Общие полномочия представителя - право совершать от имени доверителя все процессуальные действия и осуществлять процессуальные права, принадлежащие самому доверителю.
Права же на:
- подписание искового заявления;
- предъявление иска в суд;
- передачу спора на рассмотрение третейского суда;
- предъявление встречного иска;
- полный или частичный отказ от исковых требований;
- уменьшение размера исковых требований;
- признание иска;
- изменение предмета или основания иска;
- заключение мирового соглашения;
- передачу полномочий другому лицу (передоверие);
- обжалование судебного постановления;
- предъявление исполнительного документа к взысканию;
- получение присужденного имущества или денег, должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.
Некоторым категориям граждан правовая помощь может быть оказана бесплатно.
Так, ст. 26 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" устанавливает, что юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим гражданам РФ, доходы которых ниже указанной величины, оказывается бесплатно в следующих случаях:
- истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
- ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;
- гражданам РФ - при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;
- гражданам РФ, пострадавшим от политических репрессий, - по вопросам, связанным с реабилитацией.
Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - это совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), поделенная на число всех членов семьи.
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социальнодемографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социальнодемографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством РФ, в субъектах Российской Федерации - в порядке, установленном законами субъектов РФ.
Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 259 величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за IV квартал 2009 г. на душу населения 5144 руб., для трудоспособного населения - 5562 руб., для пенсионеров - 4091 руб., для детей - 4922 руб.
Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В некоторых регионах РФ функционируют государственные юридические бюро, федеральные государственные учреждения, созданные в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2005 г. N 534 и оказывающие бесплатную юридическую помощь малоимущим гражданам.
Инвалидам I и II групп, ветеранам Великой Отечественной войны, неработающим пенсионерам, получающим пенсию по старости, государственные юридические бюро оказывают бесплатную юридическую помощь в виде устной консультации вне зависимости от уровня их дохода.
Малоимущие граждане могут рассчитывать на бесплатное оказание следующих видов юридической помощи:
- консультация по правовым вопросам в устной и письменной форме;
- составление заявления, жалобы, ходатайства и других документов правового характера;
- представление интересов граждан в гражданском судопроизводстве, исполнительном производстве по гражданским делам, в органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
Для получения бесплатной юридической помощи гражданин представляет в государственное юридическое бюро следующие документы:
- заявление об оказании юридической помощи по форме, утверждаемой Минюстом
России;
- документ, удостоверяющий личность;
- справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина), полученном за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения в государственное юридическое бюро. Справка о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) предоставляется гражданам в порядке, определенном нормативно-правовыми актами субъектов РФ;
- инвалиды I и II групп, ветераны Великой Отечественной войны, неработающие пенсионеры, получающие пенсию по старости, для получения юридической помощи в виде устной консультации вместо справки о среднедушевом доходе семьи (одиноко проживающего гражданина) - предусмотренные федеральным законодательством документы, подтверждающие их принадлежность к указанным категориям.
В оказании бесплатной юридической помощи может быть отказано, если:
- гражданин, обратившийся в государственное юридическое бюро, не представил нужные документы;
- из представленной справки о полученных доходах следует, что среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) выше (равен) величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ в соответствии с законодательством РФ;
- гражданин ходатайствует об оказании иной юридической помощи, нежели указанная выше.
Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован обратившимся в государственное юридическое бюро гражданином в территориальный орган Министерства юстиции РФ в субъекте (субъектах) Российской Федерации. Срок рассмотрения жалобы составляет не более 10 рабочих дней.