Причины и условия преступлений террористической направленности.
Причин террористической деятельности называется много: политические, идеологические, националистические, сепаратистские, этнографические, религиозные, психологические, территориальные, географические, социальные, экономические и т.д., которые могут порождать различные нередко непримиримые, противоречия и конфликты в обществе, разрешение которых определенные лица, слои, группы, партии и даже целые народы видят только в насильственном переустройстве жизни и даже мира в целом.
Ближайшей субъективной причиной террористической деятельности является мотивация субъектов терроризма, которая представляет собой субъективное отражение возможной совокупности объективных причин и противоречий. И если начать рассмотрение причин тeppoризма с содержания мотивации его субъектов, то нетрудно заметить, глубинная доминирующая мотивация инициаторов и организаторов терроризма может быть одна, а его рядовых исполнителей — другая.
Основные мотивы лидеров террористической деятельности носят идейный или псевдоидейный характер, направленный на радикальное изменение власти, политики, экономики, бизнеса, преступной среды во имя собственных узкоэгоистических политических, идеологических и экономических целей, прикрытых лозунгами о борьбе за интересы соответствующих слоев населения и разрешение их накопившихся социальных, национальных, религиозных и иных противоречий. Этот прием широко используется в обычной политической борьбе, но он является особо распространенным в организационной террористической деятельности.
Следующим условием распространения терроризма и других преступлений террористической направленности является рост экстремизма и радикальных устремлений в связи с растущими противоречиями и конфликтами, а также уменьшающимися надеждами на их нормальное разрешение. И все это происходит на фоне растущего насилия и других террогенных факторов в мире, которые используются для решения различных личностных проблем.
К числу таких факторов, которые способствуют разрастанию террористических угроз, можно отнести следующие обстоятельства внутреннего и внешнего характера:
- систематическое обострение социальной напряженности в стране; криминализация различных сфер жизни и деятельности;
- «чеченский фактор» с сепаратистскими и террористическими тенденциями;
- «исламский фактор» и подрывная деятельность иностранных террористических организаций;
- воинствующий национализм и псевдорелигиозная экстремистская идеология (ваххабизм);
-масштабный незаконный оборот оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Некоторые авторы обращают серьезное внимание на социально- психологические и индивидуально-психологические причины терроризма. Это мотивации самоутверждения, стремления к утверждению себя в референтной среде, служение фанатичной идее «спасения» мира, агрессивность, проявление крайней нетерпимости к инакомыслию и т.д. Мотивом поведения отдельных террористов может быть влечении к смерти, к самоуничтожению и уничтожению других. Поддерживая идею влияния психологических особенностей на формирование террористического поведения отдельных лиц, особенно исполнителем тем не менее основные причины терроризма следует искать не в психологии и не в психиатрии, а в политических, экономических, социальных, национальных и религиозных отношениях.
Главными детерминантами терроризма были и остаются социально-экономические причины, выраженные в величайшей социальной не справедливости, на которую потом наслаиваются многие другие обстоятельства, и социально-экономические причины окрашиваются в тот или иной политический, идеологический, национальный, религиозный или психологический «цвет», что еще более упрочняет террористическую направленность различных групп и слоев населения и его отдельных представителей.
Особым террогенным условием является низкая эффективность борьбы с терроризмом. Общеизвестно, что преступная деятельность эффективна: минимум усилий и максимум выгоды (если не учитывать «лотерейной» уголовной ответственности). Терроризм веками использовался в качестве особо эффективного оружия в борьбе с политическими и иными противниками и конкурентами. При ограниченных силах и средствах он позволяет достигнуть значимых политический идеологических или экономических целей. А возможность ответственности за его совершения почти нулевая. Более того, для террористов смертников никакое наказание не страшно. А организаторы террора практически недосягаемы для правосудия. Раскрываемость терроризма является крайне низкой. Она находится в пределах 5—10—20% oт числа зарегистрированных терактов. Тогда как 80—90% реальных террористических действий достигает своей цели. Правда, в этих данные не учитываются предотвращенные деяния, а таких много. Тем не менее эффективность террористов в несколько раз выше антитеррористической деятельности.
И еще один факт. Общеизвестно, что терроризм и в России, и мире ныне стал главным образом организованным. И это повышает его результативность. А доказывать организованный терроризм еще труднее. В 2001 г. в России расследовалось 402 случая терроризма. Завершено расследованием 44 случая, или 10,9%. Из них установлено всего лишь 11 случаев (около 3%), которые были совершены организованными преступными формированиями. Хотя реально долю организованного терроризма можно оценить в пределах 70—80%. Но поскольку 9 из 10 террористических действий остались нераскрытыми, их организованный характер является не доказанным. И это — одно из серьезных террогенных условий. Как показал анализ тенденций преступлений террористической направленности, чем меньше возможность раскрытия того или иного вида террористических деяний, тем выше его уровень и интенсивность его прироста.