Расследование организованной преступной деятельности
Понятие организованной преступной
Деятельности и ее криминалистическая
Характеристика
Существуют различные определения понятия организованной преступной деятельности. По мнению некоторых ученых, это деятельность устойчивых преступных сообществ (организаций), отличающихся иерархическим организационным построением, сплоченностью на конкретной преступной платформе (бандитской, антиконституционной, контрабандно-валютной, националистической и т.д.)» отработанной системой конспирации и защиты от правоохранительных органов, коррумпированностью, масштабностью преступной деятельности, включая выход за рубеж и связь с международной мафией (С.В. Дьяков).
В 1988 г. на первом проходившем под эгидой Интерпола Международном симпозиуме по проблемам борьбы с организованной преступностью в городе Сен-Клу (Франция) было принято следующее рабочее определение организованной преступности: «Всякое предприятие (или группа лиц), занимающееся, невзирая на государственные границы, длящейся незаконной деятельностью с преимущественной целью извлечения прибыли».
Ряд ученых (Н.П. Яблоков, В.А. Осин, Л.Д. Самыгин и др.) подчеркивают, что организованная преступность представляет собой качественно новый уровень групповой профессиональной преступности.
При очевидном разнообразии редакции приведенных определений по существу в них констатируется, что организованная
Организованная преступная деятельность___________________ 311
преступность — это особый вид деятельности, осуществляемой определенной категорией субъектов, объединенных в преступные сообщества, в целях противоправного достижения прибыли (сверхприбыли).
К сказанному следует добавить, что это чрезвычайно опасное социальное явление, представляющее собой сложную системно-структурную совокупность преступников, организованных преступных формирований и их деятельности в целях получения незаконных доходов и иных выгод.
Организованная преступность как социально-правовое явление характеризуется рядом черт. В их числе:
1. Системность организованной преступности и в то же
время — неоднородность ее проявлений как в правовом,
так и в организационном аспектах.
2. Групповой характер деятельности субъектов организо
ванной преступности.
3. Устойчивость преступных групп и длительное существо
вание многих из них.
4. Наличие высших уровней организованности в форме
преступных организаций и преступных сообществ.
5. Наличие коррумпированных связей среди чиновников
государственного аппарата и коммерческих предприятий.
6. Высокий уровень конспиративности в деятельности пре-
ступных групп, организаций, сообществ.
7. Иерархичность как универсальный принцип построения
преступных формирований.
8. Теснейшая связь уголовной преступности с экономиче
ской и профессиональной.
9. Взаимосвязь отечественной организованной преступно
сти с зарубежной.
В аспекте постановки и решения криминалистических задач следует обратить внимание и на такие черты организованной преступности, как:
• жестокость, насильственный характер деятельности мно
гих преступных формирований;
• высокий уровень технической оснащенности и воору
женности преступных формирований;
312
Методика расследования отдельных видов преступлений
• наличие значительных денежных и материальных средств,
определенных норм поведения и системы подчиненности
этим нормам;
• создание системы безопасности, включающей разведыва
тельную и контрразведывательную деятельность, подкуп
должностных лиц, угрозы и другие меры по нейтрализа
ции усилий государственных органов, направленных на
разоблачение, пресечение организованной преступной
деятельности;
• пространственный размах, межрегиональный характер
деятельности;
• разграничение функций между участниками преступной
деятельности.
Ключевой целью деятельности организованных преступных формирований является получение максимального дохода в минимальные сроки с условием обеспечения безопасности основного ядра группировки.
Организация деятельности преступных формирований характеризуется следующими признаками:
1. Наличие лидеров, не участвующих непосредственно в
конкретных преступлениях, но получающих определен
ную (как правило, большую) долю преступных доходов.
2. Консолидация сил организованной преступности, инте
грация нескольких преступных групп (даже различной
направленности) в одно целое.
3. Формирование преступных организаций по региональ
ному, национальному или клановому признаку, распре
деление сфер влияния и контроля.
4. Стремление проникнуть в органы законодательной и ис
полнительной власти (в том числе в Государственную
Думу, местные законодательные собрания, в правоохра
нительные органы).
