Вопрос 1 Понятие и значение трудового права
Вопрос 1 Понятие и значение трудового права
Трудовое право – отдельная отрасль права, регулирующая трудовые отношения работников с работодателем независимо от их организационно-правовых форм деятельности.
Трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст.15 ТК)
Вопрос 2 Предмет трудового права
Предмет трудового права– это общественные отношения, основанные на заключенном трудовом договоре, а также отношения, тесно связанные с ними.
Выделяют две группы: 1) трудов. Отношения между работником и нанимателем(черты-Личный характер, строятся на возмездных началах, длящийся характер, включают работника в определенную систему орг-ции труда) 2) отношения производные от трудовых(- профес. Подготовка работников на произ-ве, обеспечение занятости, деят-сть профсоюзов и нанимателей, ведение коллективн. переговоров, рассмотрение труд споров, гос соц страхование, надзор и контроль за соблюд. Законод. О труде)
Вопрос 3 Особенности методов регулирования трудовых отношений
Метод трудового права– это совокупность приемов и способов воздействия через нормы трудового права на поведение субъекта ТП. Метод трудового права характеризуется признаками: сочетанием централизованного и локального регулирования, сочетание договорного, рекомендательного и императивного способа регулирования, участия в регулировании трудовых отношений трудовых коллективов и профсоюзов, своеобразие способов защиты и обеспечение трудовых обязанностей и специфика в рассмотрении трудовых споров, единств и дефернциация правового регулирования труда.
Система трудового права – это совокупрность труд. Норм, расположенных в определенном порядке и сгруппированных в подразделениях и институтах. Предполагается деление отрасли на общую и особенную части.
Содержание общей части трудового права составляют:
· предмет регулирования; принципы и задачи трудового права;
· субъекты трудового права. Данные нормы распространяются на все отношения трудового права.
Особенная часть включает в себя следующие нормы, образующие
· отдельные институты трудового права: обеспечение занятости и трудоустройства;
· трудовой договор; рабочее время; время отдыха; оплата труда;
· дисциплина труда; материальн6ая ответственности сторон; охрана труда;
трудовые споры.
Вопрос 5. Принципы трудового права
Принципы ТП – руководящие идеи, определяющие направление развития системы норм трудового законодательства и регулируемых ими общественных отношений.
Основные принципы:
· Свобода труда (работать / не работать, выбирать профессию, род деятельности)
· Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда
· Защита от безработицы и содействие в трудоустройстве
· Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (безопасность, гигиена, право на отдых - ежедневный отдых, выходные, нерабочие праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск)
· Равенство прав и возможностей работников
· Обеспечение права на своевременную выплату зарплаты, не ниже установленного Min размера оплаты труда
· Обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов (профсоюзы)
· Обеспечение права работника на участие в управлении организацией в предусмотренных законам формах
· Сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений
· Обязанность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей
· Установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление гос.надзора и контроля за их соблюдением
· Обеспечение права каждого чел-ка на защиту гос-ом его трудовых прав и свобод (в том числе в судебном порядке)
Вопрос 32 Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя при отсутствии вины работника (ст. 42 ТК РБ)
Срочный трудовой договор может быть прекращен досрочно работником только при наличии уважительных причин. К уважительным причинам ТК относит: болезнь, инвалидность, препятствующие выполнению работы по трудовому договору; нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора; уход на пенсию, зачисление на дневное отделение учебного заведения либо в аспирантуру, беременность и т.д.Факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора должен быть установлен специально уполномоченным государственным органом контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами или судом.Если между нанимателем и работником возникает спор относительно уважительности причины увольнения, то стороны вправе обратиться в суд.Выплата выходного пособия в размере 2-недельного заработка при расторжении трудового договора по инициативе работника предусмотрена только в случае, если причиной увольнения является нарушение нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, соглашения, трудового договора. Сокращение численности – мероприятие, направленное на уменьшение количества работников. Сокращение штата – мероприятие, направленное на изменение штатного расписания или структур управления организации (уменьшение количества должностей). В связи с сокращением численности производится, как правило, увольнение рабочих, в связи с сокращением штата – увольнение руководителей, специалистов и служащих.При сокращении численности или штата работников наниматель вправе в пределах однородных профессий и должностей произвести перестановку работников и перевести более квалифицированного работника, должность которого сокращается, с его согласия, на другую должность, уволив с нее по п. 1 ст. 42 ТК менее квалифицированного работника. Работник не может быть уволен по сокращению численности или штата в период временной нетрудоспособности и в период нахождения в отпуске. В силу ч. 3 ст. 268 ТК расторжение трудового договора с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет, одинокими матерями, имеющими детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 18 лет), по сокращению численности или штата работников не допускается. Не могут быть уволены по сокращению численности или штата работники – члены КТС в период осуществления их полномочий (ст. 240 ТК).
