Замена неотбытой части наказания более мягким видом
Наказания
Лицу, отбывающему содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы, суд с учетом его поведения в период отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания (ст. 80 УК РФ). При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания. Закон не указывает на необходимость исправления осужденного, а ориентирует суд только на учет поведения лица. Рассматриваемая нами норма в определенной степени «строже» положений ст. 79 УК РФ, так как лишь частично освобождает осужденного от применения мер государственного принуждения. Таким образом, можно сделать вывод, что положения ст. 80 УК РФ применяются к лицам, имеющим положительные сдвиги в динамике поведения, то есть фактически становящимся на путь исправления. Однако, в отличие от условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, суд не приходит к выводу о том, что необходимость исполнения наказания в отношении этих лиц отпала в принципе. Необходимо продолжать исправительное воздействие, однако, с помощью наказания с меньшим карательным потенциалом.
Закон содержит требование о том, что неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания; тяжкого преступления - не менее половины срока наказания; особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания; преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных статьей 210 настоящего Кодекса, - не менее трех четвертей срока наказания; преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, - не менее четырех пятых срока наказания.
При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания в соответствии с его видами, указанными в статье 44 УК РФ, в пределах, предусмотренных уголовным законом для каждого из них. Напомним, что наказания в ст. 44 УК РФ расположены в иерархической последовательности от менее строгого - к более строгому.
Инициатива замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания может исходить как от осужденного или его адвоката, так и от самого учреждения, исполняющего наказание[130]. В первом случае осужденный или его адвокат подаёт ходатайство, которое должно быть рассмотрено администрацией исправительного учреждения и в 10-дневный срок направлено в суд вместе с характеристикой на осуждённого. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный возместил вред (полностью или частично), причиненный преступлением.
В характеристике на лицо, которое осуждено за совершение в возрасте старше 18 лет преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и признано на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, должны также содержаться данные о примененных к нему принудительных мерах медицинского характера, о его отношении к лечению. Одновременно с ходатайством такого осужденного в суд направляется заключение его лечащего врача (ч.3 ст. 175 УИК).
Во втором случае, в отношении положительно характеризующегося осужденного, администрация исправительного учреждения направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания. В нем обязательно дается соответствующая характеристика осужденного (ч.31 ст. 175 УИК).
§ 4. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, освобождается судом от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им преступление перестали быть общественно опасными(ст. 801 УК РФ).
Первые упоминания об изменении обстановки (условий) как обстоятельстве, имеющем уголовно-правовое значение, встречаются в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г. Статья 16 документа устанавливала, что с исчезновением условий, в которых определенное деяние или лицо, его совершившее, представлялись опасными для данного строя, совершивший его не подвергается наказанию. Таким образом, наличие названного обстоятельства освобождало лицо от наказания.
В Уголовном кодексе РСФСР 1922 г. и в Основных началах уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. подобных положений не содержалось. Однако УК РСФСР 1926 года в определенной степени «реанимировал» их, установив в ст.8, что действие не влечет применения меры социальной защиты, если совершенное преступление к моменту расследования или рассмотрения дела в суде потеряло характер общественно опасного вследствие изменения уголовного закона или в силу изменившейся социально-политической обстановки, или если лицо, его совершившее, по мнению суда, к указанному моменту не может быть признано общественно опасным. Правовая природа указанного обстоятельства была «смешанной»: во-первых, оно частично связывалось с обратной силой уголовного закона, с процессом декриминализации; во-вторых, содержало черты института освобождения от наказания (в УК 1926 г. - от мер социальной защиты).
Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. в ч. 1 ст. 43 «Освобождение от уголовной ответственности и наказания», помещенной в раздел IV «О назначении наказания и об освобождении от него», предусмотрели изменение обстановки в качестве вида освобождения от уголовной ответственности. Основанием освобождения было определено изменение обстановки, приведшее к утрате совершенным деянием или лицом, его осуществимшим, общественной опасности.
В УК РСФСР 1960 г. в ст. 50, расположенной в главе пятой «О назначении наказания и об освобождении от наказания», в ч.1 воспроизводилось положение, содержащееся в ч.1 ст.43 Основ. Таким образом, изменение обстановки рассматривалось как основание освобождения от уголовной ответственности.Такая же правовая природа была придана ему в первоначальной редакции действующего Уголовного кодекса (ст.77). Однако Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «статус» изменения обстановки был изменен: она стала одним из видов освобождения от наказания (ст.801 УК). Более того, если согласно ст.77 УК освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки являлось правом суда или иного компетентного государственного органа, то в настоящее время согласно ст.801 УК освобождение от наказания по названному основанию - обязанность суда.
Условиями освобождения лица от уголовной ответственности в рассматриваемом случае является совершение впервые преступления, причем небольшой или средней тяжести. Основание освобождения альтернативно: изменение обстановки, повлекшее отпадение общественной опасности лица, совершившего преступление; изменение обстановки, повлекшее отпадение общественной опасности совершённого лицом преступления. Таким образом, для освобождения лица от наказания в связи с изменением обстановки достаточно наличия одного из компонентов названного основания, хотя на практике возможны одновременно и обе описанные ситуации.
Изменения первого рода касаются конкретных событий в жизни лица, совершившего преступление (совершение поступков на благо общества, в том числе направленных на сглаживание вреда, причиненного преступлением, призыв в армию, уход от мирской жизни в монастырь на покаяние и т.д.).
Обстоятельства, обусловливающие изменение обстановки и отпадение опасности совершенного преступления, носят в целом объективный характер, они обусловлены изменениями в политической, социально-экономической, культурной областях жизни общества. Эти изменения могут носить всеобщий, глобальный характер, то есть охватывать определенное государство либо крупный регион. В качестве примера можно вспомнить события конца 80-х годов ХХ века, когда многие деяния, признававшиеся преступными и общественно опасными (к примеру, спекуляция), в силу глобального изменения экономической системы государства перестали нести заряд общественной опасности и в новых условиях стали нормальными явлениями социальной жизни.
Изменение обстановки, повлекшее отпадение опасности совершенного преступления, может носить и локальный характер (например, документ, содержавший государственную тайну, утерянный виновным, утратил соответствующий статус; особо охраняемая природная территория, на которой производилась незаконная охота, перестала быть таковой вследствие изменения ее правового режима).
Положения, касающиеся рассматриваемого основания освобождения от наказания, содержатся, в частности, и в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 3 апреля 2008 г. № 3 (в ред. от 23.12.2010 г.) «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы». Пункт 3 устанавливает: «В случаях, когда предусмотренные законом основания, при наличии которых граждане не призываются на военную службу, возникли в период уклонения от призыва на военную службу (например, в случае рождения у гражданина второго ребенка или поступления лица в государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования и обучения по очной форме), суд освобождает лицо от наказания в связи с изменением обстановки при наличии условий, предусмотренных в статье 801 УК РФ)[131].
Освобождение от наказания вследствие изменения обстановки следует отличать от непривлечения к уголовной ответственности за совершение малозначительного деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ). В последнем случае общественная опасность содеянного отсутствует изначально, тогда как при изменении обстановки она отпадает уже после совершения преступного деяния в силу указанных выше причин.
Известен институт освобождения от наказания в связи с изменением обстановки и уголовному праву ряда зарубежных государств (Республика Беларусь, Венгрия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Монголия, Таджикистан, Узбекистан, Украина).