Определений, постановлений суда

(СТАТЬИ 399 - 403)

О.В.ПЕТРОВА,

доцент кафедры уголовного процесса

и прокурорского надзора БГУ,

кандидат юридических наук, доцент

Материал подготовлен с использованием

правовых актов по состоянию

на 28 ноября 2014 г.

Статья 399. Вступление приговора, определения, постановления суда в законную силу и обращение их к исполнению

Комментарий к статье 399

1. Для успешного решения задач уголовного процесса недостаточно полного, всестороннего и объективного расследования, рассмотрения и разрешения уголовного дела по существу. Помимо этого, необходимо, чтобы решение суда было исполнено, то есть реализованы предписания, предусмотренные в приговоре, постановлении или определении. Точное и своевременное обращение приговора к исполнению, разрешение вопросов, возникающих при исполнении приговора, являются залогом эффективности принимаемых мер уголовной ответственности, обеспечивают законность и правопорядок.

2. Исполнение приговора - заключительная стадия уголовного процесса, задачами которой являются своевременное и правильное обращение приговора, определения, постановления суда к исполнению, разрешение процессуальных вопросов, возникающих в ходе исполнения приговора либо иного решения. Фактическое исполнение приговора в части организации отбывания наказания выходит за рамки уголовного процесса и представляет собой деятельность специально уполномоченных органов, регулируемую уголовно-исполнительным законодательством.

3. Приговор либо иное решение суда подлежат исполнению после вступления их в законную силу. Исключение составляет обвинительный приговор без назначения наказания, а также приговор, освобождающий обвиняемого от наказания, и оправдательный приговор, которые приводятся в исполнение немедленно по их провозглашении (ч. 4 комментируемой статьи Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь (далее - УПК)).

4. Момент вступления приговора в законную силу определяется истечением срока на обжалование или опротестование приговора, определения или постановления, а в отношении приговоров, определений или постановлений, обжалованных или опротестованных, - принятием по ним решения судом кассационной инстанции. Сроки обжалования и опротестования приговора установлены ст. 374 УПК.

5. В случае восстановления в соответствии со ст. 375 УПК срока на кассационное обжалование или опротестование приговора, определения и постановления его исполнение приостанавливается до принятия решения судом кассационной инстанции.

6. Приговор либо иное решение вступают в законную силу в полном объеме, одновременно в отношении всех лиц, осужденных или оправданных по делу. Приговор вступает в законную силу с принятием по нему решения судом кассационной инстанции и в случае, если жалоба подана или принесен протест только в отношении одного или некоторых из лиц, осужденных или оправданных (ч. 2 ст. 378 УПК).

7. Согласно ч. 6 ст. 370 УПК приговоры Верховного Суда Республики Беларусь кассационному обжалованию и опротестованию не подлежат, соответственно вступают в законную силу с момента их провозглашения.

8. Норма ст. 377 УПК закрепляет перечень определений и постановлений суда, которые не подлежат кассационному обжалованию и опротестованию и которые вступают в законную силу и обращаются к исполнению немедленно. Вместе с тем протест прокурора приостанавливает исполнение следующих постановлений суда, вынесенных в стадии исполнения приговора: об условно-досрочном освобождении, о замене наказания более мягким и об освобождении от отбывания наказания по заболеванию (ч. 7 ст. 399 УПК).

9. Порядок обращения к исполнению приговора, определения, постановления суда регулируется ст. 401 УПК.

10. Формы судебного контроля за исполнением приговора, определения или постановления определены ст. 18 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь (далее - УИК).

11. Задачи и полномочия прокурора по надзору за исполнением наказания и иных мер уголовной ответственности определены ст. 34 - 35 Закона Республики Беларусь от 08.05.2007 N 220-З "О прокуратуре Республики Беларусь".

Статья 400. Обязательность исполнения приговора, определения, постановления суда

Комментарий к статье 400

1. Обязательность исполнения приговора, определения или постановления суда предусматривает, что они подлежат исполнению всеми физическими и юридическими лицами в точном соответствии со своим содержанием, любые изменения могут вноситься только в установленном законом судебном порядке.