Вопрос 33 Расторжение трудового договора по инициативе нанимателя за нарушение работником трудовой дисциплины (ст. 42 ТК РБ)
Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока его действия в соответствии со ст.42 ТК РБ может быть расторгнут по инициативе нанимателя за нарушение работником труд.дисциплины в случаях:1) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы; 2) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, препятствующей продолжению данной работы; 3) систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания; 4) прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабочего дня) без уважительных причин; 5) неявки на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном заболевании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановлении трудоспособности или установления инвалидности; 6) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических или токсических средств на рабочем месте и в рабочее время;7) совершения по месту работы хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в компетенцию которого входит наложение административного взыскания; 8) однократного грубого нарушения правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников.Вопрос 34 Дополнительные основания расторжения трудового договора (ст. 47 ТК РБ)
Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, трудовой договор с некоторыми категориями работников может быть прекращен в случаях:
1) однократного грубого нарушения трудовых обязанностей руководителем организации (обособленного подразделения) и его заместителями, главным бухгалтером и его заместителями;
2) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и материальные ценности, если эти действия являются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя;
3) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
4) направления работника по постановлению суда в лечебно-трудовой профилакторий;
5) неподписания либо нарушения работником, уполномоченным на выполнение государственных функций, письменных обязательств по выполнению предусмотренных законодательством мер по предупреждению коррупции.
Вопрос 35 Порядок оформления увольнения и производство расчета с увольняемым. Выходное пособие Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор до истечения срока их действия могут быть расторгнуты по инициативе работодателя. Однако такое увольнение допускается ТОЛЬКО по основаниям, установленным законодательством.
Если же Вы увольняете работника по своей инициативе, но по какому-либо другому основанию, то такое увольнение считается НЕЗАКОННЫМ, а уволенный подлежит восстановлению на работе.
Основания расторжения трудового договора по инициативе администрации являются: ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем — физическим лицом; сокращения численности или штата работников организации; несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие: а) состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением; б) недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; Увольнение в связи с сокращением численности или штата работников организации, а также в результате обнаружения несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу. а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня); б) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий; д) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа); принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации; однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей; представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора; прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне; предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации; ВЫХОДНОЕ ПОСОБИЕ —денежная сумма, выдаваемая в определенных законом случаях в связи прекращении трудового договора (контракта) при отсутствии вины работника. При расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Особый порядок выплаты среднего заработка при увольнении установлен также для государственных служащих. При увольнении в связи с ликвидацией государственного органа или сокращении штата государственному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия). Выходное пособие выплачивается уволенным работникам (при наличии предусмотренных ТК РБ обстоятельств) независимо от последующего трудоустройства, а средняя заработная плата сохраняется за работником только на период трудоустройства. Средний заработок на период трудоустройства выплачивается после окончания месяца, в течение которого работник не был трудоустроен и после представления им соответствующих документов. Таким документом может служить трудовая книжка. А для получения среднего заработка за третий месяц работник должен представить помимо трудовой книжки справку из органа службы занятости населения о том, что он в двухнедельный срок после увольнения обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выходное пособие выплачивается работнику в день увольнения, поэтому расчетным периодом в данном случае будут являться 12 месяцев, предшествующие увольнению. Размер выходного пособия определяется на основе среднемесячного заработка работника.
