Раздел 1. Общая часть международного частного права

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ДГТУ)

Факультет Юридический

Кафедра Гражданское право

С.В. Михайлов

Международное частное право

Курс лекций

Ростов-на-Дону

ВВЕДЕНИЕ

Современное Международное частное право, оперирует весьма специфическими категориями и обладает уникальным правоприменительным инструментарием, требующими весьма серьезного анализа и изучения. Возникают новые специальные коллизионные правила, вызванные к жизни появлением новых или большей специализацией уже существовавших общественных отношений, например в сфере обращения ценных бумаг, культурных ценностей, экологической сфере и др. За последние несколько десятилетий МЧП как на национальном, так и на международном уровне пополнилось весьма большим числом новых актов. Современное МЧП ставит большое количество таких вопросов, которые никогда раньше не вставали перед специалистами, в частности, связанных с источниками МЧП, характером применяемых регуляторов, оценкой результата применения тех или иных регуляторов.

Интегрирование России в международное экономическое и иное сотрудничество в свою очередь придает дополнительную важность и актуальность проблемам МЧП. Увеличивающееся число международных договоров, в которых участвует Россия, является дополнительным свидетельством этого процесса. Все это требует подготовки специалистов по международному частному праву, умеющих грамотно оперировать современным инструментарием МЧП.

Изучение курса «Международное частное право» направлено на решение следующих задач:

• получение студентами информации об источниках МЧП, навыков анализа международных договоров, международно-правовых обычаев, национально-правовых актов и других форм права, существующих в отдельных государствах, которые содержат нормы международного частного права (например, судебных прецедентов стран «общего права»); усвоение содержания международных актов, не имеющих обязательной юридической силы и, следовательно, обладающих рекомендательным характером;
• выработку твердых знаний, в том, что касается сущности МЧП, его специфики по сравнению с другими отраслями внутригосударственного права, а также международного права, и особенно явления «конфликта законов» как его основной проблемы;
• понимание имеющихся различий между «конфликтами законов» различных государств и «конфликтами юрисдикций»;
• уяснение места, которое занимает международное частное право, в современной (глобальной) нормативно-юридической системе, а также его соотношения с другими отраслями внутригосударственного права (гражданским, торговым, предпринимательским, семейным, трудовым, гражданским процессуальным правом), равно как и системой международного права (международным экономическим, международным финансовым, морским, воздушным и т.д. правом);
• получение сведений о системе международного частного права и его структуре, в том числе Общей и Особенной части, международного гражданского процесса, международного коммерческого арбитража и правового регулирования трансграничных банкротств.

Исходя из поставленных задач, в курсе приведены лекции по вопросам правового регулирования общественных отношений, осложненных иностранным элементом.

Раздел 1. Общая часть международного частного права

Раздел 2. Особенная часть международного частного права

Семейные отношения в МЧП

1. Понятие и особенности брачно-семейных отношений

2. Заключение и прекращение брака

3. Права и обязанности супругов

4. Правоотношения между родителями и детьми

5. Формы воспитания детей, оставшихся без попечения родителей

Брачно-семейные отношения в международном частном праве представляют собой комплексные отношения личного неимущественного и имущественного характера, основанные на родственных связях и осложненные иностранным элементом.

Брачно-семейные отношения включают в себя вопросы заключения и расторжения брака, признания брака недействительным, определения режима имущества супругов, вопросы алиментных обязательств, усыновления, опеки, попечительства.

В области правового регулирования брачно-семейных отношений прослеживаются существенные трудности в унификации материально-правовых норм, что связано с серьезными различиями в национальном регулировании этих отношений, которые обусловлены исторически сложившимися обычаями, традициями, нравственными и религиозными нормами отдельных народностей.

Такие различия могут возникать в любом правовом институте брачно-семейных отношений (так, например, низший предел брачного возраста, являющегося одним из материальных условий заключения брака, в разных странах колеблется от 12 до 21 года; по-разному сформулированы требования к форме заключения брака – помимо браков, заключенных в государственных органах, допускается церковная форма заключения брака; в мусульманских странах, в отличие от большинства государств, исходящих из принципа моногамии, закреплена возможность заключения полигамных браков (т.е. многоженства) и т.д.).

Наличие в каждом государстве своих материальных условий вступления в брак способствует появлению «хромающих отношений», т.е. таких отношений, которые в одном государстве признаются юридически действительными, а в другом – считаются ничтожными и, следовательно, не порождают правовых последствий.

В Российской Федерации правовое регулирование брачно-семейных отношений с иностранным элементом регулируются международными договорами Российской Федерации (в основном, двусторонними договорами о правовой помощи), а также Семейным кодексом РФ, раздел VII которого содержит коллизионные нормы.

Понятие брака может быть различным исходя из особенностей той или иной правовой системы. Российское семейное право определяет брак как моногамный добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением установленного законом порядка и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности.

В области заключения и расторжения брака существуют такие международные конвенции, как Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков 1962 г., Конвенция о признании разводов и решений о раздельном жительстве супругов 1970 г., Конвенция о заключении и признании действительности браков 1978 г.

