Участие в рассмотрении дел судами.
УПК, ГПК, АПК. Приказ Генпрокуратуры Об обеспечении участия прокуроров в гражданском процессе, Приказ Генпрокуратуры Об обеспечении участия прокуроров в арбитражном процессе.
Участие государственного обвинителя обязательно в судебном разбирательстве уголовных дел публичного и частно-публичного обвинения, а также при разбирательстве дел частного обвинения, если уголовное дело было возбуждено следователем или дознавателем с согласия прокурора.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 115 частью первой (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшее кратковременное расстройство здоровья или утрату общей работоспособности), 116 частью первой (нанесение побоев), 128.1 частью первой (клевета) УК РФ, считаются уголовными делами частного обвинения. Возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
Уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса. К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью первой (изнасилование), 132 частью первой (насильственные действия сексуального характера), 137 частью первой (нарушение неприкосновенности частной жизни), 138 частью первой (нарушение тайны переписки, телефонных переговоров) <…> УК РФ. Если совершены индивидуальным предпринимателем в связи с осуществлением им предпринимательской деятельности либо совершены членом органа управления коммерческой организации и причинен вред интересам государственного или муниципального унитарного предприятия, государственной корпорации, государственной компании (например, растрата чужого имущества).
Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, указанном в частях второй и третьей настоящей статьи, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны.
Уголовные дела, за исключением указанных, являются делами публичного обвинения.
Для реализации функции обвинения в судебных стадиях государственный обвинитель наделен равными со стороной защиты правами по представлению доказательств, заявлению ходатайств, участию в исследовании доказательств.
Прокурор участвует и в гражданском и арбитражном процессах:
ГПК: Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
По некоторым категориям гражданских дел прокурор всегда участвует в суд. разбирательстве:
- дела о выселении; о восстановлении на работу; о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью; о лишении родительских прав; об усыновлении и отмене усыновления (удочерения); о признании гражданина безвестно отсутствующим.
АПК: Прокурор вправе обратиться в АС:
с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;
с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.
4. Координация деятельности органов по борьбе с преступностью: ОВД, ФСБ, ФСКН, органов таможенной службы и других ПО.
В целях обеспечения координации деятельности органов прокурор созывает координационные совещания, организует рабочие группы, истребует статистическую и другую необходимую информацию.
(Указ Президента О координации д-ти ПО по борьбе с преступностью; Приказ Генпрокуратуры Об организации работы органов прокуратуры РФ по противодействию преступности)