывать, а продавать только в порядке исключения и с разрешения властей и уплатой высокой пошлины.
Однако, учитывая интересы развития промышленности, правительству Петра I пришлось пойти на некоторые отступления от дворянского исключительного права - привилегии на землю. Указом 1719 г. о Берг-привилегии разрешено было не только дворянам, но и купцам и «всяких чинов» людям искать минералы на любой земле, в том числе и частновладельческой и строить рудники и заводы по добыче и переработке найденных полезных ископаемых. Правда, владелец земли имел преимущественное право поиска и разработки полезных ископаемых. Но если он не воспользовался своим правом, то получал лишь 1/2 от дохода от рудников и заводов, построенных на его земле. Дворянство с неудовольствием встретило эти ограничения их владельческих прав и боролось за их отмену. Уже в 1730 г., воспользовавшись правительственным кризисом при вступлении на престол Анны Ивановны, дворяне добились отмены ограничений в наследовании имений, их залога и продажи.
Что же касается права купцов на строительство заводов и покупку земли для их сооружения, то тут правительство колебалось, то запрещало купцам покупать землю, то вновь разрешало. Однако, в 1782 г. дворяне добились у Екатерины II указа о праве землевладельца не только на землю, но и ее недра, т.е. отмены Берг-привилегии Петра I.
Другим важнейшим монопольным правом - привилегией дворянства являлось право на владение крепостными крестьянами. Но и здесь правительству во имя интересов обеспечения промышленности рабочей силой пришлось пойти на некоторые отступления от этой дворянской монополии, разрешив заводчикам покупать населенные деревни к заводам. Государство гарантировало право собственности заводчиков на их предприятия и их продукцию. Однако предприятия по добыче золота и серебра (их основали в начале XVIII в. на Урале) считались принадлежащими государству и только персонально данными во владение и пользование владельцам приисков. Их продукция должна была продаваться государству по государственным ценам.
В XVIII в. сохранялось право родового выкупа, срок которого был сокращен в 1737 г. с сорока до трех лет. Положение Указа о единонаследии, касающееся нераздельности имущества с вытекающими отсюда последствиями для оставшихся без земли дворян, стесняло свободу распоряжения недвижимостью. Чтобы преодолеть ограничения практика выработала ряд юридических фикций: введение подставных лиц, заключение дополнительных или незаконных сделок и т.п.
1719 г. добыча полезных ископаемых, «обнаруженных на частных землях», стала прерогативой государства. Однако в 1772 г. монополия государства на недра и леса была отменена.
В законодательстве ХУШ в. начинают формироваться понятия юридического лица и корпоративной собственности. Наиболее распространенными видами товарищеских объединений были простые товарищества, товарищества по вере. В акционерные компании российские предприниматели входили вместе с иностранными пайщиками.
Развитие товарно-денежных отношений отражалось и на обязательственном праве.Обязательственные правоотношения носили сословный характер. Так, например, податные сословия были практически лишены права приобретать населенные земли. Различные правовые последствия наступали при неисполнении обязательств.
Широко практиковались договоры купли-продажи, мены, дарения, найма имущества, поставок, подряда и т.д. Многие из этих договоров (в частности купли-продажи недвижимости) должны были совершаться только в письменном виде и оформляться особыми документами - купчими крепостями.
В регулировании обязательственных правоотношений проявлялась тенденция к процедурной формализации. Государство, поощряя предпринимательство, активно регулировало рыночные отношения. Договор купли-продажи регулировал перемещение любых объектов собственности (движимой и недвижимой). Ограничения, налагаемые монополистической политикой государства, касались как предмета договора (запреты продавать родовую недвижимость, некоторые виды полезных ископаемых), так и его условий (установленные сроки для выкупа родовых имуществ, ограничение круга субъектов, приобретающих недвижимость и крестьян). Обман, заблуждение и принуждение, допущенные при заключении договора, являлись основаниями для его аннулирования. Предусматривалась купля-продажа с рассрочкой платежа («в кредит»), выплатой аванса или предоплаты («деньги вперед»). Общие положения договора купли-продажи распространялись на договор поставки.
Широкое развитие получили договоры подряда и поставки. Договор подряда, ранее уже известный русскому законодательству, в условиях государственного промышленного протекционизма, дополняется договором поставки заказчиком, в котором, как правило, являлись государство, его органы или крупные частные и смешанные компании.
Такие договоры на постройку, ремонт, поставку материалов и т.п., заключенные с казной, гарантировались поручителем. Поручительством обеспечивался и договор займа. Договор займа с развитием денежной системы и корпуса ценных бумаг (закладных, акций, купчих, векселей и пр.) приобретает новые черты. Закон формально запрещал взимать проценты по займам, только в 1754 г. официально устанавливаются шесть процентов годовых. На практике же проценты взимались и раньше. Договор займа часто связывался с залогом, когда гарантией уплаты долга становился заклад земли или движимого имущества. Создается кредитная (заемная) система учреждений во главе с заемным банком. С 1729 г. развивается система частного кредита, купцы получили право обязываться векселями. Вексель (по Вексельному уставу) становился ценной бумагой на предъявителя, включающейся в денежный оборот.