Вопрос 69 Поощрения за труд
Меры поощрения - это различные формы положительной оценки работника со стороны администрации, труд-ого коллектива или гос-ва.
два вида поощрений:1) поощрение за успехи в работе, которые применяются непосредственно на предприятиях, в учреждениях и организациях; 2) поощрениях за трудовые заслуги, выходящие за рамки организации, в которой трудится работник. Они производятся гос-ными органами или общ-ными организациями. Меры поощрения за образцовое выполнение труд-ых обязанностей, продолжительную и безупречную работу и за др. достижения в работе:1) объявление благодарности; 2) выдача премии; 3) награждение ценным подарком; 4) награждение почетной грамотой; 5) занесение в Книгу почета, на Доску почета. Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои труд-ые обязанности, преимущества и льготы предоставляются в первую очередь. Такие работники имеют также преимущество при продвижении по работе .Этот перечень явл-ся примерным, и правилами внутреннего труд-ого распорядка, уставами, положениями о дисциплине, др. локальными актами, а также контрактами м.б. предусмотрены и др.поощрения. Применяется каждое из них администрацией совместно или по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации. За особые трудовые заслуги работники представляются к поощрению, награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками и к присвоению почетных званий. Закон-во допускает соединение нескольких мер поощрения. В течение срока действия дисциплинарного взыскания меры поощрения к работнику применяться не могут. Поощрения объявляются в приказе или распоряжении и заносятся в трудовую книжку работника. Преимущества и льготы трудоспосбоным работникам - льготы в соц-культурном и жилищном обслуживании (путевки, улучшение жилья), продвижение по работе. За особые труд-ые заслуги работнику представляется в вышестоящие органы к поощерению, награждению органами, медалями и т.д. гос-ные Награды в ведении федеральных органов, а присвоение в ведении Президента. Для работников некоторых отраслей экономики введены специальные звания и награды (почетный горняк, сторитель) Одна из форм поощерения - грамоты. Все меры носят правовой хар-р поскольку установлены органами власти.
Вопрос 70 Дисциплинарная ответственность по Правилам внутреннего трудового распорядка
Дисциплинарная ответственность установлена трудовым законодательством за дисциплинарный проступок, которым является противоправное, виновное нарушение работником дисциплины труда. Нарушением трудовой дисциплины является невыполнение или ненадлежащее выполнение работником по его вине своих трудовых обязанностей (распоряжений администрации, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и т.д.). Законодательство не устанавливает перечня нарушений. Это решает администрация. К таким нарушениям относятся:– отсутствие работника без уважительных причин на своем рабочем месте не более трех часов в течение рабочего дня, а также и более трех (теперь – четырех) часов, если он находится на территории производства;– отказ работника без уважительных причин от выполнения измененных в установленном порядке норм труда;
– отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий и отказ от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.Трудовое законодательство не дает перечня грубых нарушений, хотя он требуется для применения увольнения по таким основаниям. Дисциплинарная ответственность – это обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. Дисциплинарную ответственность надо отличать от других мер дисциплинарного воздействия, применяемых к нарушителям (устное замечание, обсуждение на собрании, депремирование и т.д.). По трудовому законодательству существует два вида дисциплинарной ответственности: Они различаются по категориям работников, на которых распространяются, по актам, регулирующим каждый из этих видов, и по мерам дисциплинарных взысканий .общая - распространяется на всех работников, в том числе и на должностных лиц администрации производства. специальная- специальным законодательством для некоторых категорий работников, которое предусматривает и иные меры дисциплинарных взысканий. Порядок применения мер дисциплинарных взысканий по специальной дисциплинарной ответственности в большинстве уставов, положений такой же, как и при общей специальной ответственности. Для государственных служащих, судей, прокуроров законы о них предусматривают свои особенности этого порядка (например, дисциплинарное расследование, которое может длиться до года, и др.).
