Временные ограничения на пользование должником специальным правом: понятие, основания и порядок применения.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
Основания:
а) исполнительный документ является судебным актом. По другим исполнительным документам судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о применении данного исполнительного действия;
б) санкционирование постановления об установлении указанного исполнительного действия старшим судебным приставом или его заместителем. Частью 5 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрено вручение копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, в том числе должнику лично.
в) минимальная сумма требований, содержащихся в исполнительном документе, с которой можно установить данное временное ограничение (10 тыс. руб.)
г) наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 "Извещения и вызовы в исполнительном производстве" Закона об исполнительном производстве, о возбуждении в отношении его исполнительного производства;
д) уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.
е) временное ограничение может применяться лишь в связи с определенными требованиями, содержащимися в исполнительном документе, перечень которых определен Законом об исполнительном производстве:
- исполнение требований по уплате алиментов;
- возмещение вреда, причиненного здоровью;
- возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
- возмещение имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением;
- исполнение требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей.
Предусмотрены также требования о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом. При этом указано, что при неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом;
Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
В постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Закона об исполнительном производстве предусматривает основания и порядок снятия ограничения с должника. Таких оснований в приведенной норме два:
- исполнение требований исполнительного документа;
- возникновение оснований для отмены временных ограничений