5. Легализация, «отмывание» денежных средств и иных до
ходов, полученных в результате преступной деятельности.
6. Использование в своих целях средств массовой инфор
мации и коррумпированных связей.
В юридической литературе, да и во многих проектах нормативных актов по вопросам борьбы с организованной преступ-
Организованная преступная деятельность___________________ 313
ностью существуют самые различные классификации и определения видов и форм деятельности организованных преступных формирований: организованная преступная группа, преступная организация, преступное сообщество, преступная группировка и т.д.
В Уголовном кодексе Российской Федерации, принятом в 1996 г. (ст.35), законодатель предложил такие понятия, как устойчивая организованная группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений, и преступное сообщество (преступная организация) — сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях.
Следует четко различать организованную преступность (как социально-правовое явление) и саму организованную преступную деятельность (ОПД), являющуюся частью понятия «организованная преступность». С этих позиций группа, банда, группировка, организация, сообщество — все это формы организованной преступной деятельности. Конкретными же действиями — проявлениями организованной преступности — являются создание организованной преступной группы, банды, преступного сообщества и т.п., руководство ими, участие в них, подготовка к совершению конкретных преступлений, непосредственное их исполнение, сокрытие следов и другие меры противодействия раскрытию и расследованию преступлений.
Организованная преступная деятельность включает в себя не только уголовно-наказуемые действия, но и иные — осуществляемые в целях обеспечения функционирования преступного формирования, например, создание фирмы, коммерческих предприятий.
Степень общественной опасности и значимости (как в структуре преступности, так и для процесса доказывания) различных форм организованной преступной деятельности неодинакова. Наибольшую опасность представляют банды, преступные сообщества и преступные организации.
Криминалистическая характеристика организованной преступной деятельности — это система сведений о типичных криминалистически значимых ее признаках, знание и использование которых необходимо для выявления, исследования и
314
Методика расследования отдельных видов преступлений
предотвращения такой деятельности. Наряду с криминалистическими характеристиками отдельных видов преступлений, она служит основой для создания методики расследования организованной преступной деятельности.
Организованными преступными формированиями совершаются преступления различных видов — в соответствии с основными целями этих формирований: получение больших доходов; обеспечение безопасности своей деятельности. Наиболее типичными при этом являются хищение чужого имущества в форме присвоения, кражи, грабежа, разбоя, мошенничества; бандитизм; убийства; причинение телесных повреждений; вымогательство; шантаж; подделка документов; похищение людей; захват заложников; террористические акты; незаконное ношение оружия; взяточничество; преступления в кредитно-финансовой сфере, другие виды экономических преступлений; приобретение и сбыт наркотических веществ; контрабанда.
Специфические условия регионов вызывают и специфику круга наиболее распространенных проявлений организованной преступности. Так, для Москвы, где расположены центральные министерства и ведомства, большинство банков, множество коммерческих предприятий, весьма характерны преступления в кредитно-финансовой сфере, подпольный автобизнес, торговля оружием и наркотиками, заказные убийства.
Организованная преступность является частью общей преступности в стране. Поэтому ее нельзя рассматривать в отрыве от «традиционной» преступности, и в частности, при определении содержания элементов криминалистической характеристики организованной преступной деятельности целесообразно исходить из сложившихся представлений о структуре криминалистической характеристики вида преступлений:
• характеристика исходной информации;
• система данных о способе преступления и типичных по
следствиях его применения;
• о личности преступника;
• о личности типичной жертвы преступлений;
• о некоторых обстоятельствах преступлений (типичное
место, время, обстановка).
Организованная преступная деятельность___________________ 315
Весьма перспективным представляется использование при создании криминалистической характеристики так называемого «базового элемента организованной преступной деятельности» (В.И. Куликов). Базовым элементом называют постепенно сложившийся или избранный преступным сообществом основной способ достижения организованной группой преступных целей, включающий в себя один или несколько близких по сути, взаимосвязанных преступных деяний, зафиксированных УК.
Используя этот критерий, все организованные преступные формирования можно разделить на три большие группы:
1. Формирования, деятельность которых носит корыстно-
ненасильственный характер (хищения, взяточничество,
контрабанда, наркобизнес и т.п.).
