Применения принудительных мер медицинского характера
Как уже отмечалось, законодательной целью применения принудительных мер медицинского характера является излечение или улучшение психического состояния лица, которому они назначаются. Следовательно, логика закона, а также соображения гуманности предопределяют то, что эти меры носят временный характер. Вместе с тем практика знает примеры достаточно долгого пребывания больных в стационарах. В советские годы нередко лица необоснованно находились в больницах многие годы, а в отдельных случаях – пожизненно (зачастую это было обусловлено политическими мотивами). Поэтому УК РФ специально предусматривает порядок продления, изменения и прекращения применения принудительных мер медицинского характера. Однако, нужно иметь в виду, что суд не обязан, да и не может установить конкретный срок применения медицинских мер. Продолжительность амбулаторного лечения, пребывания лица в стационаре зависит от специфики заболевания, сложности его течения, особенностей конкретного пациента и многих других медицинских факторов.
Продление, изменение и прекращение применения принудительных мер медицинского характера осуществляются судом по представлению администрации медицинской организации (руководителя соответствующей организации), осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительной инспекции, контролирующей применение принудительных мер медицинского характера, на основании заключения комиссии врачей-психиатров. Эта комиссия, как правило, состоит из врачей-психиатров лечебного учреждения, осуществляющего принудительные меры. Допускается включение в ее состав приглашенных сторонних специалистов.
Лицо, которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в шесть месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о прекращении применения или об изменении такой меры. Возможно и проведение досрочного освидетельствования. Оно проводится по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу о необходимости изменения принудительной меры медицинского характера либо прекращения ее применения, а также по ходатайству самого лица, его законного представителя и (или) близкого родственника. Ходатайство подается через администрацию медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительную инспекцию, осуществляющую контроль за применением принудительных мер медицинского характера, вне зависимости от времени последнего освидетельствования. При отсутствии оснований для прекращения применения или изменения принудительной меры медицинского характера администрация медицинской организации, осуществляющей принудительное лечение, или уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая контроль за применением принудительных мер медицинского характера, представляет в суд заключение для продления принудительного лечения. Первое продление принудительного лечения может быть произведено по истечении шести месяцев с момента начала лечения, в последующем продление принудительного лечения производится ежегодно. Эти положения закона служат важной гарантией прав лица, к которому применяются принудительные меры.
Вне зависимости от времени последнего освидетельствования и от принятого решения о прекращении применения принудительных мер медицинского характера суд на основании внесенного не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока исполнения наказания ходатайства администрации учреждения, исполняющего наказание, назначает судебно-психиатрическую экспертизу в отношении лица, указанного в п. «д» ч.1 ст. 97 УК РФ, в целях решения вопроса о необходимости применения к нему принудительных мер медицинского характера в период условно-досрочного освобождения или в период отбывания более мягкого вида наказания, а также после отбытия наказания. Суд на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы может назначить принудительную меру медицинского характера, предусмотренную п. «а» ч. 1 ст. 99 УК РФ, или прекратить ее применение.
Изменение или прекращение применения принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера.
В случае прекращения применения принудительного лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившегося на принудительном лечении, в федеральный орган исполнительной власти в сфере здравоохранения или орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения для решения вопроса о лечении этого лица в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или направлении этого лица в стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами, в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Это позволяет сохранять определенный контроль за дальнейшим психическим состоянием лица. Многие, прошедшие принудительное лечение, отказываются от дальнейших лечебных мероприятий, что влечет обострение заболевания, нередко влекущее совершение новых общественно опасных деяний.
В случае излечения лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении его исполнения, время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в указанной медицинской организации за один день лишения свободы.
В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 99 УК РФ, принудительные меры медицинского характера исполняются по месту отбывания лишения свободы, а в отношении осужденных к иным видам наказаний - в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь в амбулаторных условиях. В первом случае осужденный помещается в стационарное лечебное учреждение места лишения свободы и срок отбывания наказания не прерывается. В отношении осужденных к иным видам наказаний госпитализация осуществляется в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь в амбулаторных условиях.
При изменении психического состояния осужденного, требующем лечения в стационарных условиях, помещение осужденного в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или иную медицинскую организацию производится в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством в сфере охраны здоровья. Время пребывания в указанных медицинских организациях засчитывается в срок отбывания наказания. При отпадении необходимости дальнейшего лечения осужденного в стационарных условиях выписка производится в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.
Прекращение применения принудительной меры медицинского характера, соединенной с исполнением наказания, производится судом по представлению органа, исполняющего наказание, на основании заключения комиссии врачей-психиатров.