При заключении брака на территории Российской Федерации возможно присутствие иностранного элемента при заключении «смешанных» браков между российским гражданином и иностранцем, либо при заключении брака между иностранцами.

Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований Семейного кодекса в отношении обстоятельств, препятствующих к заключению брака (п.2 ст.156 СК РФ). Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками; усыновителями и усыновленными; лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст.14 СК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 156 СК РФ, для лиц с двойным гражданством, одно из которых российское гражданство, к условиям заключения брака применяется законодательство РФ, а при наличии у лица гражданств нескольких иностранных государств по выбору лица применяется законодательство одного из них.

Условия заключения брака лицом без гражданства определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства (п. 4 ст. 156 СК РФ).

Российские граждане вправе вступить в брак за рубежом. При этом Семейный кодекс предусматривает возможность заключения брака российскими гражданами, находящимися на территории иностранного государства, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, либо в соответствующих органах иностранного государства уполномоченных регистрировать акты гражданского состояния. Аналогично, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях иностранных государств на территории России могут заключаться браки между иностранными гражданами.

Браки между иностранными гражданами, заключенные в Российской Федерации в посольствах или консульствах иностранных государств, признаются на условиях взаимности, если оба лица вступающие в брак, являются гражданами страны, назначившей дипломатического или консульского представителя (п. 2 ст. 157 СК РФ).

Заключение консульских «смешанных» браков, как правило, не допускается, за исключением случаев прямо предусмотренных консульскими конвенциями. Браки российских граждан с иностранцами, заключенные на территории Российской Федерации в иностранном дипломатическом или консульском представительстве, юридической силы не имеют.

Для признания действительности браков, заключенных на территории иностранного государства между российскими гражданами или между лицами, одним из которых является российский гражданин, необходимо соблюдение законодательства государства, на территории которого заключен брак, и отсутствие предусмотренных СК РФ обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Браки между иностранными гражданами, заключенные за границей с соблюдением законодательства государства, на территории которого они заключены, признаются действительными в Российской Федерации (п. 2 ст. 158 СК РФ).

Согласно ст. 159 СК РФ, недействительность брака, заключенного на территории РФ или за ее пределами определяется законодательством, которое применялось при заключении брака.

Согласно российскому законодательству, расторжение брака производится либо в судебном порядке, либо в органах ЗАГСа. Расторжение брака между российскими и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также между иностранными гражданами на территории РФ происходит в соответствии с законодательством России.

Российское законодательство предусматривает возможность расторжения в суде РФ брака российского гражданина, проживающего за границей, с супругом, проживающим за пределами территории РФ, независимо от его гражданства. В том случае, если по российскому законодательству брак может быть расторгнут в органах ЗАГСа (например, при взаимном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей), то на территории иностранного государства это можно сделать в соответствующем дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации.

Расторжение брака между гражданами РФ, гражданами РФ и иностранными гражданами или лицами без гражданства, совершенное за пределами России, будет признаваться действительным при соблюдении законодательства соответствующего иностранного государства о компетенции органов, принимавших решение о расторжении брака, и подлежащем применению праве (п. 3 ст. 160 СК РФ).

Международно-правовое регулирование личных неимущественных и имущественных супружеских правоотношений предусмотрено в следующих международных актах: В Гаагских конвенциях о коллизии законов относительно личных и имущественных отношений супругов 1905 г., в Конвенции о взыскании за границей алиментов 1956 г., в Конвенции о праве, применимом к алиментным обязательствам 1973 г., в Конвенции о праве, применимом к режимам собственности супругов 1978 г., в Конвенции СНГ о правовой помощи 1993 г.

Согласно российскому законодательству личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии совместного места жительства законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства. Личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов, не имевших совместного места жительства, определяются на территории Российской Федерации законодательством Российской Федерации.

При заключении брачного договора или соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, не имеющие общего гражданства или совместного места жительства, могут избрать законодательство, подлежащее применению для определения их прав и обязанностей по брачному договору или по соглашению об уплате алиментов. В случае, если супруги не избрали подлежащее применению законодательство, к брачному договору или к их соглашению об уплате алиментов также применяется право Российской Федерации.

В некоторых случаях, одним из оснований возникновения прав и обязанностей родителей и детей по отношению друг к другу, является установление отцовства (материнства). В соответствии с законодательством Российской Федерации установление и оспаривание отцовства (материнства) определяется законодательством государства, гражданином которого является ребенок по рождению.

Права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства. При отсутствии такового права и обязанности родителей и детей определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок.

В отношении прав и обязанностей родителей и детей, включая алименты на детей, допускается по требованию истца применение права государства, на территории которого постоянно проживает ребенок.

Алиментные обязательства совершеннолетних детей в пользу родителей, а также других членов семьи определяются законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии такового – законодательством государства, гражданином которого является лицо, претендующее на получение алиментов (ст. 164 СК РФ).

