Управления в сфере использования и охраны земель (организационный механизм в сфере использования и охраны земель)

1. Понятие, особенности и цели управления в сфере использования и охраны земель и охраны земель. Общая характеристика функций государственного управления земельным фондом РФ.

2. Классификация земель по целевому назначению. Категория земель. Порядок изменения целевого назначения земель. Перевод земель и земельных участков из одной категории в другую. Соотношение категории земель и вида разрешенного использования земельного участка. Изменение вида разрешенного использования земельного участка.

3. Система органов государственного управления земельным фондом. Специально уполномоченные органы федеральной исполнитель­ной власти и их территориальные органы в области использования и охраны земель.

4. Государственный учет земельных участков. Сведения о земельных участках в ГКН. Порядок ведения ГКН. Кадастровое деление территории Российской Федерации. Кадастровый номер земельного участка. Государственная регистрация прав на земельные участки и сделок с ними.

5. Планирование и территориальное зонирование.

Планирование мероприятий по использованию и охране земель.

Территориальное планирование. Документы территориального планирования РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Подготовка и утверждение документов по планировке территории. Территориальное и градостроительное зонирование. Виды и состав территориальных зон. Правовой режим зон, где уста­новлены ограничения на использование территорий (санитар­но-защитные зоны, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы и другие).

6. Изъятие земель для государственных и общественных нужд. Условия и порядок изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Соглашение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

7. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд его правовые последствия. Порядок резервирования земель для государственных и муниципальных нужд.

8. Мониторинг земель и других природных ресурсов. Понятие мониторинга. Основные задачи мониторинга земель.

9. Землеустройство: понятие, организация и порядок проведения.

10. Государственный земельный надзор. Муниципальный и общественный земельный контроль.

11. Правовые основы охраны земель (почв). Основные направления охраны земель (почв) по действующему законодательству (защита земель от эрозии и заражения; рекультивация земель, снятие и сохранение плодородного слоя почвы; консервация деградированных и иных земель; мелиорация земель).

Тема 10. Защита прав на землю и земельные споры

1. Защита прав на землю. Способы защиты прав на землю. Самозащита прав на землю. Признание права на землю. Пресечение действий, нарушающих право на землю или созда­ющих угрозу его нарушения. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на землю. Возмещение вреда, причиненного земельным правонаруше­нием (включая компенсацию морального вреда). Возмещение убыт­ков, причиненных изъятием, временным занятием земель, ограни­чением прав собственников, владельцев, пользователей, арендато­ров земель и др.

2. Понятие и классификация земельных споров.

3. Судебный порядок разрешения земельных споров.

4. Судебная практика применения земельного законодательства.

Тема 11. Юридическая ответственность за земельные

Правонарушения

1. Понятие юридической ответственности за земельные правона­рушения как юридического механизма в сфере использования и охраны земель.

2. Основания юридической ответственности. Поня­тие и состав земельного правонарушения. Виды земельных правонарушений.

3. Виды юридической ответственности за земельные правонаруше­ния. Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисципли­нарная, земельно-правовая ответственность за земельные правонарушения.

4. Причины земельных правонарушений и пути их устранения.

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 12. Правовой режим земель

Сельскохозяйственного назначения

1. Понятие правового режима земель. Понятие и особенности правового режима земель сельскохозяйственного на­значения.

2. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения.

Приобретение прав на земли сельскохозяйственного назначения. Особенности оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения. Купля-продажа и аренда земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Прекращение прав на земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения. Принудительное изъятие и прекращение прав на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения. Земельная доля как объект правого регулирования.

4. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения, их права и обязанности. Право граждан на создание крестьянского (фермерского) хозяйства. Особенности правового режима земель крестьянского (фермерского) хозяйства. Правовое регулирование личных подсобных хозяйств в РФ: порядок предоставления земельных участков, размеры и особенности правового режима земельных участков. Садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан. Иные субъекты прав на землю сельскохозяйственного значения.

5. Особенности управления землями сельскохозяйственного назна­чения. Функции управления.

6. Юридическая ответственность за нарушение правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Прекращение прав на землю сельскохозяйственного назначения.