Обращение взыскания на заработную плату должника-гражданина: основания, порядок, пределы удержаний.

Одной из мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Закон об исполнительном производстве устанавливает несколько условий обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника - физического лица:

§ во-первых, при исполнении исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

§ во-вторых, при взыскании суммы, не превышающей 10 тыс. руб.;

§ в-третьих, в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств, иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

При поступлении на исполнение исполнительных документов о взыскании с должника периодических платежей судебным приставом-исполнителем в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными Приказом ФССП России от 30 января 2011 г. № 28, выносится постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (приложение № 97) и вместе с копией исполнительного документа направляет по месту работы должника — физического лица.

В данном случае в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве само исполнительное производство о взыскании периодических платежей подлежит окончанию.

Вместе с тем, согласно ч. 8 ст. 47 Закона, судебный пристав-исполнитель вправе но оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей совершать исполнительные действия, предусмотренные п. 16 ч. 1 ст. 64 настоящего Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном ч. 6 ст. 33 настоящего Федерального закона.

То есть, судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или по собственной инициативе может быть проведена проверка правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица. При проведении такой проверки организация или иное лицо, выплачивающее должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы.

Часть 2 ст. 98 Закона об исполнительном производстве предусматривает возможность обращения взыскания на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном гл. 8 этого Закона, в случае отсутствия или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним.

В случае поступления исполнительного документа по сумме взыскания, не превышающего 10 тыс. руб., судебным приставом-исполнителем в порядке, установленном ст. 30 Закона об исполнительном производстве, возбуждается исполнительное производство. В случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, копия исполнительного документа с постановлением об обращении взыскания на заработную плату должника направляется по его месту работы.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве выносится постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, которое также направляется по месту работы должника для производства удержания из заработной платы и (или) иных доходов должника-гражданина.

Исполнительное производство в данном случае оканчивается только после удержания из заработной платы и (или) иных доходов должника - физического лица всей суммы, подлежащей взысканию.

Вместе с тем ст. 9 Закона об исполнительном производстве предусматривает возможность направления исполнительного документа о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме 25 тыс. руб., в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Одновременно с исполнительным документом взыскатель представляет заявление, в котором указываются:

§ реквизиты банковского счета, на который следует перечислять денежные средства, либо адрес, по которому следует переводить денежные средства;

§ фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность взыскателя — физического лица;

§ наименование, ИНН или код иностранной организации, государственный регистрационный номер, место государственной регистрации и юридический адрес взыскателя — юридического лица.

В соответствии с положениями ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов вправе проводить проверку, в том числе финансовых документов, по исполнению исполнительных документов.

В соответствии с указом Президента РФ от 21 апреля 2008 г. № 539 «О внесении изменений в Положение о Федеральной службе судебных приставов, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1316» ФССП России является органом, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Таким образом, в случае, если организация или иное лицо, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию и иные периодические платежи, несвоевременно или не в полном объеме перечисляют удержанные с должника денежные средства взыскателю, то он имеет право обратиться с заявлением к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о проверке правильности и своевременности в работе бухгалтерии организации или иного лица, выплачивающих должнику заработную плату.

В случае выявления в действиях лиц, отвечающих за удержание из заработной платы и иных доходов должника — физического лица, нарушений законодательства РФ об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель составляет в отношении виновного лица протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 9 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, производят индексацию периодических платежей, выплачиваемых в целях возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других установленных законом случаях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение).

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;

2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;

3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;

4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;

8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов

11. Исполнение исполнительных документов по спорам неимущественного характера (общие правила).

Основная отличительная особенность данной группы исполнительных производств заключается в том, что если при исполнении исполнительных документов имущественного характера главной целью судебного пристава-исполнителя являются нахождение имущества должника и обращение на него взыскания, то при исполнении требований неимущественного характера речь идет о необходимости совершения должником определенных действий или необходимости воздержаться от совершения определенных действий. При этом судебный пристав-исполнитель должен по общему правилу обеспечить исполнение исполнительного документа самим должником.

Исполнительное производство по исполнительным документам, содержащим требования к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), возбуждается в общем порядке, предусмотренном ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор в случае неисполнения добровольно исполнительного документа неимущественного характера с должника-гражданина или индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 000 рублей, с должника-организации 50 000 рублей. Сумма является фиксированной и не подлежит изменению.

Если должником требования, содержащиеся в исполнительном документе, без уважительных причин не исполнены во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок, то судебный пристав-исполнитель привлекает должника к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ вводит административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей). Кроме того, привлечение к административной ответственности возможно и по части 2 комментируемой статьи в случае , если должник не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Соответственно, судебный пристав-исполнитель вправе каждый раз устанавливать должнику срок для исполнения требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, и в случае неисполнения должником этих требований без уважительных причин каждый раз составлять соответствующий протокол.