Одной из форм воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление (удочерение), получившее закрепление в законодательстве большинства государств и нашедшее отражение в международных Конвенциях, таких как Конвенции об юрисдикции, применимом праве и признании решений об усыновлении 1965 г., Конвенции о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления 1993 г., Европейской конвенции об усыновлении детей 1967 г., Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г.

Основным коллизионным принципом, применяемым при усыновлении (удочерении) или при отмене усыновления (удочерения) иностранными гражданами российских детей на территории России, является закон гражданства усыновителя (если усыновителем является лицо без гражданства – то закон постоянного места жительства усыновителя). При этом должны быть соблюдены и требования российского законодательства, обеспечивающие защиту интересов детей при усыновлении (удочерении).

При усыновлении (удочерении) на территории России российскими гражданами ребенка, являющегося иностранным гражданином, применяется российское законодательство с условием получения согласия законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого является ребенок. При этом необходимо согласие на усыновление (удочерение) самого ребенка в том случае, если это предусмотрено законодательством государства, гражданином которого является ребенок.

Гражданско-правовой институт опеки и попечительства представляет собой комплекс мер, направленных на охрану личных и имущественных прав недееспособных и ограниченно дееспособных лиц. Для семейного права эти институты имеют значение, если опека устанавливается над малолетними (для Российской Федерации - над детьми, не достигшими возраста 14 лет) или попечительство – над несовершеннолетними (в Российской Федерации - над детьми, не достигшими возраста 18 лет).

Отдельные вопросы опеки и попечительства над несовершеннолетними решаются в Гаагской конвенции об урегулировании опеки над несовершеннолетними 1902 г., Гаагской конвенцией об обеспечении дееспособности совершеннолетних и попечительстве над ними 1905 г., в Конвенции о компетентных органах и праве, применяемом по делам о защите несовершеннолетних 1961 г., в которых содержатся унифицированные коллизионные нормы.

Согласно российскому законодательству (ст. 1199 ГК РФ) опека или попечительство над несовершеннолетними устанавливается или отменяется по личному закону опекаемого или подопечного лица.

Обязанность опекуна (попечителя) принять опеку (попечительство) определяется по личному закону лица, назначаемого опекуном (попечителем).

Отношения между опекуном (попечителем) и лицом, находящимся под опекой (попечительством), определяются по праву страны, учреждение которой назначило опекуна (попечителя). Однако когда лицо, находящееся под опекой (попечительством), имеет место жительства в Российской Федерации, применяется российское право, если оно более благоприятно для этого лица.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДОНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(ДГТУ)

Факультет Юридический

Кафедра Гражданское право

С.В. Михайлов

Международное частное право

Курс лекций

Ростов-на-Дону

ВВЕДЕНИЕ

Современное Международное частное право, оперирует весьма специфическими категориями и обладает уникальным правоприменительным инструментарием, требующими весьма серьезного анализа и изучения. Возникают новые специальные коллизионные правила, вызванные к жизни появлением новых или большей специализацией уже существовавших общественных отношений, например в сфере обращения ценных бумаг, культурных ценностей, экологической сфере и др. За последние несколько десятилетий МЧП как на национальном, так и на международном уровне пополнилось весьма большим числом новых актов. Современное МЧП ставит большое количество таких вопросов, которые никогда раньше не вставали перед специалистами, в частности, связанных с источниками МЧП, характером применяемых регуляторов, оценкой результата применения тех или иных регуляторов.

Интегрирование России в международное экономическое и иное сотрудничество в свою очередь придает дополнительную важность и актуальность проблемам МЧП. Увеличивающееся число международных договоров, в которых участвует Россия, является дополнительным свидетельством этого процесса. Все это требует подготовки специалистов по международному частному праву, умеющих грамотно оперировать современным инструментарием МЧП.

Изучение курса «Международное частное право» направлено на решение следующих задач:

• получение студентами информации об источниках МЧП, навыков анализа международных договоров, международно-правовых обычаев, национально-правовых актов и других форм права, существующих в отдельных государствах, которые содержат нормы международного частного права (например, судебных прецедентов стран «общего права»); усвоение содержания международных актов, не имеющих обязательной юридической силы и, следовательно, обладающих рекомендательным характером;
• выработку твердых знаний, в том, что касается сущности МЧП, его специфики по сравнению с другими отраслями внутригосударственного права, а также международного права, и особенно явления «конфликта законов» как его основной проблемы;
• понимание имеющихся различий между «конфликтами законов» различных государств и «конфликтами юрисдикций»;
• уяснение места, которое занимает международное частное право, в современной (глобальной) нормативно-юридической системе, а также его соотношения с другими отраслями внутригосударственного права (гражданским, торговым, предпринимательским, семейным, трудовым, гражданским процессуальным правом), равно как и системой международного права (международным экономическим, международным финансовым, морским, воздушным и т.д. правом);
• получение сведений о системе международного частного права и его структуре, в том числе Общей и Особенной части, международного гражданского процесса, международного коммерческого арбитража и правового регулирования трансграничных банкротств.

Исходя из поставленных задач, в курсе приведены лекции по вопросам правового регулирования общественных отношений, осложненных иностранным элементом.

Раздел 1. Общая часть международного частного права