Вопрос 71 Специальная дисциплинарная ответственность некоторых категорий работников
Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством для некоторых категорий работников, которое предусматривает и иные меры дисциплинарных взысканий. Порядок применения мер дисциплинарных взысканий по специальной дисциплинарной ответственности в большинстве уставов, положений такой же, как и при общей специальной ответственности. Для государственных служащих, судей, прокуроров законы о них предусматривают свои особенности этого порядка (например, дисциплинарное расследование, которое может длиться до года, и др.). Специальную дисциплинарную ответственность отличают от общей по ряду признаков:
- по способу установления;
- по субъектному составу;
- по характеру дисциплинарных санкций;
- по порядку привлечения;
- по правовым последствиям;
- по правовой роли
- и ряду других признаков.
Вопрос 72 Порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания. Дополнительные меры воздействия, применяемые за нарушение трудовой дисциплины Общая дисциплинарная ответ-ть распространяется на всех работников, в т.ч. и на должностных лиц администрации производства. Меры дисциплинарного взыскания прямо закреплены в труд-ом закон-ве, так же как и порядок их применения. Они для всех производств одинаковы и обязательны. Сами предприятия, учреждения, организации их не могут ни изменять, ни дополнять. В правилах внутреннего труд-ого распорядка не м.б. закреплены иные меры дисциплинарных взысканий, чем предусмотренные в ТК РБ, и не может устанавливаться иной порядок их применения.
Меры дисциплинарных взысканий — это замечание, выговор, увольнение. Закон-вом о специальной дисциплинарной ответ-ти и уставами и положениями о дисциплине м.б. предусмотрены и др. меры дисциплинарных взысканий (например смещение на низшую должность гос-ного служащего). Не допускается применение взыскания, не предусмотренного федеральным труд-ым закон-вом. Порядок наложения и срок действия дисциплинарного взыскания установлен закон-вом. Администрация при наложении дисциплинарного взыскания обязана учитывать тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующую работу и поведение работника. До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано письменное объяснение, которое иногда указывает на отсутствие дисциплинарного проступка (прогула, опоздания и т. п.). При отказе работника дать письменное объяснение составляется акт. Такой отказ не явл-ся препятствием для наложения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется за непосредственно обнаруженный проступок, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, не считая времени болезни работника или пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (профкома). Не принимается во внимание отсутствие по др. основаниям на работе, в т.ч. и отгулы. К отпуску, прерывающему месячный указанный срок, относятся все виды отпусков, в т.ч. учебные, социальные и др. Дисциплинарное взыскание не м.б. применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деят-ти (аудиторской проверки) — не позднее 2 лет со дня его совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу. Дисциплинарное взыскание налагается приказом, который доводится до работника под расписку в течение трех дней со дня его издания. В случае отказа работника его подписать составляется соответствующий акт. Действует оно в течение года, а затем автоматически теряет свою силу. Взыскание м.б. снято и досрочно по инициативе администрации работника или профкома. В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику не должны применяться меры поощрения. Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в Гострудинспекцию или органы по рассмотрению индивидуальных трудных споров.
Вопрос 97 Правовое положение Департамента по инспекции труда Министерства труда и социальной защиты
Основными задачами органов Департамента инспекции труда являются:
— обеспечение соблюдения и зашиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда;— обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства;— обеспечение работодателей и работников информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства;— доведение до сведения соответствующих органов государственной власти фактов нарушений, действий (бездействий) или злоупотреблений по соблюдению трудового законодательства. На уровне Трудового Кодекса Республики Беларусь закреплены основные полномочия органов Департамента инспекции труда. Эти полномочия органы Гострудинспекции осуществляют посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом. Они анализируют обстоятельства и причины выявленных трудовых правонарушений, принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав, осуществляют рассмотрение дел и об административных правонарушениях в сфере труда, проводят предупредительный надзор за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, вводом их в эксплуатацию, осуществляют надзор и контроль за порядком расследования и учета несчастных случаев на производстве, анализируют состояние и причины производственного травматизма, участвуют в разработке норм и правил, а также государственных стандартов по безопасности труда и другие их полномочия.
Вопрос 1 Понятие и значение трудового права
Трудовое право – отдельная отрасль права, регулирующая трудовые отношения работников с работодателем независимо от их организационно-правовых форм деятельности.
Трудовые отношения основаны на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст.15 ТК)