2. Вступившие в законную силу приговор, определение или постановление суда обязательны для исполнения лицом, в отношении которого они вынесены. Лицо, уклоняющееся от отбывания наказания, выполнения требований превентивного надзора, может быть привлечено к уголовной ответственности в соответствии со ст. 414 - 422 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК).

3. Приговор или иное решение обязательны для исполнения как физическими лицами, так и юридическими лицами. Должностные лица несут ответственность за неисполнение вступившего в законную силу приговора, постановления или определения либо воспрепятствование их исполнению в соответствии со ст. 423 УК.

4. Вступившие в законную силу приговор, постановление или определение суда не только обязательны для исполнения, но и имеют преюдициальное значение при разрешении других уголовных и гражданских дел (ч. 1 ст. 106 УПК, ч. 4 ст. 182 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь).

Статья 401. Порядок обращения к исполнению приговора, определения, постановления суда

Комментарий к статье 401

1. Обращение приговора, постановления или определения суда к исполнению представляет собой распоряжение суда о начале реализации предписаний, содержащихся в судебном акте, органом или учреждением, ведающим исполнением наказания или иной меры уголовной ответственности.

2. Вступившие в законную силу приговор, постановление или определение обращаются к исполнению судом, их постановившим.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 399 УПК обращение к исполнению приговора, определения и постановления производится в срок не позднее трех суток со дня вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда кассационной инстанции.

4. Распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора, а также копия приговора подписывается судьей, постановившим приговор, секретарем судебного заседания (секретарем судебного заседания - помощником) или председателем, заместителем председателя суда. Копия приговора также заверяется гербовой печатью. В случае изменения приговора к распоряжению прилагаются копии определения или постановления суда кассационной или надзорной инстанции.

5. Если приговор вынесен в отношении нескольких лиц, в отношении каждого из них направляется распоряжение в орган, исполняющий наказание. Если приговор должен исполняться несколькими органами, копия приговора направляется каждому из них и указывается, в какой части приговор должен быть исполнен соответствующим органом.

6. Перечень органов и учреждений, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, содержится в ст. 14, 31 УИК.

7. Суд, постановивший приговор, предусматривающий в качестве дополнительного наказания конфискацию имущества, по вступлении его в законную силу направляет исполнительный лист, копию описи и ареста имущества и копию приговора для исполнения судебному исполнителю. При отсутствии в деле описи и ареста имущества должника (осужденного) прилагается справка о том, что опись имущества не проводилась (п. 199 Инструкции по исполнительному производству, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 20.12.2004 N 40). Приговор также в части имущественных взысканий, штрафа, процессуальных издержек обращается к исполнению путем направления исполнительного листа судебному исполнителю.

8. Частное определение или постановление направляется тому предприятию, учреждению, организации, в деятельности которых были выявлены нарушения, для их устранения. Частное определение (постановление) подлежит рассмотрению в срок не позднее одного месяца со дня поступления с письменным сообщением суду о мерах, принятых по частному определению (постановлению) (ч. 3 ст. 33 УПК).

Статья 402. Суды, разрешающие вопросы, связанные с приведением приговора, определения, постановления в исполнение

Комментарий к статье 402

1. При приведении приговора, определения или постановления суда в исполнение и в ходе такого исполнения может возникнуть ряд вопросов, требующих разрешения судом. Такие вопросы многообразны, их разрешение относится к уголовно-процессуальной деятельности в стадии исполнения приговора в связи с тем, что они возникают, как правило, после вступления приговора в законную силу; они препятствуют исполнению предписаний приговора; они касаются обозначенной в приговоре меры уголовной ответственности.

2. В порядке исполнения приговора суд не рассматривает вопросы, связанные с доказанностью обвинения, квалификацией преступления, а также иные вопросы по существу принятого судом первой инстанции решения.

