Государство как субъект международного частного права
Лекция
1. Понятие и виды иммунитета государств
2. Особенности правового положения международных межправительственных организаций в международном частном праве международном частном праве
3. Нации и народы, борющиеся за свою независимость как субъекты международного частного права
В отличие от физических и юридических лиц, государство будет выступать в качестве субъекта международного частного права только в том случае, если другой стороной правоотношения является частное лицо (физические и юридические лица). Участие государства в отношениях, регулируемых международным частным правом, имеет свою специфику, которая связана с особой природой и сущностью государства – обладанием государственным суверенитетом.
В силу суверенного равенства каждое государство пользуется иммунитетом – изъятием из-под действия иностранной правовой системы.
В юридической доктрине обычно рассматриваются две концепции иммунитета государства – абсолютного и функционального (ограниченного).
Абсолютный иммунитет означает, что государство пользуется им в полном объеме, независимо от того, участвует оно в публично-правовых либо частноправовых отношениях.
Функциональный (ограниченный) иммунитет – это пользование иммунитетом только при осуществлении государством публично-правовых функций.
В зависимости от объекта, на который распространяется иммунитет, выделяют:
- юрисдикционный, который включает в себя:
а) судебный иммунитет, то есть неподсудность одного государства судам другого государства;
б) иммунитет от предварительного обеспечения иска, который заключается в невозможности наложения ареста на государственную собственность или запрещение совершать определенные действия государственным органам иностранного государства в порядке обеспечения исковых требований;
в) иммунитет от исполнения судебных решений, то есть невозможность принудительного исполнения решения, вынесенного в отношении иностранного государства.
- иммунитет государственной собственности, означающий неприкосновенность государственного имущества.
В российском законодательстве (ст. 1204 ГК) закреплено правило о том, что к гражданско-правовым отношениям, осложненным иностранным элементом, с участием государства, коллизионные нормы применяются на общих основаниях, тем самым в российском праве закреплен функциональный иммунитет.
Международные межправительственные организации как и государство могут выступать участниками отношений, регулируемых международным частным правом лишь при условии, что другой стороной в данном правоотношении будет выступать физическое или юридическое лицо.
Правосубъектность международной межправительственной организации носит специальный характер и закрепляется в учредительных документах.
Личный закон международных межправительственных организаций определяется на основе критерия оседлости, т. е. на основе права того государства, на территории которого расположена штаб-квартира данной международной организации.
Практическое занятие
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и виды иммунитета государств
2. Особенности правового положения международных межправительственных организаций в международном частном праве международном частном праве
3. Нации и народы, борющиеся за свою независимость как субъекты международного частного права
Тесты для самостоятельной работы студентов
1. Российское государство может:
а) от своего имени гарантировать исполнение контрактов, заключенных юридическими лицами
б) приобретать и арендовать за границей земельные участки
в) заключать соглашения о покупке и продаже товаров
г) все выше перечисленное верно
2. На чем основана теория государственного иммунитета:
а) на принципе суверенного равенства государств
б) на нормах международных соглашений
в) на принципе защиты основных прав человека и свобод
3. Перечислите основные доктрины иммунитета государства:
а) служебного и ограниченного
б) общего и специального
в) абсолютного и функционального
4. На каких условиях государство участвует в частноправовых отношениях в соответствии с российским законодательством:
а) на равных условиях со своими частными партнерами
б) государство пользуется особыми правами
в) на условиях, установленных в международном договоре
5. Иммунитет от предварительного обеспечения иска заключается:
а) в неподсудности одного государства судам другого государства
б) в том, что без согласия государства нельзя осуществить принудительное исполнение решения, вынесенного против государства
в) в том, что нельзя в порядке предварительного обеспечения иска принимать без согласия государства какие-либо принудительные меры в отношении его имущества
Задания для СРС
1. В чем состоит различие между концепцией абсолютного иммунитета и концепцией ограниченного (функционального) иммунитета?
2. Американская компания заключила в США контракт о продаже вооружения правительству государства А. Поскольку получатель не оплатил счета по поставке вооружения, компания предъявила иск к правительству государства А. Контракт был заключен после вступления в силу закона об иммунитетах иностранных государств 1976 г. Будет ли государство А пользоваться иммунитетом в судах США?
Литература: 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3, 6.2.1, 6.2.23, 6.2.24, 6.3.4, 6.3.6, 6.4.1, 6.4.6, 6.8.2, 6.8.4