Устранение неправильности записей актов гражданского состояния
Административный порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского
Состояния
Регистрация актов гражданского состояния производится в интересах укрепления общественного порядка и защиты субъективных прав граждан. Рождение, вступление в брак, развод, усыновление,
смерть и другие важные вехи человеческой жизни приобретают соответствующую правовую значимость после внесения их в книгу записи актов гражданского состояния.
Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" предусматривает административный порядок разрешения вопросов о внесении исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния при наличии для этого правовых оснований и при отсутствии спора между заинтересованными лицами. Так, основанием для внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния является:
- запись акта об усыновлении;
- запись акта об установлении отцовства;
- запись акта о перемене имени;
- решение суда;
- решение органа опеки и попечительства об изменении фамилии и (или) собственно имени
ребенка;
- заявление матери, не состоящей в браке с отцом ребенка, о внесении в запись акта о рождении
сведений об отце ребенка либо об их изменении или исключении;
- заявление лица, достигшего совершеннолетия, об изменении сведений о родителе (родителях)
в записи акта о рождении данного лица в случае перемены имени родителем (родителями);
- документ установленной формы, выданный органом дознания или следствия, об установлении
личности умершего, смерть которого зарегистрирована как смерть неизвестного лица;
- документ установленной формы о факте смерти необоснованно репрессированного и
впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий
лица в случае, если смерть зарегистрирована ранее;
- заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправлений или
изменения в запись акта гражданского состояния в случаях, предусмотренных ст. 70 данного
Федерального закона.
Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния подается заинтересованным лицом в орган загса по месту жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния, подлежащей исправлению или изменению.
Заявление о внесении исправлений или изменений в запись акта гражданского состояния рассматривается в месячный срок со дня поступления заявления. При наличии уважительных причин (неполучение копий записи актов гражданского состояния, в которые необходимо внести изменения, и др.) срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца руководителем органа записи актов гражданского состояния.
Отказ руководителя органа записи гражданского состояния во внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния может быть обжалован заявителем в суд.
При наличии спора о праве между органом записи актов гражданского состояния и заинтересованным лицом вопрос о внесении соответствующей записи разрешается в исковом производстве.
Исправление и изменение записей актов гражданского состояния в порядке особого
Производства
Допущение при регистрации неточностей и пробелов может существенно сказаться на правах и обязанностях заинтересованных лиц*(232). Предпосылкой обращения в суд служит отказ органов загса от внесения исправлений в произведенную запись, что должно найти отражение в заявлении и приложении к нему. В заявлении также указывается, в чем именно выражается неправильность записи, когда и где она произведена. Подсудность дела определяется не местом регистрации, а местом жительства заявителя.
Основной целью разбирательства служит проверка обоснованности жалобы и действий должностных лиц, производивших запись и рассматривавших вопрос о внесении исправлений.
Рассмотрение жалобы на неправильности записи неизбежно связано с проверкой деятельности загса. Это сближает данный вид особого производства с разрешением дел, возникших из публичных правоотношений (см. гл. XXIIучебника).
Решение суда, которым установлена неправильность записи в книгах записей актов гражданского состояния, служит основанием для исправления такой записи органами загса.