Следует отметить, что законодателем предусмотрена уголовная ответственность за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, служащим органа местного самоуправления, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению по ст. 315 УК РФ.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 151 УПК РФ предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам о преступлении, предусмотренном ст. 315 УК РФ, производится дознавателями органов службы судебных приставов.

В то же время в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин, если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». При этом, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае если это действие может быть совершено без личного участия должника, согласно пп. 7 п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относится к мерам принудительного исполнения.

Исполнение исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия либо воздержаться от их совершения.

Исполнение исполнительных документов по трудовым делам. Исполнение исполнительных документов о восстановлении на работе. Исполнение иных исполнительных документов по трудовым делам.

Исполнение исполнительных документов по делам о выселении, вселении. Исполнение исполнительных документов по делам из брачно-семейных отношений. Исполнение исполнительных документов по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации.

Исполнение исполнительных документов по жалобам на государственные органы, органы местного самоуправления и должностных лиц.

Исполнение исполнительных документов неимущественного характера в отношении хозяйственных обществ и товариществ.

Исполнение исполнительных документов по делам о защите неопределенного круга лиц, о признании нормативных и иных правовых актов недействительными.

12. Особенности обращения взыскания на заложенное имущество должника в исполнительном производстве (как на предмет залога и для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем).

1. В силу части 2 статьи 78 Закона в ходе исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа об обращении взыскания на заложенное имущество в пользу залогодержателя (далее – исполнительное производство), взыскание на заложенное имущество обращается судебным приставом-исполнителем в первую очередь независимо от наличия у должника-залогодателя другого имущества.

2. При возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать, что в соответствии с пунктом 5 статьи 350 ГК РФ должник по обязательству, обеспеченному залогом (даже, если он не выступает должником по исполнительному документу об обращении взыскания на заложенное имущество), и залогодатель, в любое время до продажи предмета залога вправе прекратить обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство или его часть, исполнение которой просрочено.

В этой связи в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель, устанавливая срок для добровольного исполнения, предлагает должнику-залогодателю добровольно погасить задолженность по обязательству, обеспеченному залогом, денежными средствами. Если залогодатель (должник по исполнительному производству), не является должником по обязательству, обеспеченному залогом, то рекомендуем судебному приставу-исполнителю аналогичное предложение в письменном виде направить и ему одновременно с направлением залогодателю постановления о возбуждении исполнительного производства.

Непогашение в срок для добровольного исполнения ни должником, ни залогодателем задолженности по обязательству, обеспеченному залогом, влечет обращение взыскание на заложенное имущество в порядке, установленном Законом об исполнительном производстве.

Поскольку право должника и залогодателя на досрочное прекращение обращения взыскания на заложенное имущество может быть осуществлено в любое время до момента продажи заложенного имущества на публичных торгах либо приобретения права на это имущество залогодержателем, то в случае поступления от указанных лиц соответствующих заявлений на любой стадии исполнительного производства судебному приставу-исполнителю следует обеспечить возможность реализации данного права (например, отложить исполнительные действия до получения подтверждения фактического погашения задолженности по обязательству, обеспеченному залогом, отозвать заложенное имущество с реализации и др.).

3. При обращении взыскания на заложенное имущество в судебном порядке, а также во внесудебном порядке путем его продажи на торгах предлагаем судебному приставу-исполнителю учитывать следующее.

В силу статьи 350 ГК РФ реализация (продажа) заложенного имущества осуществляется путем его продажи с публичных торгов организуемых в соответсвии с Законом, Законом об ипотеке и Законом о залоге и Порядком взаимодействия ФССП России и Росимущества по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (приказ ФССП России и Росимущества от 25.07.2008 № 347/149 (в редакции приказа ФССП России и Росимущества от 17.09.2009 № 396/265).

4. В целях дальнейшей реализации заложенного недвижимого имущества на торгах судебному приставу-исполнителю наряду со сведениями подтверждающими право собственности должника на такое имущество, необходимо установить (получить) следующую информацию (документы): сведения о зарегистрированных в жилом помещении лицах; выписку из ЕГРП на объект недвижимости; копию кадастрового/технического паспорта на объект недвижимости.

Поскольку в силу части 8 статьи 89 Закона при передаче на реализацию недвижимого имущества к постановлению судебного пристава-исполнителя и акту приема-передачи в обязательном порядке прилагается копия акта о наложении ареста на имущество должника, то судебному приставу-исполнителю необходимо также наряду с направлением постановления в регистрационный орган о наложении ареста на заложенное недвижимое имущество, составить акт о наложении ареста по месту нахождения заложенного недвижимого имущества, указав в данном акте сведения, позволяющие индивидуализировать объект недвижимости (например, условный регистрационный номер, адрес места нахождения, литер и др.).

