Ix. высший и центральные органы профсоюза

9.1. Высший руководящий орган Профсоюза – СъездПрофсоюза.

9.2. Центральные органы Профсоюза:

- Центральный комитет Профсоюза (ЦК Профсоюза);

- Президиум Профсоюза;

- Председатель Профсоюза;

- Центральная контрольно-ревизионная комиссия Профсоюза.

Съезд Профсоюза

Съезд Профсоюза проводится не реже одного раза в пять лет.

Внеочередной Съезд Профсоюза может созываться по решению Центрального комитета или по требованию организаций Профсоюза, представляющих не менее одной трети членов Профсоюза.

О дате проведения и повестке дня Съезда Профсоюза Центральный комитет Профсоюза извещает не позднее чем за шесть месяцев, а внеочередного Съезда Профсоюза – не позднее чем за два месяца до его открытия.

Председатель Профсоюза, заместители Председателя Профсоюза и председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии являются делегатами Съезда Профсоюза по должности.

В работе Съезда имеют право участвовать не избранные делегатами члены Центрального комитета, Центральной контрольно-ревизионной комиссии Профсоюза с правом совещательного голоса (без права участия в голосовании).

Полномочия Съезда Профсоюза:

9.3.1. подтверждает полномочия делегатов;

9.3.2. избирает Председателя Профсоюза, членов Центрального комитета Профсоюза (или подтверждает полномочия избранных по установленной квоте от организаций Профсоюза по принципу прямого делегирования членов Центрального комитета Профсоюза) и Центральную контрольно-ревизионную комиссию Профсоюза, принимает решение о досрочном прекращении их полномочий;

9.3.3. принимает решение об образовании Президиума Профсоюза, определяет его количественный состав, принимает решение о досрочном прекращении его полномочий. Делегирует Центральному комитету Профсоюза право определить персональный состав Президиума путем избрания;

9.3.4. заслушивает и обсуждает отчеты о работе центральных органов Профсоюза;

9.3.5. определяет приоритетные направления деятельности Профсоюза и программу его действий на предстоящий период;

9.3.6. принимает решения, резолюции, заявления, обращения по важнейшим социально-трудовым, экономическим и другим вопросам;

9.3.7. утверждает Устав Профсоюза (в том числе определяет порядок приема и исключения из состава членов Профсоюза, размер и порядок уплаты членских взносов, принципы образования и использования имущества Профсоюза), Положение о Центральной контрольно-ревизионной комиссии Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ), Положение о контрольно-ревизионной комиссии территориальной, первичной, объединенной первичной профсоюзной организации Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей (РОСПРОФЖЕЛ), вносит в них изменения и дополнения;

9.3.8. принимает решение о наименовании Профсоюза;

9.3.9. определяет основные направления финансовой деятельности Профсоюза;

9.3.10. устанавливает размер отчислений от членских профсоюзных взносов для осуществления уставной деятельности:

первичных профсоюзных организаций - до 65 процентов;

^{(Конкретный размер устанавливает комитет вышестоящей организации Профсоюза)}

Центрального комитета Профсоюза - не менее 6 процентов.

Конкретный размер и порядок отчислений организациям Профсоюза устанавливается Положением о порядке уплаты, поступления, учета, распределения и расходования членских профсоюзных взносов, утверждаемым Центральным комитетом Профсоюза;

9.3.11. принимает решение о вхождении в общероссийские и международные объединения профсоюзов, общественные организации, в том числе движения, и выходе из них;

9.3.12. может создавать представительства, филиалы, наделяя их частью своих функций, действующие на основании настоящего Устава и утверждаемого положения;

9.3.13. принимает решение о реорганизации, прекращении деятельности (или ликвидации юридического лица) Профсоюза, назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

9.3.14. уполномочивает заместителя Председателя Профсоюза на заключение срочного трудового договора с Председателем Профсоюза;

9.3.15. решает другие вопросы деятельности Профсоюза.

9.4. В период между съездами Профсоюза руководство Профсоюзом осуществляют в соответствии с настоящим Уставом центральные органы Профсоюза.