3. Компетенция судов по рассмотрению вопросов, связанных с приведением приговора, определения, постановления в исполнение, распределяется в зависимости от характера таких вопросов между судом, постановившим приговор или вынесшим определение или постановление, районным (городским) судом по месту исполнения приговора, районным (городским) судом по месту отбывания наказания осужденным и районным (городским) судом по месту жительства осужденного или лица, отбывавшего наказание.

4. Как правило, предусмотрена альтернативная компетенция по рассмотрению вопросов в стадии исполнения приговора.

5. Судом, постановившим приговор или вынесшим определение или постановление, могут разрешаться всякого рода сомнения и неясности. Закон не конкретизирует, какого рода сомнения и неясности могут быть устранены, однако важным критерием является то, что они не должны затрагивать существа приговора и влечь за собой ухудшение положения осужденного.

6. Это могут быть вопросы, не отраженные в приговоре:

1) о применении акта амнистии, если применение амнистии является обязательным и суд при постановлении приговора не обсуждал этого вопроса;

2) об отмене меры пресечения в случаях, когда при оправдании обвиняемого или осуждении его с освобождением от наказания или без назначения наказания в приговоре суда не указано об отмене меры пресечения;

3) об отмене мер обеспечения гражданского иска или конфискации имущества, если при постановлении оправдательного приговора или отказе в иске либо неприменении конфискации приговором эти меры не отменены;

4) о зачете в срок отбытия наказания предварительного заключения, времени принудительного пребывания лица в государственной организации здравоохранения в соответствии со ст. 235 УПК, если такой зачет не произведен приговором суда либо допущена неточность при его исчислении;

5) о зачете отбытого наказания при назначении наказания по совокупности нескольких приговоров, если такой зачет не произведен приговором суда либо произведен неточно;

6) о судьбе вещественных доказательств, если она не решена приговором суда;

7) об определении размера и распределении процессуальных издержек, если эти вопросы не получили разрешения в приговоре суда;

8) об оплате труда защитника, участвовавшего в деле по назначению суда, если этот вопрос не разрешен одновременно с вынесением приговора;

9) о судьбе детей осужденного и иных иждивенцев, оставшихся без надзора, и передаче их на попечение родственников либо других лиц или учреждений в случаях, когда суд по ошибке не решил эти вопросы при вынесении приговора;

10) о судьбе имущества и жилища осужденного, оставшихся без присмотра, передаче их на хранение родственникам или местным исполнительным и распорядительным органам;

11) об освобождении имущества от ареста в случаях, когда арест наложен на имущество, на которое по закону не допускается обращение взыскания;

12) об определении вида исправительно-трудового учреждения лицам, осужденным к лишению свободы, если в приговоре не определен вид исправительно-трудового учреждения;

13) об уточнении должности или вида деятельности, если в приговоре суда при назначении меры наказания, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью неточно определены должность или вид деятельности;

14) об устранении ошибок, допущенных в приговоре при написании фамилии, имени, отчества или иных биографических данных осужденного, а также описок и арифметических ошибок, если они очевидны и исправление их не может вызвать сомнение;

15) об уточнении перечня имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, если в приговоре сделано указание на конфискацию части имущества, принадлежащего осужденному, и т.п.

Статья 402-1. Суды, устанавливающие, продлевающие, приостанавливающие, возобновляющие, прекращающие превентивный надзор и изменяющие требования превентивного надзора

Комментарий к статье 402-1

1. Комментируемая статья устанавливает распределение компетенции судов по рассмотрению вопросов, связанных с установлением, продлением, приостановлением, возобновлением, прекращением превентивного надзора, изменением требований превентивного надзора. Вопросы, связанные с превентивным надзором, рассматривают: суд по месту отбывания наказания, суд по месту жительства освобожденного из мест лишения свободы, суд, постановивший приговор, суд, вынесший постановление о направлении в лечебно-трудовой профилакторий, а также по месту нахождения лечебно-трудового профилактория.

2. Порядок установления, приостановления, возобновления, осуществления, прекращения превентивного надзора, обязанности лиц, за которыми установлен превентивный надзор, ответственность за несоблюдение требований превентивного надзора регулируются ст. 198 - 203 УИК.

