Тема 2. Представительство в арбитражном процессе

1. Понятие и виды представительства в арбитражном процессе.

2. Субъекты представительства. Ограничения права быть предста­вителем.

3. Полномочия представителя: общие и специальные.

4. Оформление, подтверждение и проверка полномочий представи­телей.

Нормативные акты

АПК (ст. 59—63).

ГК(ст. 182—189,1071).

Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несосто­ятельности (банкротстве)» (ст. 36) // СЗ РФ. № 43. Ст. 4190.

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // СЗ РФ. № 23. Ст. 2102.

Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. № 950 «О порядке назначения представителей интересов Правительства Российской Федерации в судах» // СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 2003.

Приказ Минфина России от 12 февраля 1998 г. № 26 «О порядке организации и ведения Министерством финансов Российской Феде­рации работы по выступлению от имени казны Российской Федера­ции, а также представлению интересов Правительства Российской Федерации в судах»//Текст официально опубликован не был, имеет­ся в СПС «Гарант».

Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 22 февраля 2002 г. № 86 «Об утверждении Положения о порядке представления интересов Министерства природных ресурсов Российской Федера­ции в судах» //Текст официально опубликован не был, имеется в СПС «Гарант».

Судебная практика

Определение Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2002 г. № 293-0 «По жалобе открытого акционерного общества „Омский кау­чук" на нарушение конституционных прав и свобод статьей 21 Закона Российской Федерации „О государственной тайне"» // СЗ РФ. 2002. №51.4. II. Ст, 5288.

Определение Конституционного Суда РФ от 20 февраля 2002 г. № 22-О «По жалобе открытого акционерного общества «Большевик» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статей 15,16 и 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации» // Экономика и жизнь. 2002. № 16. -

Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 де­кабря 2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде­рации» // ВВАС РФ. 2002. № 2.

Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 сентября 2002 г. № С2-7/УЗ-851 «О представительстве в арбитражном суде государ­ственного органа» //Текст официально опубликован не был, имеется в СПС «Гарант».

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 мая 1998г. № 34 «О рассмотрении исков, вытекающих из дея­тельности обособленных подразделений юридических лиц» // ВВАС РФ. 1998. №7.

Литература

Викут М.А. О правовой природе участия судебных представителей по гражданским делам // Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства. Саратов, 1981.

Зайцев И.М. Полномочия представителя в гражданском процессе// Советская юстиция. 1988. № 21.

Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском процессе. М., 1964.

Розенберг Я.А. Представительство по гражданским делам в суде и арбитраже. Рига, 1981.

Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном про­цессе. М., 2002.

ШерстюкВ.М. Судебное представительство по гражданским делам. М., 1984.

Задачи

Задача 1.Банк «Восьмая заповедь» обратился в арбитражный суд с иском к муниципальному учреждению культуры «Своей рукой» с иском об обязании исполнения договора, заключенного с учрежде­нием культуры, о продаже банку здания.

В ходе судебного заседания было установлено, что учреждение культуры было наделено спорным зданием с целью проведения в нем

ежегодных фестивалей ручной вышивки. Договор купли-продажи здания был подписан директором учреждения и председателем прав­ления банка. Перед вынесением судебного решения директор учреж­дения культуры иск признал. Суд принял признание иска ответчи­ком и вынес судебный акт в пользу истца.

Вправе ли был директор учреждения признавать иск?

Какие существуют ограничения полномочий представителей и орга­нов юридического лица?

Как должен был поступить суд?

Задача2. Выступавший от имени истца генеральный директор ак­ционерного общества «Иддисамм» представил суду в подтверждение своих полномочий служебное удостоверение.

. В качестве представителя ответчика — муниципального унитар­ного предприятия «Чистильщик» в суд явился помощник дворника, представивший доверенность, подписанную руководителем предпри­ятия и скрепленную печатью администрации города.

От имени истца было заявлено ходатайство о не допуске на про­цесс представителя ответчика, поскольку он не является адвокатом, не обладает надлежащей юридической квалификацией, не предста­вил доказательств, что он состоит в штате МУЛ «Чистильщик».

Как должен поступить суд?

Как оформляются и подтверждаются полномочия представителей в арбитражном процессе?