Договор поклажи заключался крепостным порядком, но военнослужащие могли оставить вещи на хранение без оформления договора, а утрата этих вещей хранителем рассматривалась как хищение. Договор поклажи на движимое имущество заключался любыми субъектами, кроме монахов, которым Духовный регламент запрещал брать на хранение деньги и вещи.
Интенсивный рост компаний в начале XVIII в. обусловил развитие договора товарищества. Заключение и исполнение этого договора происходило под надзором Мануфактур-коллегии и Берг-коллегии. Правительство оказывало содействие в исполнении договорных обязательств. Однако четких форм организации товарищества выработано не было.
Получил распространение договор личного найма и не только для домашних услуг, но и для работы в промышленности. Были установлены ограничения на договора личного найма. Несовершеннолетние могли наниматься на работу с согласия своих отцов, женщины - с разрешения мужей, для крепостных требовалось наличие разрешительного документа от помещиков или управляющих имениями. Эти договоры регистрировались в полицейских органах. Крестьяне, отпущенные на оброк, могли заключать договоры личного найма только с письменного разрешения помещика и на срок, указанный в разрешении.
Государство жестоко регулировало договорные правоотношения. Заключение сделок в отношении фабрик и заводов допускалось только с разрешения Мануфактур-коллегии и Берг-коллегии. Письменные договоры (в столицах) регистрировались в Оружейной палате, Ратуше и Юстиц-коллегии. Крепостным (нотариальным) порядком оформлялись договоры о недвижимом имуществе.
Государство через полицию, местные органы управления, ратушу и магистраты в городах активно регулировало торговлю, особенно в Петербурге, куда товары поначалу везли неохотно. Оптовые перекупщики товара на пути в Петербург преследовались. После пожаров ограничивалась цена на строительные материалы. Для стимулирования деятельности Петербургского порта была сокращена заграничная торговля через Архангельск.
В XVIII в. развивалось и наследственное право. Законодатель, ориентируясь на западный правовой опыт, пытался внедрить принцип майората, при котором наследовал старший сын. Русская традиция стояла на стороне младшего сына, по обычаю наследовавшего отцу. Практика избрала компромиссный путь - наследование одного сына по выбору завещателя. Остальные дети получали доли движимого имущества в рамках завещательного распоряжения. Дочери наследовали недвижимость по завещанию и только при отсутствии сыновей. При отсутствии детей вообще недвижимое имущество по завещанию могло быть передано родичам (родственникам, носящим ту же фамилию, что и наследодатель, т.е. в прежней терминологии – «в род»). Движимое имущество в любых долях могло быть разделено между любыми претендентами, завещатель дает его «кому захочет». Индивидуальная свобода завещания заметно увеличилась по сравнению с порядком наследования в предыдущий период.
Закон по-прежнему допускал юридическую фикцию из эпохи поместных наследований. Для того чтобы недвижимость перешла к дочери, ее муж должен принять фамилию наследодателя, в противном случае недвижимость переходила государству (имущество считалось выморочным). Однако право наследования возникало не только по завещанию. При отсутствии завещания в силу вступал законный порядок наследования, и майоратный принцип здесь был непререкаем: недвижимость наследовал старший сын, а движимое имущество делилось поровну между остальными сыновьями.
В 1731 г. главные положения Указа о единонаследии отменялись. С этого времени наследование по закону регламентировалось следующим образом: недвижимость переходила ко всем сыновьям в равных долях, дочери получали одну четырнадцатую, а вдова - одну восьмую, из движимого имущества дочерям выделялась одна восьмая, а вдове - одна четвертая доля. При этом родовое недвижимое имущество (майоратное) переходило только к наследникам по закону. В завещании наследодателю предоставлялась большая свобода распоряжения: кроме майоратных и заповедных имуществ, он мог перераспределять наследственную массу по своему усмотрению.
Указ о единонаследии внес изменения и в сферу семейного права. Расширялось государственное регулирование брачно-семейных отношений. В 1702 г. было узаконено как обязательный церковный обряд обручение, которым прикрывался имущественный характер совершаемой при этом письменной сделки. Если в установленный шестинедельный срок от сговора до венчания сторона отказывалась от заключения брака, имущественных последствий (предусматривавшейся ранее - неустойки) не следовало.
Указом о единонаследии 1714 г. брачный возраст для женихов устанавливался в 20 лет, для невест - 17. При общей тенденции к введению свободного волеизъявления вступивших в брак в дальнейшем устанавливались некоторые цензовые ограничения. Например, Указ 1722 г. содержал запрет недорослям, признанным Сенатом умственно отсталыми («дуракам», по терминологии указа 1722 г. «О свидетельствовании дураков в Сенате»), вступать в брак. Родители утрачивали право принуждать детей к бракосочетанию. В то же время запрещалось флотским офицерам жениться без согласия начальства. В брак запрещалось вступать близким родственникам и умалишенным.