3. Вместе с тем рассмотрение жалоб и заявлений лица, в отношении которого установлен превентивный надзор, на действия территориальных органов внутренних дел, связанные с осуществлением превентивного надзора, не относится к уголовно-процессуальной деятельности. Они могут быть рассмотрены судом в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством (ст. 204 УИК).

Статья 402-2. Порядок разрешения судом вопросов, связанных с приведением приговора, определения, постановления в исполнение, а также установлением, продлением, приостановлением, возобновлением, прекращением превентивного надзора и изменением требований превентивного надзора

Комментарий к статье 402-2

1. Разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора, осуществляется судьей единолично по общему правилу в открытом судебном заседании (ч. 1 ст. 23 УПК). Возможно проведение выездного судебного заседания, в том числе в помещении исправительного учреждения.

2. Судебное заседание при разрешении вопросов, возникающих в стадии исполнения приговора, проводится с обязательным участием прокурора. При неявке прокурора заседание откладывается.

3. Вызов осужденного в судебное заседание осуществляется по усмотрению суда. Вместе с тем следует учитывать, что участие данного лица в судебном заседании позволяет всесторонне, полно и объективно разобраться в существе рассматриваемого вопроса.

4. При рассмотрении вопроса, касающегося исполнения приговора в части гражданского иска, вызывается не только гражданский истец, но и его представитель, а в случае, если причиненный преступлением вред взыскан не с обвиняемого, а с гражданского ответчика, - также и это лицо (его представитель).

5. Суд вправе по ходатайству гражданского истца или его представителя рассмотреть вопрос в его отсутствие. Неявка гражданского ответчика, его представителя не препятствует рассмотрению вопроса в судебном заседании.

6. При разрешении в порядке ст. 402, 402-2 УПК вопросов, связанных с исполнением приговора, суд по ходатайству осужденного, его законного представителя допускает к участию в деле защитника, приглашенного ими, а также близкими родственниками, другими лицами по поручению или с согласия осужденного (п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24.09.2009 N 7 "Об обеспечении права на защиту в уголовном процессе").

7. Участие представителя органа, ведающего исполнением наказания, обязательно при разрешении вопросов об освобождении от наказания, о смягчении наказания или об ином улучшении положения осужденного в соответствии со ст. 9 УК, об условно-досрочном освобождении от наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким наказанием, о переводе осужденного к наказанию в виде ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа для отбывания наказания в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа, о переводе из одной исправительной колонии или воспитательной колонии в другую исправительную колонию иного вида, из исправительной колонии в тюрьму и из тюрьмы в исправительную колонию. Неявка представителя наблюдательной комиссии или комиссии по делам несовершеннолетних при местном исполнительном и распорядительном органе не препятствует рассмотрению вопроса.

8. Председатель или член врачебно-консультационной комиссии врачей, давшей заключение, обязаны участвовать при рассмотрении судом вопроса об освобождении осужденного от отбывания наказания по заболеванию и дать свои пояснения по существу представленного заключения.

9. Представители органов, осуществляющих контроль за поведением осужденных, участвуют при рассмотрении вопросов, связанных с сокращением испытательного срока осужденному с условным неприменением наказания, освобождением от наказания осужденного, в отношении которого исполнение наказания в виде лишения свободы было отсрочено, либо связанных с направлением этих лиц для отбывания наказания.

10. В судебном заседании при решении вопроса об установлении, продлении или прекращении превентивного надзора, а также изменении требований превентивного надзора участвует представитель органа, ведающего исполнением наказания, либо органа, осуществляющего превентивный надзор за освобожденными из исправительных учреждений.

11. В судебное заседание также в обязательном порядке вызывается лицо, в отношении которого устанавливается, продлевается или прекращается превентивный надзор, а также изменяются требования превентивного надзора.

12. О временном ограничении на выезд за пределы Республики Беларусь см. комментарий к статье 132-1 УПК.

13. Судебному заседанию предшествует его подготовка, в ходе которой судья знакомится с материалами дела, секретарь судебного заседания (секретарь судебного заседания - помощник судьи) извещает участников о времени и месте судебного заседания.