9.5. Центральный комитет Профсоюза (ЦК Профсоюза)

Центральный комитет является постоянно действующим руководящим выборным коллегиальным органом Профсоюза, осуществляет права и обязанности юридического лица от имени Профсоюза.

Избирается Съездом Профсоюза со сроком полномочий на пять лет и ему подотчетен.

Проводит заседания (Пленумы) Центрального комитета Профсоюза не реже одного раза в полугодие.

Заседание (Пленум) Центрального комитета Профсоюза ведет Председатель Профсоюза, а в его отсутствие – заместитель Председателя.

Полномочия Центрального комитета Профсоюза:

9.5.1. определяет организационную структуру Профсоюза в соответствии с настоящим Уставом;

9.5.2. принимает решение о созыве и повестке дня Съезда Профсоюза.

Устанавливает организациям Профсоюза прямого подчинения Центральному комитету Профсоюза норму представительства (квоту) делегатов и порядок их избрания на Съезд Профсоюза и представителей, делегируемых в состав Центрального комитета Профсоюза;

9.5.3. избирает заместителей Председателя Профсоюза по предложению Председателя Профсоюза;

9.5.4. по решению Съезда Профсоюза об образовании Президиума Профсоюза избирает его персональный состав;

9.5.5. отчитывается о своей деятельности не реже одного раза в два с половиной года на собраниях, конференциях организаций Профсоюза;

9.5.6. организует выполнение решений Съезда Профсоюза и уставных задач по защите социально-трудовых и связанных с ними экономических прав и интересов членов Профсоюза;

9.5.7. защищает и представляет права и интересы членов Профсоюза, организаций Профсоюза в органах исполнительной, законодательной, судебной власти и органах местного самоуправления, в общественных объединениях, иных организациях, а также перед работодателями (их представителями);

9.5.8. участвует в решении социально-трудовых и связанных с ними экономических вопросов, заключает и продлевает соглашения, вносит в них изменения и дополнения, вырабатывает предложения по закреплению в законах и иных актах положений, связанных с занятостью, заработной платой, условиями и охраной труда, социальными гарантиями работников;

9.5.9. координирует деятельность организаций Профсоюза в решении уставных задач;

9.5.10. подтверждает полномочия членов Центрального комитета в случае их замены, если они избраны от организаций Профсоюза по принципу прямого делегирования;

9.5.11. разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в Устав Профсоюза;

9.5.12. принимает решения о формах и характере сотрудничества с объединениями профсоюзов и международными организациями, избирает делегатов на их конференции, съезды, а также своих представителей в их органы, определяет порядок участия в их работе;

9.5.13. утверждает основные направления предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности Профсоюза для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом;

9.5.14. разрабатывает и утверждает положения о:

- организации Профсоюза;

- уполномоченном профсоюзном представителе;

- филиале, представительстве Профсоюза, организации Профсоюза;

- Комиссии, Совете председателей организаций Профсоюза;

- технической инспекции труда Профсоюза;

- правовой инспекции труда Профсоюза;

- имуществе Профсоюза;

- фондах Профсоюза;

а также другие положения, инструкции и иные документы, регулирующие деятельность организаций и профсоюзных органов, включая Порядок взаимодействия;

9.5.15. определяет и реализует кадровую политику Профсоюза;

9.5.16. утверждает смету доходов и расходов, годовой финансовый отчет Профсоюза, Центрального комитета Профсоюза;

9.5.17. в период между съездами Профсоюза может созывать конференции для выработки рекомендаций по вопросам тактики действий Профсоюза;

9.5.18. утверждает образец профсоюзного билета;

9.5.19. учреждает знаки отличия Профсоюза и утверждает положения о них;

9.5.20. устанавливает единые сроки проведения отчетов и выборов в организациях Профсоюза, утверждает Инструкцию по их подготовке и проведению;

9.5.21. дает разъяснения положений настоящего Устава;

9.5.22. создает другие юридические лица, а также принимает решения об участии Профсоюза в иных юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств, действующих на основании настоящего Устава и утверждаемых положений;

9.5.23. устанавливает конкретный размер и порядок отчислений средств от членских профсоюзных взносов для осуществления уставной деятельности организаций Профсоюза в соответствии с п. 9.3.10. Устава.