Кроме согласия на вступление в брак родителей брачующихся и начальства для военнослужащих требовалось знание арифметики и геометрии для дворян. Крепостные могли вступать в брак только с дозволения господ. По закону требовалось свободное согласие брачующихся. Признавался только церковный брак. С 1721 г. разрешено было заключать смешанные браки с христианами других конфессий (католиками, протестантами), брак с иноверцами запрещался.
Поводы для расторжения брака предусматривались следующие: политическая смерть и ссылка на вечную каторгу, безвестное отсутствие одного из супругов в течение трех лет, поступление в монашество, прелюбодеяние одного из супругов, неизлечимая болезнь или импотенция, покушение одного из супругов на жизнь другого, недоносительство о готовящемся преступлении против монарха. В 1753 г. специальным актом закрепляется раздельность обязательственных прав супругов, подчеркивается свобода одного из них от долгов и обязательств, принятых другим.
Синод допускал заключение не более трех браков (при законном расторжении предыдущих). Женам ссыльнокаторжных разрешалось вступать во второй брак, т.к. приговоренные к ссылке на каторжные работы лишались прав состояния.
Супружеские обязанности прекращались с пострижением обоих супругов (не моложе 50-60 лет) в монашество. Поводы для расторжения брака предусматривались следующие: политическая смерть и ссылка на вечную каторгу, безвестное отсутствие одного из супругов в течение 3-5 лет, неизлечимая болезнь или импотенция, покушение одного из супругов на жизнь другого. Усилилась тенденция к раздельности имущества супругов. Так, в исключительном владении мужа были купленные им вотчины, в собственности жены оставалось приданное.
В отношении детей родители пользовались почти такой же властью, как и раньше: их можно было наказывать, отправлять в монастырь и отдавать в работу на срок по найму. По закону отец должен был содержать своих незаконнорожденных детей и их мать, однако незаконнорожденные дети не имели имущественных прав и не могли претендовать на участие в наследовании по закону. Двоеженство (в том числе дозволяемое ранее военнопленным) запрещалось. Дети, рожденные от второго брака, признавались незаконнорожденными.
Развивается институт опеки. По Указу 1714 г. опекунство над малолетними членами семьи возлагалось на наследника недвижимого имущества. Опека устанавливалась над несовершеннолетними детьми и продолжалась до их совершеннолетия. Совершеннолетие наступало для наследников недвижимости в 20 лет, для наследников движимого имущества в 18 лет (для женщин - в 17). Опекун распоряжался всем имуществом опекаемых. Для недорослей в возрасте от 17 до 21 года могло устанавливаться попечительство. Попечительство распространялось только на распоряжение недвижимым имуществом, всем остальным мог распоряжаться подопечный. По акту 1724 г. опека устанавливалась магистратом. Опека могла устанавливаться также над умалишенными и патологически жестокими помещиками.
В XVIII в. дальнейшее развитие получил гражданский процесс. Гражданские иски рассматривались судами на основе Указа «О форме суда», принятым в 1723 г. И хотя этот Указ должен был распространяться и на уголовные дела (кроме дел об убийстве, разбое, татьбе с поличным, расколе т богохульстве), практика пошла по пути применения этого правового акта главным образом в гражданском процессе. Видимо это было связано с тем, что в Указе наметился поворот к состязательной форме судебного процесса, что созвучнее гражданскому судопроизводству. Письменное судопроизводство заменялось устным судоговорением. Сокращались сроки явки сторон в суд. Если по истечению недели ответчик не являлся в суд, он автоматически проигрывал дело. Уважительными причинами неявки считались болезнь, наводнение, пожар, разбойное нападение, смерть близких, умственное расстройство.
Жалоба излагалась челобитчиком по пунктам, ответчик должен был ответить на каждый пункт по порядку.
Разрешалось судебное представительство, которое могло быть при разборе любых дел на основании доверенности и поручительства. Ответственность за действия представителя принимал на себя поручитель.
Таким образом, в XVIII в. произошли существенные изменения в праве, что обусловлено укреплением абсолютизма в Российской империи и активным проявлением признаков современной цивилизации. Было издано множество крупных законов, проводилась работа по систематизации, кодификации законодательства. Особое развитие получило правовое регулирование имущественных отношений. Совершенствовались институты гражданского права, возникли новые нормы в семейном и наследственном праве. При решении гражданских дел суд носит состязательный характер.
Вопросы для закрепления материала лекции
1. Чем вызвана необходимость систематизации российского законодательства в XVIII в.?
2. Какие этапы прошла кодификационная работа в России в XVIII в.?
3. Какие основные принципы развития правовой российской системы были сформулированы в Наказе Екатерины II?
4. Как изменилось вещное право, особенно институт собственности по российскому законодательству XVIII в.
5. Каковы основные тенденции развития обязательственного права в законодательстве России XVIII в.?
6. Что нового появилось в договорном праве в российском законодательстве в XVIII в.?
7. Какие изменения претерпело наследственное право в Российской империи в XVIII в.?
8. Что нового появилось в семейном праве в российском законодательстве XVIII в.?
9. Что представляли собой институты опеки и попечительства в России в XVIII в.?
10. Какие изменения произошли в гражданском судопроизводстве в Российской империи в XVIII в.?
Лекция 9.4