Часть i. основные институты административного права

Модуль 1. ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА[1]

Тема 1. Предмет, метод и система административного права

1. Общее понятие управления. Социальное управление и его виды. Сфера государственного управления.

2. Исполнительная власть в системе разделения властей, ее основные признаки и функции.

3. Соотно­шение исполнительной власти и государственного управления.

4. Административное право: понятие, функции, принципы.

5. Понятие и система субъектов административного права. Административная пра­во- и дееспособность.

6. Метод административного права (предписания, запреты, дозволения).

7. Соотношение административного права с другими отраслями права.

8. Система административного права.

Тема 2. Административно-правовые нормы и административно-правовые отношения

1. Административное правотворчество и нормотворчество.

2. Понятие, признаки и структура административно-правовой нормы.

3. Виды административно-правовых норм, основания их класси­фикации.

4. Действие и реализация административно-правовых норм.

5. Источники административного права.

6. Понятие и особенности административно-правовых отноше­ний.

7. Виды административно-правовых отношений. Вертикальные и горизонтальные отношения.

8. Юридические факты в административном праве.

Модуль 2. СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Тема 3. Административно-правовой статус гражданина

1. Основы административно-правового ста­туса гражданина РФ.

2. Реализация прав, свобод и обязанностей граждан в сфере государственного управления.

3. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.

4. Обращения граждан.

5. Административно-правовой статус иностран­ных граждан и лиц без гражданства.

6. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.

Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти

1. Понятие и признаки органа исполнительной власти. Соотношение органов исполнительной власти и исполнительных органов.

2. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти.

3. Виды органов исполнительной власти.

4. Полномочия Президента Российской Федерации в ис­полнительной власти.

5. Правительство Российской Федерации — высший орган ис­полнительной власти. Его состав и компетенция.

6. Федеральные органы исполнительной власти: их система и структура.

7. Органы исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации.

Тема 5. Административно-правовой статус государственных служащих

1. Государственная служба: понятие, система и виды. Принципы построения и функционирования системы государственной службы.

2. Законодательные основы государственной службы.

3. Государственные должности и должности государственной службы: особенности, виды, соотношение.

4 Виды государственных служащих. Общие условия прохождения государственной службы.

5. Основы административно-правового статуса государствен­ных гражданских служащих. Права, обязанности, ограничения, запреты и гарантии.

6. Административно-правовое регулирование прохождения го­сударственной гражданской службы. Поступление на работу: конкурс, испытание. Аттеста­ция и квалификационный экзамен. Прекращение службы.

7. Поощрение и ответственность государственных служащих.

Тема 6. Административно-правовой статус государственных и негосударственных предприятий и учреждений, а также общественных объединений

1. Понятие и виды предприятий и учреждений.

2. Законодательные основы административно-правового стату­са государственных предприятий и учреждений.

3. Особенности административно-правого статуса негосударст­венных предприятий и учреждений.

4. Порядок образования и прекращения деятельности предпри­ятий и учреждений.

5. Полномочия органов исполнительной власти по регулированию деятельности предприятий и учреждений.

6 Законодательные основы административно-правового стату­са общественных объединений.

7. Особенности административно-правового положения рели­гиозных объединений.

8. Полномочия органов исполнительной власти по регулированию деятельности общественных и религиозных объединений.

Модуль 3. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