2. Формирования, базовые элементы деятельности которых
составляют корыстно-насильственные преступления (банди
тизм, похищение людей, разбойные нападения, захват за
ложников, вымогательство и др.).
3. Преступные сообщества, деятельность которых носит
«некорыстный», но насильственный характер (базовые
элементы — действия, дезорганизующие работу ИТУ;
терроризм; организация массовых беспорядков; органи
зация и деятельность незаконных вооруженных форми
рований и т.д.).
Базовые элементы определяют и средства осуществления организованной преступной деятельности, что также входит в механизм организованной преступной деятельности, а значит — и в ее криминалистическую характеристику. Например, для корыстно-ненасильственных базовых элементов характерно создание фиктивных коммерческих предприятий, мошеннических «акционерных обществ», использование поддельных документов, коррумпированных связей, создание каналов для транспортировки наркотических средств, сети сбытчиков и т.п. Для базовой корыстно-насильственной организованной деятельности типичны приобретение и использование огнестрельного нарезного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; жестокие методы действий по отношению к жертвам (шантаж, угрозы, похищение людей, пытки свидетелей и потерпевших), оказание воздействия на сотрудников правоохранительных органов (подкуп, шантаж, убийство) и др.
Методика расследования отдельных видов преступлений
В целом механизм организованной преступной деятельности более сложен, чем механизм совершения преступлений отдельными лицами и даже "простыми" группами. В этом механизме можно условно выделить криминальную и некриминальную части. В организованной преступной деятельности любого формирования некриминальная часть — обеспечивающие действия — значительно больше по объему и гораздо значимее, чем при совершении одиночных преступлений. Эта часть деятельности оставляет довольно специфические следы отражения в окружающей среде. Выявление и фиксация таких следов имеет важное криминалистическое значение в расследовании организованной преступной деятельности, и особенно — в выявлении всех соучастников, доказывании вины организаторов, установлении и устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений.
Механизм организованной преступной деятельности включает в себя как способы (приемы) подготовки, совершения и сокрытия отдельных преступных операций, так и способы (приемы) действий членов сообщества, сами по себе носящие правомерный характер, но обеспечивающие создание и существование преступного формирования, например, создание общей кассы, умножение находящихся в ней средств путем помещения их в коммерческие банки, выдача из этой кассы денег членам формирования и т.д.
Большое значение для разоблачения организованной преступной деятельности имеет выявление и преодоление противодействия правоохранительным органам со стороны участников организованных преступных формирований и связанных с ними лиц.
В организованной преступной деятельности применяются как общие, т.е. используемые в любой преступной деятельности способы (приемы) противодействия установлению истины, так и специфические способы, типичные для деятельности именно организованных преступных формирований:
• жесткое воздействие на потерпевших и свидетелей в це
лях принуждения их к даче необходимых преступникам
показаний;
• воздействие на сотрудников правоохранительных органов
и судей (подкуп, шантаж, угрозы и другие действия,
вплоть до убийства);
Организованная преступная деятельность___________________ 317
• похищение потерпевших, свидетелей или членов их семей;
• избиения, пытки захваченнных;
• прикрытие нелегальной части организованной преступ
ной деятельности легальными формами деятельности
(например, создание фиктивного коммерческого пред
приятия);
• приемы конспирации руководителей преступного фор
мирования, неучастие их в непосредственном соверше
нии преступлений;
• обеспечение перехода на нелегальное положение членов
формирований, против которых в правоохранительных
органах появились серьезные улики.
Руководители преступных сообществ и лидеры входящих в них группировок не останавливаются перед убийством свидетелей, физической расправой с членами группировки, заподозренными в сотрудничестве с правоохранительными органами или оказавшимися в сфере их внимания.
Типичными для организованной преступной деятельности являются также такие приемы противодействия установлению истины, как выделение денег из общей кассы на подкуп работников контролирующих органов; оказание материальной помощи членам группы, отбывающим наказание, но не выдавшим соучастников; использование недобросовестных адвокатов для связи с содержащимися под стражей соучастниками.