Задача 3.Пуходерова, являющаяся опекуном малолетнего Добер­мана, предъявила от его имени иск о признании недействительным решения общего собрания акционеров акционерного общества «Ми--норити френдли», акциями которого владеет Доберман. Для ведения дела в суде Пуходерова заключила договор представительства с Бармалеевым-Валуа — юрисконсультом сельскохозяйственного произ­водственного кооператива «Поля Эскобара». Представитель в под­тверждение своих полномочий представил суду заключенный договор и доверенность на ведение дела от имени Вислоуховой.

Представители ответчика заявили, что полномочия Бармалеева-Валуа оформлены неправильно, потому что Вислоухова не имела до­веренности с правом передоверия, и представитель не является ни адвокатом, ни штатным работником истца.

Судья отказал в признании полномочий представителя истца, по­скольку договор представительства не предусмотрен действующим законодательством и потому не соответствует требованиям, установ­ленным АПК и FK.

Правильно ли посту пил судья?

Оцените доводы представителей ответчика.

Задача 4.Судья Большегрязюкинского районного суда Многоберова предъявила иск в арбитражный суд о ликвидации ООО «Огни Голливуда», расположенном в том же доме, в котором проживает Многоберова. Иск был предъявлен в связи с неоднократным нару­шением обществом действующего законодательства об утилизации отходов.

В арбитражном суде Многоберову представляла Мышандра — сек­ретарь судебного заседания Большегрязюкинского районного суда.

Мышандра заявила, что от имени ООО «Огни Голливуда» может действовать только представитель ликвидационной комиссии.

Какие процессуальные вопросы возникают в данном случае?

Задача5. Акционерный банк «Книгочей» предъявил иск к филиа­лу ООО «Звероферма „Бианки"» о возврате кредита и процентов. В предварительном судебном заседании представитель банка заявил об увеличении размера исковых требований за счет увеличения сум­мы процентов на момент рассмотрения дела. По мнению директора филиала зверофермы, действующего на основании положения о фи­лиале, представитель истца не имел права увеличивать размер требо­ваний, поскольку доверенность, выданная банком, не содержит пол­номочий на изменение предмета иска. Суд вынес решение об удовлетворении исковых требований и о взыскании с филиала зверо­фермы суммы кредита.

ООО «Звероферма „Бианки"» обратилось с апелляционной жало­бой на решение суда.

Какой судебный акт должен принять суд апелляционной инстанции ?

Кто является ответчиком по настоящему делу?

Как представитель наделяется специальными полномочиями?

Задача 6.Адвокат Гопштейн-Гопняк представил ордер юридичес­кой консультации, в котором было указано, что на основании соглашения с доверителем ему поручается ведение гражданского дела в Арбитражном суде Свердловской области по иску предпринимате­ля Плохиша к ОАО «Кибальчиш» о взыскании задолженности за по­ставленное варенье и печенье. В предварительном заседании Гопш­тейн-Гопняк заявил об отказе от иска. Судья потребовал представить ему соглашение с предпринимателем Плохишом с подтверждением полномочий адвоката. Гопштейн-Гопняк отказался представлять со­глашение.

На основании каких документов действуют в арбитражном процес­се адвокаты?

Какие документы может потребовать судья для проверки полномо­чий представителя?

Задача7. Министерство имущественных отношений РФ обрати­лось в Арбитражный суд Свердловской области с иском о признании недействительным решения комитета по управлению муниципаль­ным имуществом города Средняя Молва об изъятии здания, являю­щегося федеральной собственностью, в собственность муниципаль­ную. От имени истца в судебное заседание явилась специалист юридического отдела министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области с доверенностью от имени мини­стерства по управлению государственным имуществом Свердловской области. При этом она предъявила суду письмо Министерства иму­щественных отношений РФ, которым министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области наделяется пра­вами территориального подразделения Министерства имущественных отношений.

Представитель ответчика — специалист отдела муниципального заказа администрации муниципального образования возражал про­тив участия представителя Министерства в деле, поскольку она не состоит в штате истца и не является адвокатом.

Как должен поступить суд?

Кто вправе выступать в арбитражном суде от имени организации?

Как подтверждается нахождение в штате организации?

Задача 8.Предприниматель Харонов от имени товарищества на вере «Царство Аида» предъявил в арбитражный суд иск о возмеще­нии убытков, связанных с повреждением груза, принадлежащего то­вариществу, Огогошской железной дорогой. В подтверждение своих полномочий он представил договор транспортной экспедиции, зак­люченный им с товариществом, в соответствии с которым он обязал­ся представлять клиента-грузоотправителя в суде по спорам, связан­ным с перевозкой груза.