Президиум Профсоюза

Является исполнительным выборным коллегиальным органом Профсоюза и, как постоянно действующий орган, осуществляет права и обязанности юридического лица от имени Профсоюза. Подотчетен Съезду Профсоюза.

В состав Президиума Профсоюза по должности входят Председатель и заместители Председателя Профсоюза.

Заседания Президиума Профсоюза проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, заседания считаются правомочными при наличии кворума.

Заседание Президиума Профсоюза ведет Председатель Профсоюза, в его отсутствие – заместитель Председателя Профсоюза.

Полномочия Президиума Профсоюза:

9.6.1. осуществляет текущее руководство деятельностью Профсоюза;

9.6.2. созывает заседания (Пленумы) Центрального комитета Профсоюза, вносит предложения по повестке дня, дате и месту их проведения;

9.6.3. организует и контролирует выполнение решений СъездаПрофсоюза, Центрального комитета Профсоюза, заслушивает отчеты председателей организаций Профсоюза;

9.6.4. образует Секретариат Президиума Профсоюза (далее – Секретариат) в составе Председателя Профсоюза и его заместителей для оперативного решения вопросов деятельности Профсоюза и проверки исполнения решений высшего и центральных органов Профсоюза.

Секретариат наделяется правом принятия решений по рассматриваемым вопросам.

Секретариат ответственен перед Президиумом и ему подотчетен.

Заседания Секретариата проводятся по мере необходимости. Созывает и ведет заседания Секретариата Председатель Профсоюза;

9.6.5. координирует деятельность организаций Профсоюза;

9.6.6. осуществляет контроль за уставной деятельностью организаций и профсоюзных органов;

9.6.7. представляет и защищает права и интересы членов Профсоюза, организаций Профсоюза в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных учреждениях, общественных объединениях, иных организациях, а также перед работодателями (их представителями);

9.6.8. принимает участие в разработке и реализации программы занятости, вносит предложения по социальной защите членов Профсоюза, осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в области занятости;

9.6.9. вносит предложения и участвует в деятельности по разработке и заключению Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации, других соглашений;

9.6.10. защищает и представляет интересы работников организаций (структурных подразделений) в социальном партнерстве, реализации права работников на участие в управлении организациями, в урегулировании трудовых споров, организует и проводит коллективные переговоры, заключает соглашения, вносит в них изменения, дополнения, осуществляет контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений;

9.6.11. рассматривает на своих заседаниях информацию работодателей (их представителей) о выполнении ими обязательств по коллективным договорам, соглашениям, требует устранения выявленных недостатков;

9.6.12. осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями (их представителями) законодательства о профсоюзах, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, в том числе по вопросам трудового договора, рабочего времени и времени отдыха, условий, охраны и оплаты труда, гарантий и компенсаций, а также по другим социально-трудовым и связанным с ними экономическими отношениями;

9.6.13. руководит деятельностью технической и правовой инспекций труда Профсоюза, оказывает им организационную и методическую помощь;

9.6.14. направляет представителей для паритетного участия в управлении государственными фондами конкретных видов обязательного социального страхования и другими формами социальной направленности, а также осуществляет контроль за использованием средств этих фондов;

9.6.15. принимает участие в урегулировании коллективных трудовых споров, выдвигает требования при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров и направляет их соответствующим сторонам социального партнерства;

9.6.16. осуществляет взаимодействие с профсоюзами и объединениями профсоюзов Российской Федерации;

9.6.17. определяет направления международной деятельности Профсоюза по связям и сотрудничеству с профсоюзами других стран, международными профсоюзными объединениями и международными организациями, участию в кампаниях международной солидарности, оказанию практической помощи организациям Профсоюза в установлении и развитии отношений с зарубежными партнерами и международными организациями;

9.6.18. принимает решения по владению, пользованию, распоряжению имуществом Профсоюза, а также оказанию благотворительной помощи;

