Правоспособность латинов и перегринов (status libertatis)

Жители покоренных и присоединенных общин и государственных объединений (municipia, coloniae, civitates) не были всецело превращены в рабов. На основе договора, заключенного с Римом, многие из них сохраняли свободу — status libertatis. Status libertatis (право на свободу) ценился высоко: libertas inaestimabilis res est — так как в общественной жизни оставлял право на самоуправление, а в частной — право пользоваться собственным порядком.

Правовое положение римского населения, имеющего status libertatis, не было одинаковым. С учетом различий, это население делилось на латинов и перегринов.

а) Латины. — Латины были представителями племен, этнически родственных римлянам, а живущие в Лациуме, назывались latini veteres или Latini prisci. Эти латины, на основе легендарного договора 494 года до н. э., были включены в состав римского государства (Foedus aeternum). Их положение было почти одинаковым с положением римских граждан. Они имели все права, кроме jus honorum и права служить в римских легионах. Они служили во вспомогательных подразделениях римского войска, называемых nomen latinum. Status civitatis (положение гражданина) они достигали при переселении в Рим, при условии, что оставят в своей общине хотя бы одного сына (sripem a se). Правовое положение старых латинов исчезло, когда всем свободным жителям Италии было предоставлено римское гражданство (90 год до н. э.)

Правовое положение, одинаковое с положением latini veteres, имело и население римских и латинских колоний (latini coloniarii), основанных до 338 года до н. э. После этого периода права жителей латинских и римских колоний были уменьшены. Latini coloniarii с тех пор обозначались как latini novi. Эти латины не обладали ни jus suffragii, ни jus connubii. Они сохранили лишь jus commercii, или право пользоваться предписаниями jus civile в имущественных сделках. В зависимости от того, каким образом достигалось гражданство, latini coloniarii, или latini novi, делились на латинов, за которыми был признан latium maius, и на латинов с latium minus. Жители латинских общин, за которыми был признан latium maius, могли достигать римского гражданства, если в своей общине исполняли должности декуриона, или члена общинного сената, а жители общин с latium minus — лишь при условии, что в своей общине они исполняли должность магистрата (douviri, aediles questores). Кроме того, latini coloniarii, или latini novi, могли достигать гражданства и другим образом, если выполняли условия, предусмотренные для достижения этого права.

Кроме упомянутых двух слоев латинов, по происхождению родственных римлянам, в течение римской истории многие общины иностранного происхождения в Италии, Галлии, Испании, Македонии, Греции и Малой Азии, а также в других частях римской империи, как награду за союз с Римом, обретали правовое положение, которым обладали латинские общины, и даже (до 268 года до н. э.) положение одинаковое с положением общин старых латинов (latini veteres), а позднее их положение стало равным положению новых латинов.

б) Перегрины. — В древности любой чужеземец, захваченный на территории римского государства, считался врагом, если, как клиент, не находился под защитой какого-нибудь римского гражданина, или если не пользовался правом убежища с целью получения гражданства. Каждый такой чужеземец считался объектом права, т. е. res nullius, и каждый римский гражданин мог превратить его в раба. Только после первых крупных завоеваний римляне начали признавать право на свободу — status libertatis — и для представителей отдельных этнически отличных от них племен. Представители неримской и нелатинской общины, за которыми в Риме было признано право на свободу, именовались перегринами. Кроме того, перегринами считались и римские граждане, претерпевшие capitis deminutio media и некоторые освобожденные рабы. Видное место среди перегринов занимали socii italici, представители италийских племен, которые в 90 году до н. э., после союзнической войны, добились гражданства.

Основное право, которое на основе status libertatis имели перегрины, было право пользоваться установлениями своего собственного правового порядка, особенно в регулировании внутренних отношений. В этом смысле были ограничены лишь дедитиции — перегрины, покоренные силой. Последние должны были повиноваться leges datae. Кроме того, перегрины не обладали ни одним из тех полномочий, что исходили из jus civile или jus proprium civium romanorun. Способы достижения гражданства перегринами были более трудными, чем способы получения гражданства латинами. Основным способом, которым перегрины получали гражданство, была милость (beneficium) римских государственных органов (собрания, сената, консулов, преторов, принцепса), которые предоставляли гражданство заслуженным перегринам или целым заслуженным перегринским общинам.