Сочетание централизованного и локального регулирования общественных отношений в сфере труда

Этот признак отражает суть государственно-правового управления общественным трудом. Разделительным критерием здесь служит компетенция органов, издающих нормативные акты, регулирующие-трудовые отношения. В порядке централизованного регулирования устанавливаются общие принципы и единые нормы применения труда, необходимые для охраны жизни и здоровья работников и обеспечивающие их нормальную трудовую деятельность. Эти принципы и нормы распространяются на всех работников и обязательны для всех работодателей вне зависимости от организационно-правовой формы юридического лица.

Посредством централизованного регулирования в настоящее время устанавливается обычно минимум гарантий трудовых прав работников: определяется экстенсивная мера труда - продолжительность рабочего времени; вводится тарифная система для бюджетных работников, важнейшие нормативные акты по вопросам дисциплины и охраны труда работников. Ведущее место среди актов централизованного регулирования занимают Конституция РФ, ТК РФ. Принятые в результате централизованного регулирования нормативные акты могут носить как директивный (обязательный), так и рекомендательный характер.

Локальные (местные, принимаемые на уровне организации) акты регламентируют вопросы, которые могут по-разному решаться в отдельных организациях. Так, с помощью локального правового регулирования устанавливаются: режим рабочего времени в организациях; льготы и преимущества работникам из фондов организации (сверх минимальных гарантий, установленных централизованными нормативными актами); графики отпусков; условия коллективного договора и др.

Сочетание договорного, рекомендательного и императивного способов регулирования

Поскольку в трудовом праве сочетается регулирование управленческих, имущественных, личных неимущественных отношений, поэтому ив данном методе выражены все указанные особенности.

Договорный способ регулированиянаглядно проявляется в воздействии на главный предмет этой отрасли - трудовые отношения. В соответствии с действующим законодательством трудовой договор выступает в регулировании трудовых отношений основным юридическим (правообразующим) фактом. Посредством его устанавливаются, изменяются и прекращаются трудовые правоотношения. Договорная форма регулирования характерна в ряде других случаев, например при заключении коллективного договора или соглашения.

Главная особенность договорного способа регулирования общественных отношений состоит в том, что установленное на основе договора правовое отношение, как правило, не может быть изменено без взаимного согласия сторон.

Рекомендательный способ регулированияпредполагает принятие норм-рекомендаций. Этот способ характеризует регулирование путем указания на желательное для государства поведение субъектов общественных отношений.

Императивным или государственно-властным способомтрудовые отношения регулируются в том случае, когда необходимо в них установить строгий порядок, укрепить трудовую дисциплину, привлечь к ответственности лиц, допускающих правонарушения. Поэтому работодатель наделяется правом применять меры дисциплинарного наказания, привлекать к материальной ответственности, увольнять по определенным в законе основаниям, давать обязательные для работника указания по вопросам качественного выполнения его трудовой функции.

Участие в регулировании общественных отношений в сфере труда трудовых коллективов и профсоюзных органов

Специфическим признаком метода трудового права является активное участие в регулировании общественных отношений в сфере труда трудовых коллективов и профсоюзных органов. В соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации к основным формам участия работников в управлении организацией,в частности, относятся: проведение представителями работников консультаций с работодателем по вопросам принятия локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, участие в разработке и принятии коллективных договоров и иные.

Законом РФ от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» закреплены права профсоюзов представлять интересы своих членов по вопросам труда и социально-экономическим вопросам. Так, например, установление условий труда и заработной платы, применение законодательства о труде осуществляются с участием профсоюзов. Профессиональные союзы осуществляют контроль за соблюдением трудового законодательства и правил по охране труда. Единство и дифференциации правового регулирования трудовых отношений.

Единство выражается в единых основных правах и обязанностях работника (ст.21 ТК РФ) и работодателя (ст. 22 ТК РФ), в общих для всех производств, на всей территории страны, закрепленных в ст. 2 ТК РФ, принципах правового регулирования труда. Дифференциация выражается в специальных нормах, применяемых лишь к определенным работникам, в определенных отраслях (вредность и тяжесть условий, специфика женского организма, труд инвалидов, молодежи, климатические условия и др.).