14. Участники судебного заседания вправе представить в суд необходимые документы, обосновывающие ходатайства, однако и суд может по собственной инициативе истребовать дополнительные материалы.

15. Разрешение ходатайств при рассмотрении вопросов, возникающих в стадии исполнения приговора, осуществляется по общим правилам, предусмотренным ст. 322 УПК.

16. Рассмотрение дела начинается с доклада судьи, который излагает суть рассматриваемого вопроса, сущность и доводы заявленного ходатайства, излагает, какие материалы имеются в деле. Председательствующий не может при этом давать оценку обстоятельствам рассматриваемого дела.

17. После этого заслушиваются объяснения вызванных в судебное заседание лиц. Закон не устанавливает порядок представления объяснений. Представляется, что после доклада председательствующего должно дать объяснение лицо, заявившее ходатайство, или представитель органа, внесшего представление, послужившее поводом к рассмотрению вопроса.

18. После дачи объяснений исследуются материалы, имеющиеся в деле, могут быть допрошены свидетели, истребованы дополнительные материалы, а также назначена экспертиза.

19. Председательствующий вправе отложить или приостановить заседание, если придет к выводу, что невозможно рассмотреть вопрос в отсутствие кого-либо из вызванных лиц, либо когда необходимо истребовать дополнительные материалы или назначить экспертизу.

20. Осуществляя надзор за соблюдением закона при исполнении наказания и иных мер ответственности, прокурор дает заключение по окончании исследования всех материалов и заслушивания всех явившихся лиц. Прокурор должен изложить мотивированный вывод о том, как должен быть разрешен вопрос.

21. После дачи прокурором заключения судья удаляется в совещательную комнату для вынесения постановления, которое оглашается в судебном заседании.

22. При принятии решения судья не связан мнением участвующих лиц, а также изложенным в ходатайстве предложением.

23. В ходе судебного заседания секретарем судебного заседания (секретарем судебного заседания - помощником судьи) ведется протокол судебного заседания.

24. Постановления судьи, вынесенные в порядке исполнения приговора, не подлежат кассационному обжалованию и опротестованию и вступают в законную силу немедленно после вынесения (ст. 377 УПК).

Статья 403. Рассмотрение судом ходатайств о снятии судимости и включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж

Комментарий к статье 403

1. Стадия исполнения приговора не заканчивается с отбытием наказания, исполнением предписаний, изложенных в приговоре. Так, вопрос о снятии судимости и включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж рассматривается после реализации положений приговора, однако в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом.

2. Негативные последствия уголовной ответственности могут быть аннулированы путем: погашения судимости в результате истечения установленных законом сроков, указанных в ст. 97, 121 УК; снятия судимости, в том числе досрочного снятия судимости до истечения сроков ее погашения, снятия судимости в отношении лица, допустившего особо опасный рецидив, и лица, осужденного за особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 98 УК.

3. Погашение судимости осуществляется автоматически, без специального решения суда или иного государственного органа, а снятие судимости возможно только по решению суда в порядке, предусмотренном комментируемой статьей.

4. Рассмотрение вопроса о снятии (досрочном снятии) судимости осуществляется по ходатайству органа, ведающего исполнением наказания, а также в соответствии с ч. 1 ст. 98 УК по заявлению самого лица, имеющего судимость.

5. Рассмотрение вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж осуществляется по ходатайству лиц, отбывших такое наказание.

6. Рассмотрение вопроса о снятии судимости и включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж осуществляется в открытом судебном заседании с обязательным участием прокурора и представителя органа, ведающего исполнением наказания, по правилам, предусмотренным ч. 7 - 13 ст. 402-2 УПК (см. комментарий к статье 402-2 УПК).

7. В судебное заседание вызывается соответственно осужденный либо лицо, заявившее ходатайство о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж.

8. Постановление суда об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства о снятии судимости, о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж вступает в силу немедленно после вынесения, кассационному обжалованию и опротестованию в кассационном порядке не подлежит. Повторное ходатайство о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж возбуждено быть не может.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