Конституция 1799 г. утверждена плебисцитом (подпись в реестре нотариуса или судьи).
Особенности:
1. Нет Декларации прав человека и гражданина.
2. Доминирование исполнительной власти (1-го консула). Фактически уничтожен принцип разделения властей.
3. Расщепление законодательного процесса.
4. Представительство по плебисциту (ввел всеобщее избирательное право одновременно уничтожив его).
Диктатура Наполеона (1-го консула, императора)
1. Законодательная власть. Закон исходил от Наполеона и возвращался к нему. Расщепление законодательного процесса.
2. Исполнительная власть (на 10 лет, с 1882 г. - пожизненно, с 1804 г. - император). На местах: назначенные префекты, супрефекты, мэры.
3. Судебная власть (назначение судей), административная юстиция.
4. Уничтожение оппозиции, ограничение прав граждан.
Представительство по плебисциту.
1. Избиратели — 6 млн.чел. (21 год, 1 год оседлости мужской пол) выбирали 1\10 часть — в окружные списки (600 тыс.)
2. 600 тыс. избирали 1\10 часть — в департаментские списки (60 тыс.).
3. 60 тыс. избирали 1\10 часть — внациональный список (6 тыс.), из них назначались законодатели, исполнит. власть (много званых, да мало избранных).
Парижская коммуна 1871г.
18 марта — 28 мая
Государственный строй:
Совет Парижской коммуны
Комиссии: Исполнительная,
Общественной безопасности, финансовая, военная, юстиции, продовольственная, внешних сношений, труда и обмена, просвещения, общественных служб.
Национальная гвардия, Суды военные и гражданские, Обвинительное жюри по делам версальцев.
Новые принципы государственного строительства
Изложены в Декларации к французскому народу 19.04.1871 г.:
- Принцип разделения властей уничтожается
- Судебные приставы, нотариусы — служащие комунны.
- Церковь отделяется от государства.
- Заработная плата государственных служащих = заработной плате рабочего.
- Замена регулярной армии всеобщим вооружением народа.
Новые принципы работы государственного аппарата
- выборность должностных лиц,
- коллегиальность,
- ответственность чиновников перед народом, а не перед вышестоящим чиновником,
- сменяемость должностных лиц.
Французская республика - федерация автономных коммун.
Коммунары — штурмующие небо. Плата — 30 тыс. -расстрел, 50 тыс. -каторга, ссылка...
Меры борьбы с контрреволюцией
- декрет «О заложниках»,
- поощрение системы доносительства,
- закрытие газет буржуазии,
- декрет « О привлечении к ответственности членов Версальского правительства»,
- лишение законной силы приказов Версальского правительства.
Социально-экономические мероприятия Коммуны
- национализация брошенных мастерских,
- рабочий контроль над производством,
- реквизиция пустующих квартир буржуазии,
- запрет ночного труда в булочных,
- минимум зарплаты,
- запрет штрафов и вычетов из зарплаты,
- возвращение заложенных в ломбард вещей.
Конституционные законы 1875 г. с поправками 1884 г.
3 конституционных закона приняты Национальным собранием:
«Об организации государственных властей» 25.02. 1875 г.
«Об организации Сената» 24.02. 1875 г.
«Об отношениях между государственными властями» 16.07. 1875 г.
3-я республика - до 1940 г., распалась под ударом нацистской Германии.
Гос. строй Франции 1875-1940 гг.
Законодательная власть:
Национальное собрание: Сенат, Палата депутатов
Глава государства — Президент
Исполнительная власть — Совет министров
Государственный совет
Судебная власть
Национальное собрание
Сенат — 75 пожизненно (до 1884 г.), 225 избранных (9 лет, двухстепенные выборы, цензы: имущественный, 40 лет, через 3 года ротация на 1\3).
Палата депутатов — на 4 года, всеобщим голосованием.
Полномочия: законы, бюджет, формирует и контролирует правительство, война и мир.
Сенат - Верховный суд над президентом, министрами
Президент
Глава государства — избирался на 7 лет на совместном заседании Палаты депутатов и Сената.
Полномочия:
Право законодательной инициативы, роспуска ПД с согласия Сената, руководство вооружёнными силами, назначал министров (формально), т.к. правительство было ответственно перед парламентом, принцип контрасигнатуры.
Совет министров
Формально президент назначал и увольнял министров (из лидеров партии большинства в парламенте), но парламентская ответственность фактически выводила Совет министров из-под контроля президента.
Многопартийность в парламенте приводила к частой смене кабинета министров.
Государственный совет назначался президентом с согласия Совета министров — функции административной юстиции (суд над чиновниками, апелляции на решения низших административных судов + законосовещательные функции).
Судебная власть
Кассационный суд
Апелляционный суд
Суды первой инстанции
Мировые судьи
Конституционные поправки 1884 г. - запрет на пересмотр республиканской формы правления.
Вопрос с открытой формой ответа