5. При обращении взыскания на заложенное имущество в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении залогодателя — организации или индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель совершает соответствующие действия без применения положений статьи 95 Закона, поскольку статьи 499 — 350 ГК РФ, 78 Закона, а также Закон об ипотеке и Закон о залоге не предусматривают обязанности судебного пристава-исполнителя определять к какой очереди обращения взыскания относится заложенное имущество.

6. В ходе исполнительных производств об обращении взыскания на заложенное имущество, в рамках которых возможна перспектива оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в арбитражный суд судебному приставу-исполнителю необходимо руководствоваться позицией ВАС РФ о том, что правила о добросовестном приобретении имущества применяются и к приобретению заложенного движимого имущества третьим лицом, что исключает возможность обращения взыскания на добросовестно приобретенное заложенное движимое имущество, в том числе в рамках исполнительного производства[viii].

В этой связи, установив факт приобретения заложенного движимого имущества третьим лицом, рекомендуем судебному приставу-исполнителю после производства ареста данного имущества в целях обеспечения его сохранности, обратиться в арбитражный суд с заявлением в порядке статьи 32 Закона. В качестве обоснования заявленных требований целесообразно привести вышеобозначенную позицию ВАС РФ и ходатайствовать о привлечении в процесс залогодержателя, залогодателя и добросовестного приобретателя. По результатам рассмотрения арбитражным судом соответствующего заявления судебный пристав-исполнитель возобновляет обращение взыскание на заложенное движимое имущество (если арбитражным судом констатирована возможность обращения взыскания на заложенное движимое имущество) либо выносит постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 46 Закона (если арбитражным судом отказано в разъяснении способа и порядка исполнения исполнительного документа, либо установлена невозможность обращения взыскания на заложенное движимое имущество).

В ходе исполнительных производств об обращении взыскания на заложенное имущество, в рамках которых возможна перспектива оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя в суд общей юрисдикции судебному приставу-исполнителю следует руководствоваться позицией ВС РФ о том, что такое основание к прекращению залога, как приобретение заложенного имущества лицом, которое не знало о его обременении залогом, не указано и в статье 352 ГК РФ, регулирующей прекращение залога. Следовательно, переход права собственности не прекращает право залога, поскольку правопреемник залогодателя становится на его место. При этом не предусмотрено каких-либо исключений, позволяющих освободить лицо, приобретшее заложенное имущество, от перешедших к нему обязанностей из договора залога на основании того, что при заключении договора купли-продажи оно не знало о наложенных на имущество обременениях[ix].

В этой связи, установив факт приобретения заложенного движимого имущества третьим лицом, рекомендуем судебному приставу-исполнителю после производства ареста данного имущества в целях обеспечения его сохранности, обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником. Заявленные требования могут быть аргументированы обозначенной позицией ВС РФ, а также позицией КС РФ о сохранении залога при переходе права на заложенное имущество к другому лицу[x].

По результатам рассмотрения соответствующего заявления судебный пристав-исполнитель либо с учетом положений статьи 52 Закона производит замену должника-залогодателя лицом, приобретшим у него заложенное движимое имущество (если заявление удовлетворено судом общей юрисдикции), либо выносит постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона со ссылкой на пункт 4 части 1 статьи 46 Закона (если судом общей юрисдикции отказано в удовлетворении заявления).

7. Особенностью обращения взыскания на заложенное имущество при внесудебном порядке является право взыскателя-залогодержателя самостоятельно (вне рамок исполнительного производства) осуществлять реализацию заложенного имущества либо в рамках исполнительного производства.

Намерение взыскателя реализовать имущество в рамках исполнительного производства оформляется соответствующим ходатайством, которое подается судебному приставу-исполнителю в письменном виде одновременно с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

В случае отсутствия данного ходатайства судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса, изымает (с составлением в общем порядке акта изъятия заложенного имущества) предмет залога у залогодателя и передает его по акту приема-передачи залогодержателю для последующей реализации. После подписания данного акта приема-передачи судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона.

При наличии соответствующего ходатайства судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заложенное имущество на основании исполнительной надписи нотариуса в рамках исполнительного производства, руководствуясь установленными Законом «О залоге» и Законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)» правилами обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке (прежде всего, касающимися порядка оценки заложенного имущества и способа реализации такого имущества).