Как должен поступить суд?

Как оформляются полномочия представителя-экспедитора в арбит­ражном процессе?

Задача 9. ООО «Урал-Елка», являющееся акционером ОАО «Фаб­рика резиновой игрушки», предъявило в арбитражный суд иск о при­знании недействительным решения совета директоров о назначении общего собрания и решения общего собрания акционеров акционер­ного общества о внесении изменений в устав.

В судебное заседание явились от акционерного общества генераль­ный директор и член совета директоров. Член совета директоров, дей­ствуя от имени совета директоров, иск в части признания недействи­тельным решения совета директоров признал. Генеральный директор от имени акционерного общества признал, что решения совета ди­ректоров и общего собрания были приняты с многочисленными на­
рушениями. .

Кроме того, пятьсот акционеров ОАО «Фабрика резиновой игруш­ки» заявили ходатайства о допуске их в процесс в качестве представи­телей ОАО в связи с несогласием с позицией генерального директора и члена совета директоров.

Кто вправе действовать от имени акционерного общества ?

Кто вправе совершать распорядительные действия от имени ответ­чика?

Как оформляются полномочия руководителя организации?

Могут ли акционеры быть допущены в качестве представителей ак­ционерного общества, если да, то при каких условиях?

Задача 10. 000 «Римские каникулы» предъявило иск к предпри­нимателю Цезареву об истребовании из его незаконного владения здания цирка. От имени истца в суде выступал его директор Брут.

В период рассмотрения дела в суд с самостоятельным иском обра­тился производственный кооператив «Гладиаторы» с требованием о передаче здания цирка ему. С ходатайством о признании полномочий представителя кооператива «Гладиаторы» обратился тот же гражданин Брут, представивший доверенность, в которой было указано, что он является заместителем председателя правления кооператива и уполно­мочен представлять интересы кооператива в арбитражных судах.

Ответчик ходатайствовал об отказе в признании полномочий Бру­та на участие в деле от имени кооператива, поскольку интересы ООО «Римские каникулы» и производственного кооператива «Гладиато­ры» противоречат друг другу, а потому их не может представлять одно и то же лицо.

Как должен поступить суд?

Каким образом проверяются полномочия руководителей организаций ?

Задача 11. ЗАО «Могучая кучка», являясь акционером ОАО «Сделайсаммаш», обратилось в арбитражный суд с иском к этому акцио­нерному обществу, реестродержателю ОАО «Сделайсаммаш» — ЗАО «Реестр-руль» и организации, выполняющей функции единолично­го исполнительного органа ОАО «Сделайсаммаш», — ООО «Сделай -сам-Холдинг» о признании недействительным решения общего со­брания акционеров, услуги по проведению которого оказывались реестродержателем.

ОАО «Сделайсаммаш» и ООО «Сделайсам-Холдинг» поручили ЗАО «Реестр-руль» ведение дела от своего имени. Истец возражал против признания полномочий ЗАО «Реестр-руль» как представите­ля ОАО и ООО. В обоснование своих возражений он указывал, что, во-первых, ЗАО «Реестр-руль» является юридическим лицом, а по смыслу арбитражного процесса представителем может быть только физическое лицо, во-вторых, ЗАО «Реестр-руль» не является и не может являться адвокатом, штатным работником или руководителем своих доверителей.

Подготовьте устное мотивированное определение на ходатайство истца.

Контрольные вопросы и задания

1. Назовите виды представительства в арбитражном процессе.

2. Назовите отличия представителя от прокурора и органов государ­ственной власти и иных лиц, выступающих в защиту чужих интересов.

3. Назовите различия в субъектах представительства от имени граж­дан и организаций.

4. Кто не вправе быть представителями в арбитражном суде ни в коем случае?

5. Как подтверждаются полномочия руководителя организации?

6. Каким федеральным законом устанавливаются требования к до­веренности на ведение дел в арбитражных судах?

7. По какому критерию производится разграничение на общие и специальные полномочия представителей?

8. Как можно ограничить право представителя на получение присуж­денных денежных средств или иного имущества?

9. Каковы последствия непредставления документов в подтвержде­ние полномочий представителя?