Тема X. Права и обязанности сторон по договору социального найма жилого помещения.
1. Права и обязанности наймодателя по договору социального найма жилого помещения.
2. Обязанности нанимателя.
3. Права нанимателя:
А) право на вселение новых членов семьи;
Б) право на обмен жилого помещения;
В) право сдавать жилое помещение в поднаем и вселять временных жильцов;
Г) право требовать изменения договора социального найма жилого помещения;
Д) другие права: на сохранение жилого помещения в случае временного отсутствия, на получение жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого, право требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
Специальная литература
Васькин В. Изменение договора найма жилого помещения по требованию члена семьи нанимателя // Жилищное право. 2009. № 4.
Крюкова Е. К вопросу о правах временных жильцов // Семейное и жилищное право. 2006. № 4.
Максимкина Е. Изменение жилищных отношений в связи с принятием нового ЖК // Право и политика. 2006. № 3.
Наумова Р. Проживание временных жильцов // Жилищное право. 2008. № 5.
Никифорова Е. Капитальный ремонт // Жилищное право. 2009. № 2.
Рузанова В. Распорядительные права нанимателя жилья по договору социального найма // Жилищное право. 2006. № 2.
Сабонина О. Временные жильцы // Жилищное право. 2010. № 6.
Семина Т. Основания изменения договора социального найма жилого помещения // Жилищное право. 2006. № 7.
Семина Т. Обмен жилых помещений // Законность. 2006. № 11.
Шешко Г. Договоры жилищного найма: обязанности нанимателя, ответственность // Жилищное право. 2009. № 8.
Шешко Г. Стороны договора социального найма жилого помещения. Содержание договоров // Жилищное право. 2009. № 10.
Нормативный материал
Жилищный кодекс РФ. Глава 8. Ст. 65, 67, 70-82. М.: Норматика. 2013.
Типовой договор социального найма жилого помещения: Утв. Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 г. № 315 // СЗ РФ. 2005. № 22.
Правила пользования жилым помещением: Утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 25 // СЗ РФ. 2006. № 5.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов: Утв. Постановлением Правительства РФ от 06. 05.2011 г. № 354 // СЗ РФ. 2011. № 22.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме: Утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 // СЗ РФ. 2006. № 34.
О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ: Постановление Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 // Российская газета. 2009. 8 июля.
Судебная практика
1. Сорокина – наниматель однокомнатной квартиры в доме муниципального фонда г. Владивостока в 2005 г. познакомилась с Фроловым, имевшем дом на праве собственности в п. Славянка Приморского края. Сорокина закрыла свою квартиру и, никого не предупредив, уехала к Фролову, где проживала в течение пяти лет без регистрации. В 2010 г. Фролов умер, и Сорокина вернулась в г. Владивосток, где она узнала, что еще в 2008 г. ее квартира была предоставлена семье Нечаевых. Сорокина предъявила иск о выселении Нечаевых, т.к. в соответствии с новым Жилищным кодексом жилая площадь сохраняется за гражданами независимо от срока их отсутствия.
Нечаевы предъявили встречный иск и требовали признать Сорокину утратившей право на жилую площадь, поскольку она в течение пяти лет не заботилась о жилом помещении, не вносила квартплату и никаких претензий не предъявляла.
Решите спор.
2. Климов проживал с женой и сыном в двухкомнатной квартире в г. Владивостоке. Расторгнув брак, он снялся с регистрационного учета, забрал личные вещи и выехал на о. Сахалин, где вступил в новый брак и поселился в квартире жены.
Через год Климова приватизировала квартиру на свое имя. Узнав об этом, Климов предъявил иск о признании договора о приватизации недействительным, т.к. при этом было нарушено его право на получение в собственность части квартиры. Климова возражала против иска, ссылаясь на то, что ее бывший муж утратил право на жилую площадь, поскольку добровольно оставил квартиру, более года не появлялся в ней, никаких прав на квартиру не предъявлял и оплату за жилье и коммунальные услуги не вносил.
Решите спор.
3. Сергеев предъявил иск к Воробъевой и Гавриловой о признании обмена жилой площади недействительным.
Истец состоял в фактических брачных отношениях с Гавриловой и вместе с ней проживал в двухкомнатной квартире в г. Арсеньеве. Заключив срочный трудовой договор на три года, он выехал в г. Петроповлоск- на -Камчатке. По истечении срока договор был продлен еще на три года. Однако, через год Сергеев был признан инвалидом 2-группы и вернулся в г. Арсеньев. Здесь выяснилось, что через полтора года после его отъезда Гаврилова обменяла квартиру с Воробьевой, проживающей в г.Уссурийске. Сергеев в исковом заявлении указал, что обмен произведен без его согласия, и просил признать договор обмена недействительным. Суд установил, что через год после отъезда Сергеева Гаврилова перевела на себя финансово-лицевой счет, а затем вступила в зарегистрированный брак. Сергееву это было известно, но он никаких мер не принял.
Решите дело.
4. Пианистка филармонии Данилова занимает комнату 20 кв.м. в коммунальной квартире. Две другие комнаты занимает семья Цветковых. Цветковы предъявили иск к Даниловой о принудительном обмене жилой площади, ссылаясь на невозможность совместного с ней проживания в одной квартире.
В судебном заседании Данилова пояснила, что по характеру своей работы она должна постоянно репетировать дома, чтобы подготовиться к концерту, но она соблюдает правила пользования жилыми помещениями и никогда не играет ранее 9 и позже 20 часов. От обмена Данилова отказалась, т.к. ее полностью устраивает комната, в которой она проживает.
Какое решение должен вынести суд?
5. С 1988 г. Кузнецова проживала в доме муниципального фонда в комнате размером 22,5 кв.м. После капитального ремонта дома администрация района предоставила комнату Кузнецовой супругам Кустанаевым, а ей выделила комнату размером 13,5 кв.м.
Считая что действия администрации незаконны, Кузнецова обратилась в суд с иском о признании недействительным решения о предоставлении ее комнаты Кустанаеву, и о вселении ее на ранее занимаемую площадь.
Районный суд в иске отказал, указав, что у Кузнецовой оказались излишки жилой площади в связи с выездом дочери, поэтому администрация правильно предоставила ей после капитального ремонта меньшую площадь, а ранее занимаемую площадь передала другому лицу.
Кузнецова обратилась с жалобой в краевой суд.
Решите спор.
6. Антонова с несовершеннолетним ребенком в течение десяти лет проживала по договору поднайма в однокомнатной квартире, нанимателем которой была Батяева. После смерти Батяевой администрация города предъявила иск о выселении Антоновой без предоставления жилой площади.
Антонова предъявила встречных иск, в котором просила признать за ней право пользования квартирой, т.к. она прожила в ней более десяти лет и другого жилья не имеет.
Какое решение должен вынести суд?