Правовое регулирование – глава 4 ГрК РФ.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов. Градостроительное зонирование осуществляется путем принятия и реализации правил землепользования и застройки.

Правила землепользования и застройки включает в себя:

1. Порядок их применения и внесения в них изменений;

2. Карту градостроительного зонирования;

3. Градостроительные регламенты.

Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.

На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Применительно к одному земельному участку территориальная зона не устанавливается.

В результате градостроительного зонирования могут определяться:

1. Жилые зоны;

2. Общественно-деловые зоны;

3. Производственные зоны;

4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

5. Зоны сельскохозяйственного использования;

6. Зоны рекреационного назначения;

7. Зоны особо охраняемых территорий;

8. Зоны специального назначения;

9. Зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон.

Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

1. По линиям магистралей, улиц и т.д.

2. По красным линиям;

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты);

3. По границам земельных участков;

4. По границам населённых пунктов в пределах муниципального образования;

5. По границам самих муниципальных образований;

6. По естественным границам природных объектов;

И др.

92. Генеральные планы

В качестве универсального и единого градостроительного документ выступает генеральный план соответствующей административной единицы.

Генеральный план содержит:

1. Положение о территориальном планировании.

Территориальное планирование направлено на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инфраструктуры, обеспечение интересов граждан и публичных образований.

Документами территориального планирования являются схемы территориального планирования. Схемы территориального планирования могут включать в себя карты планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, линейных и иных объектов

2. Карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа;

3. Карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа;

4. Карту функциональных зон поселения или городского округа.

Генеральный план поселения, генеральный план городского округа, в том числе внесение изменений в такие планы, утверждаются представительным органом местного самоуправления.

Проект генерального плана подлежит обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.

Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются в результате утверждения генерального плана, вправе оспорить генеральный план в судебном порядке.

Генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов утверждаются на срок не менее чем двадцать лет.

Градостроительный регламент

Правовое регулирование – ст. 36 ГрК РФ.

Градостроительный регламент – это устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков.

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства указываются:

а) виды разрешенного использования;

б) предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков и параметры разрешенного строительства;

в) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.