9.6.19. принимает решение по строительству, эксплуатации объектов социальной сферы, жилья и других объектов с целью решения уставных задач Профсоюза;

9.6.20. разрабатывает и утверждает нормативные акты, регулирующие деятельность организаций и профсоюзных органов;

9.6.21. принимает решение о создании фондов, в том числе в составе имущества Профсоюза, формировании целевого капитала, участии в деятельности других фондов и созданных членами Профсоюза кредитных потребительских кооперативов, способствующих реализации уставных задач Профсоюза;

9.6.22. организует работу по информационному обеспечению членов и организаций Профсоюза;

9.6.23. учреждает средства массовой информации, осуществляет издательскую деятельность;

9.6.24. организует и координирует работу по подбору кадров организаций Профсоюза, созданию резерва кадров.

Вносит предложения по кандидатурам на должность Председателя Профсоюза, территориальной организации Профсоюза, первичной, объединенной первичной профсоюзной организации прямого подчинения Центральному комитету Профсоюза;

9.6.25. организует и координирует работу по обучению и повышению квалификации профсоюзных кадров, резерва и актива;

9.6.26. принимает решения о приобретении жилья выборным и штатным работникам организаций Профсоюза;

9.6.27. устанавливает конкретный размер и порядок отчислений средств от членских профсоюзных взносов для осуществления уставной деятельности организаций Профсоюза в соответствии с п. 9.3.10. Устава.

Контролирует своевременность и полноту поступления членских взносов от организаций Профсоюза;

9.6.28. принимает решение о создании централизованной бухгалтерии для осуществления бухгалтерского учета и отчетности в организациях Профсоюза, при этом:

- обеспечивает ежемесячное перечисление членских взносов организациям Профсоюза;

- определяет порядок распределения денежных средств, поступающих от работодателей по коллективным договорам, соглашениям на осуществление мероприятий уставной деятельности организаций Профсоюза;

9.6.29. определяет перечень информационных и статистических материалов, представляемых в Центральный комитет, формы и сроки их представления;

9.6.30. анализирует, обобщает и утверждает статистические и иные не связанные с финансовой деятельностью отчеты организаций Профсоюза;

9.6.31. проводит работу по совершенствованию систем оплаты труда и форм материального поощрения, положений о премировании работников;

9.6.32. утверждает решения конференций о создании территориальных организаций Профсоюза, в случае необходимости – о создании первичных, объединенных первичных профсоюзных организаций, необходимости их государственной регистрации, а также об их реорганизации, прекращении деятельности и ликвидации, определяет место постановки данной организации на профсоюзное обслуживание;

9.6.33. утверждает инструктивно-методические документы об учете членов Профсоюза, о порядке подготовки и проведения отчетов и выборов в организациях Профсоюза;

9.6.34. утверждает положения по оплате труда, социальным выплатам, материальной поддержке и компенсациям выборным и штатным работникам организаций Профсоюза;

9.6.35. рассматривает годовой финансовый отчет, смету доходов и расходов Центрального комитета Профсоюза и выносит на утверждение Центрального комитета Профсоюза;

9.6.36. согласовывает должностные оклады председателей территориальных организаций Профсоюза, первичных, объединенных первичных профсоюзных организаций прямого подчинения Центральному комитету Профсоюза, а также руководителей организаций, учрежденных Профсоюзом.

Утверждает штатное расписание и должностные оклады председателя и работников первичных, объединенных первичных профсоюзных организаций прямого подчинения Центральному комитету Профсоюза (при отсутствии у них статуса юридического лица);

9.6.37. вносит предложения в соответствующие органы о награждении государственными, ведомственными и другими наградами, профсоюзными знаками отличия профсоюзных работников и актива, о присвоении им почетных званий;

9.6.38. принимает решения о награждении знаками отличия Профсоюза;

9.6.39. вправе принять решение об исключении из членов Профсоюза;

9.6.40. утверждает образцы печатей, бланков, штампов;

9.6.41. осуществляет другие полномочия в соответствии с Уставом Профсоюза.

