Право государственной и муниципальной собственности на земельные участки

в соответствии с Конституцией, ЗК и ГК государственная собственность на землю делится на собственность РФ, собственность субъектов РФ. Гос. собственностью признаются все земли которые не находятся в собственности ФЛ, ЮЛ или муниципального образования. Государство выступает в земельных отношениях в двух качествах: — субъекта власти, устанавливающего правила поведения, осуществляющего управление и контроль; — собственника участков, обладающего теми же правомочиями, что и другие собственники. Земельные участки, находящиеся в гос собственности, могут предоставляться в собственность физических и юридических лиц за исключением земель, которые в соответствии с земельным и иным федеральным законодательством не могут находиться в частной собственности. Как собственник государство владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом — землей и природными ресурсами; как суверен, обладатель публичной власти государство устанавливает правила пользования ими, придает природным и земельным платежам компенсационно-восстановительный, а не налоговый, фискальный характер

Согласно ст. 215 ГК муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, другим муниципальным образованиям. Это земельные участки, которые

1 признаны таковыми ФЗ и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ;

2право собственности на которые возникло при разграничении гос собственности на землю;

3 которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

4которые безвоздмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной;

5участки, от собственности на которые собственник отказался , является с даты гос регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниц образования, по месту которого расположен зем участок(если иное не предусмотрено другими ФЗ).

Оценка земельных участков

Оценка земельного участка, земли необходима для следующих целей:

• совершение сделки дарения, купли-продажи, мены, ренты, аренды;

• оформления ипотеки (кредита под залог участка земли), в том числе земли сельскохозяйственного назначения;

• разрешение имущественных споров;

• формирование пакета документов для действий судебных приставов;

• проведение приватизации имущества;

• оценка инвестиционных проектов;

• проведение страхования;

• дополнительной эмиссии акций и привлечения новых пайщиков;

• проведение комплексной оценки стоимости предприятия в процессе использовании затратного подхода (при оценке недвижимости, как промежуточный этап оценки);

• при нотариальном оформлении наследства

Оценка земли – область оценки недвижимости, в которой оцениваемым объектом является выделенный земельный участок – та часть поверхности, границы которой удостоверены и описаны уполномоченным государственным органом. Рыночная стоимость земли всегда зависит от её месторасположения, влияния различных внешних факторов, а также предложения и спроса на существующем рынке.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Порядок проведения устанавливается Правительством РФ.

Органы исполнительной власти субъектов РФ утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости.

Под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости

под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства то есть когда:

(одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение;

стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;

объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки;

цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;

платеж за объект оценки выражен в денежной форме)

Рыночная стоимость участка определяется на основе ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». Государственная кадастровая оценка— это определение кадастровой стоимости. Государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа гос власти субъекта РФ или в случаях, установленных законодательством субъекта РФ, по решению ОМС не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Субъектами оценочной деятельности признаются физические лица, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков и застраховавшие свою ответственность.

Оценщик может осуществлять оценочную деятельность самостоятельно, занимаясь частной практикой, а также на основании трудового договора между оценщиком и юридическим лицом(требования иметь в штате не менее 2 оценщиков, право осуществления оценочной деятельности которых не приостановлено; обеспечивать сохранность документов, получаемых от заказчика и третьих лиц в ходе проведения оценки(ст15.1))