8. В частности, руководствуясь положениями соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество (заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор об ипотеке), судебный пристав-исполнитель может организовать реализацию недвижимого заложенного имущества следующими способами: продажа на открытом или закрытом аукционе, либо приобретение заложенного имущества залогодержателем для себя или третьих лиц с зачетом в счет покупной цены обеспеченных ипотекой требований к должнику. При этом, если в указанном соглашении или договоре об ипотеке не указан способ реализации заложенного имущества или указано несколько способов реализации, то они не могут считаться заключенными[xi]. В связи с этим предлагаем судебному приставу-исполнителю разъяснить должнику о его праве на обращении в суд в порядке главы 37 ГПК РФ с жалобой на совершение нотариального действия и отмене исполнительной надписи нотариуса (подумать), а также с заявлением о приостановлении исполнительного производства на основании пункта 1 части 2 статьи 39 Закона.

С учетом положений соглашения о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество (заключенного в виде отдельного договора или включенного в договор о залоге движимого имущества) реализации движимого имущества может быть организована следующими способами:

- продажа на открытых или закрытых торгах залогодержателем;

- продажа на открытых или закрытых торгах, организованных комиссионером, который действует на основании договора комиссии, заключенного с залогодержателем;

- реализация ценных бумаг, обращающихся на организованном рынке ценных бумаг, на торгах организатора торговли рынка ценных бумаг;

- поступление предмета залога в собственность залогодержателя;

- продажа предмета залога третьему лицу залогодержателем без проведения торгов;

- продажа предмета залога третьему лицу комиссионером, действующим на основании договора комиссии, заключенного с залогодержателем, без проведения торгов.

При этом по смыслу статьи 223 ГК РФ предмет залога может быть реализован способами, перечисленными в пункте 3 статьи 28.1 Закона о залоге, только в случае, когда залогодержатель владеет заложенной движимой вещью[xii]. В связи с этим, в случае, если в соглашении о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество или договоре залога движимого имущества предусмотрена реализация заложенного движимого имущества обозначенными способами, то судебному приставу-исполнителю необходимо обеспечить владение взыскателем-залогодержателем данной вещью путем изъятия данного имущества у владельцев с последующей передачей по акту приема-передачи предмета залога взыскателю-залогодержателю.

При отсутствии в соглашении о внесудебном порядке обращения взыскания на заложенное имущество или договоре залога движимого имущества условия о способе реализации заложенное судебному приставу-исполнителю следует организовать реализацию заложенного движимого имущества в общем порядке, установленным Законом, с учетом особенностей проведения торгов по продаже заложенного имущества, предусмотренном Законом о залоге.

В случаях, когда в соглашении о внесудебном порядке обращении взыскания на заложенные имущественные права содержится положение о реализации предмета залога путем оставления залогодержателем предмета залога за собой, имущественное право (требование) переходит к залогодержателю в момент получения залогодателем заявления залогодержателя о переводе на себя права требования при условии, что ранее залогодержателем был соблюден порядок направления залогодателю уведомления о начале обращения взыскания на предмет залога[xiii].

Если заложенное имущество должника остается у залогодержателя (взыскателя), судебному приставу-исполнителю следует вынести постановление об оставлении имущества у залогодержателя (взыскателя), которое будет являться основанием для принятия судебным приставом-исполнителем решения об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона.

9. В процессе исполнительного производства, возбужденного в пользу залогодержателя на основании исполнительного листа о взыскании суммы долга в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного залогом, рекомендуем судебному приставу-исполнителю обращать взыскание на заложенное имущество по правилам обращения взыскания на заложенное имущество в судебном порядке (за исключением порядка определения начальной продажной цены заложенного имущества).

10. Если суммы, полученной в результате обращения взыскания на заложенное имущество, недостаточно для удовлетворения требований взыскателя-залогодержателя, то в силу пункта 5 статьи 350 ГК РФ, он вправе получить недостающую сумму за счет другого имущества должника.

Вместе с тем, если в исполнительном документе содержится только требование об обращении взыскания на заложенное имущество без указания на сумму, подлежащую взысканию, то возбужденное на основании такого исполнительного документа исполнительное производство подлежит окончанию судебным приставом-исполнителем на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона, после фактической реализации заложенного имущества независимо от способа реализации и суммы, полученной от реализации. При этом в постановлении об окончании исполнительного производства рекомендуем разъяснить взыскателю-залогодержателю о его праве на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании с должника недостающей суммы по неисполненному обязательству, обеспеченному залогом.

Если же в исполнительном документе наряду с требованием об обращении взыскания на заложенное имущество содержится требование о взыскании суммы долга в связи с неисполненным обязательством, обеспеченным залогом, то судебный пристав-исполнитель при недостаточности вырученной от обращения взыскания на заложенное имущество суммы продолжает исполнение данного исполнительного документа в общем порядке, предусмотренном Законом для исполнения исполнительных документов имущественного характера.