Председатель Профсоюза

Является исполнительным выборным единоличным органом Профсоюза, Председателем Президиума Профсоюза, возглавляет Профсоюз и его Президиум, руководит их работой и, как постоянно действующий орган, осуществляет права и обязанности юридического лица от имени Профсоюза.

С Председателем Профсоюза заключается срочный трудовой договор в соответствии с решением Съезда Профсоюза. От имени Профсоюза договор подписывает заместитель Председателя Профсоюза.

В отсутствие Председателя Профсоюза его функции осуществляет заместитель Председателя Профсоюза.

Председатель Профсоюза (его заместитель) не вправе совмещать свои обязанности с работой по совместительству, совмещению профессий, должностей, заниматься предпринимательской и иной, приносящей доход деятельностью, без согласия Президиума Профсоюза.

Срок полномочий Председателя Профсоюза прекращается одновременно с истечением срока полномочий Центрального комитета Профсоюза.

Решение о досрочном прекращении полномочий и трудового договора с Председателем Профсоюза по основаниям, предусмотренным законодательством (кроме случаев, указанных в п. 5.12. настоящего Устава), принимается на внеочередном Съезде Профсоюза, который созывается Центральным комитетом Профсоюза либо по требованию не менее одной трети членов Профсоюза.

По окончании полномочий Председателя Профсоюза передача им дел осуществляется на условиях гражданско-правового договора в срок не более двух недель.

Полномочия Председателя Профсоюза:

9.7.1. организует выполнение настоящего Устава, решений Съезда, Центрального комитета, Президиума Профсоюза;

9.7.2. представляет без доверенности Профсоюз в органах государственной власти, органах местного самоуправления, правоохранительных органах, перед работодателями (их представителями), в общественных объединениях, средствах массовой информации, а также в международных и иных организациях;

9.7.3. делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Профсоюза;

9.7.4. заключает соглашения с профсоюзами, их объединениями, объединениями работодателей, органами государственной власти, международными организациями на основании соответствующих решений Съезда, Центрального комитета, Президиума Профсоюза;

9.7.5. созывает заседания Президиума Профсоюза. Принимает решение о проведении заседания Президиума Профсоюза дистанционно в видео и аудио режиме;

9.7.6. докладывает Съезду и Центральному комитету Профсоюза о работе исполнительных выборных органов Профсоюза;

9.7.7. распоряжается имуществом, в том числе денежными средствами, в соответствии с утвержденной сметой Центрального комитета Профсоюза и решениями Президиума Профсоюза, несет ответственность за их рациональное использование;

9.7.8. осуществляет финансовые операции, заключает договоры и соглашения в пределах полномочий, предоставленных ему настоящим Уставом и законодательством;

9.7.9. открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках и является распорядителем по этим счетам;

9.7.10. выдает доверенности от имени Профсоюза и определяет порядок выдачи доверенностей заместителям ПредседателяПрофсоюза;

9.7.11. заключает и прекращает (в том числе между заседаниями Центрального комитета с последующим утверждением на Пленуме) трудовые договоры с заместителями Председателя Профсоюза;

9.7.12. осуществляет руководство технической и правовой инспекциями труда Профсоюза;

9.7.13. в соответствии с законодательством и нормативными актами Профсоюза утверждает штатное расписание Аппарата Центрального комитета Профсоюза, руководит им, заключает, прекращает трудовые договоры и осуществляет иные полномочия работодателя в отношении работников Аппарата Центрального комитета Профсоюза, председателей (других работников) организаций Профсоюза прямого подчинения Центральному комитету, не являющихся юридическими лицами, а также заключает другие договоры и соглашения, подписывает доверенности, издает распоряжения (приказы), другие документы, и принимает локальные нормативные акты;

9.7.14. осуществляет контроль за соблюдением принятых положений по оплате труда и социальным гарантиям выборных и штатных работников организаций Профсоюза;

9.7.15. принимает единоличные решения в соответствии с перечнем вопросов, определенным Президиумом Профсоюза. В исключительных случаях единолично принимает решения, обязательные для исполнения в организациях Профсоюза. О принятых решениях Председатель информирует Президиум;

9.7.16. осуществляет другие полномочия в соответствии с Уставом Профсоюза.