Понятие и общая характеристика права пользования землей. Субъекты, объекты, виды права пользования землей
- Самостоятельный институт общей части земельного права
- Совокупность объединенных в систему правовых норм регулирующих отношения по использованию полезных свойств земли.
В субъективном смысле или в узком смысле право землепользования представляет собой правомочия субъекта владеть и пользоваться земельным участком находящимся в государственной собственности в целях удовлетворения личных, экономических и иных потребностей, в течении определенного срока на возмездной либо безвозмездной основе.
Право землепользования является вещным правом. Субъектами являются физические и юридические лица. Объекты: земельный участок и часть земельного участка.
Виды:
o постоянное, временное.
o Отчуждаемое и неотчуждаемое.
o Возмездное и безвозмездное
Право землепользования можно классифицировать в зависимости от:
- вида земель,
- от лиц, которые обладают правами по использованию земель
- по основанию возникновения
- в зависимости от интересов в рамках, которых данные права предоставляются
Принципы использования земли:
Ø Использование по основному целевому назначению
Ø Приоритет охраны земли как важнейшей категории… как средства производства
Ø Принцип рационального использования земель
Ø Принцип платности использования земли
Ø Приоритет охраны жизни и здоровья человека
Ø Сохранение особо ценных земель и земель особо охраняемых и других территорий
Ø Принцип устойчивости прав на землю
Ø Принцип комплексного подхода в использовании и охране земель
Право землепользования – если иное не установлено законом, распространяется на находящиеся в пределах (границах) земельного участка почвенный слой, плодородный слой, замкнутые водоемы и насаждения. Использование недр в границах земельного участка осуществляется в соответствии с его целевым назначением и законодательством о недрах.
Собственники земельных участков осуществляют права по использованию земель свободно, по своему усмотрению. Права иных лиц определяются статьей 40-41 ЗК РФ. В соответствии со ст. 42 ЗК РФ все землепользователи обязаны выполнять требования по рациональному использованию и охране земель. При отказе от права собственности/пользовании о принадлежащих им прав на земельный участок они не освобождаются от предусмотренных статьей 42 обязанностей.
Содержание права землепользования составляют права обязанности собственников и землепользователей.
Главой 4 ЗК РФ установлены следующие виды (основания, титулы)
использования земель: сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельным участком.
Был ограничен переход земельного участка от субъекта к субъекту, только в случае смерти переход по праву наследования или завещания.
Владельцы могут переоформить права пожизненного наследуемого владения на собственность или аренду.
Ограничение прав
В связи с наличием данных ограничений закон
Основания для возникновения:
- Особые условия использования земель и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах
- Особые условия охраны окружающей среды, памятников, культурных природных объектов, естественной среды обитания, путей миграции животных
- Условия начала и завершения застройки в соответствии с согласованным проектом осуществления работ
- Резервирование земель на определенный срок от 3 до 20 лет
Устанавливаются бессрочно на основании актов ОИВ, ОМС, или решения суда. Они сохраняются при переходе прав на земельный участков. Земельный кодекс устанавливает ограничение пределов осуществления прав и ограничение обороноспособности земель (резервирование земель, химическое радиактивное загрязнение, установление сервитута)
- Последствия изменения полномочий субъектов
- Изменение условий либо отмены сделок
- Прекращение права землепользования
Защита прав Глава 9 ЗК РФ, осуществляется сл. Способами:
- Признание права
- Восстановление нарушенного права на земельный участок
Возмещение убытков в процессе нарушения прав на землю производится в судебном порядке, осуществляется в полном объеме