Следует отметить, что и традиционные приемы противодействия расследованию при использовании их участниками организованной преступной деятельности приобретают более изощренный, хорошо продуманный характер, эти приемы тщательнее готовятся, настойчивее реализуются.
В целом вся система способов противодействия детерминируется целым рядом факторов. Так, в организованной преступной деятельности в сфере финансово-кредитных отношений многие приемы сокрытия прямо включаются в способы совершения преступления. Они обязательно должны содержать действия по легальному прикрытию подлинных (преступных) намерений и действий. Такими приемами могут быть, например, создание фиктивных фирм, изготовление поддельных документов при заключении сделок и «отмывании» незаконных доходов и т.п.
318
Методика расследования отдельных видов преступлений
Способы, характерные для организованной преступной деятельности, весьма разнообразны по своему содержанию и структуре — более сложны, состоят из большего количества приемов. В то же время использование этих способов приводит к возникновению большого количества специфических по содержанию криминалистически значимых следов.
Типичные следы — отражения организованной преступной деятельности в окружающей среде:
• следы однородных (серийных) корыстно-насильственных
преступлений (со сходными способами) в одном или
смежных регионах;
• следы (как идеальные, так и материальные) одних и тех
же лиц на местах преступлений;
• следы применения на местах совершения нескольких
преступлений одного и того же огнестрельного оружия
(особенно нескольких экземпляров);
• следы применения одних и тех же способов противодейст
вия раскрытию и расследованию преступлений, совокуп
ность одних и тех же приемов действия преступников;
• похищение сходных по структуре и значению предметов,
ценностей, документов;
• следы похищений людей, их пыток;
• документы, с использованием которых отмываются, ле
гализуются преступные доходы;
• угрозы потерпевшим или их родственникам после ареста
лица, совершившего преступление;
• одинаковые внешние признаки нескольких преступни
ков, отобразившиеся в сознании потерпевших от различ
ных преступлений (как следствие — сходные субъектив
ные портреты, создаваемые на основе показаний очевид
цев по разным преступлениям);
• признаки (или установленный факт) существования «об
щей кассы», откуда выдаются деньги на подкуп чиновни
ков, лжесвидетелей, наем адвокатов, материальную по
мощь арестованным, осужденным членам формирования;
• следы лжепредпринимательства, например, документы с
ложными сведениями о хозяйственном положении либо
финансовом состоянии коммерческой организации или
отражающие незаконный оборот денежных средств и ма
териальных ценностей.
Организованная преступная деятельность___________________ 319
Обстановка организованной преступной деятельности — сложная и динамическая система, поскольку нередко эта деятельность является длительной, межрегиональной, а подчас и межгосударственной. В литературе выделяют такие ее элементы, как сферы проявления организованной преступной деятельности, очаги и узлы организованной преступной деятельности, а также сведения о типичной обстановке совершения преступлений, выполняющих роль базовых компонентов.
При этом под сферой проявления организованной преступной деятельности понимают часть социально-экономического, управленческого, политического организма общества, на котором паразитирует преступное сообщество (в качестве примеров можно назвать финансово-кредитную сферу, сферу приватизации, сферу частной торговли, сферу автобизнеса и т.д.) Очаг этой деятельности — это обозначившиеся определенными преступными результатами места приложения в определенных временных и пространственных рамках сил и средств одного или нескольких преступных сообществ, а узел — это место отдельных проявлений нескольких основных элементов деятельности определенного преступного формирования. Узел организованной преступной деятельности рассматривается как основной носитель криминалистической информации о ее характере, содержании и потому является объектом первоочередного исследования в процессе следствия или дознания. Обнаружение и изучение связанных с ним других узлов позволяет определить очаг организованной преступной деятельности и принять соответствующие оперативно-розыскные и криминалистические меры.
Важнейшим элементом криминалистической характеристики ОПД является типология ее субъектов.
Личность члена организованного преступного формирования должна рассматриваться в различных аспектах: ее роль в преступном сообществе, профессионализм и преступный опыт и т.п.
Наличие и распределение ролей во многом зависит от уровня (вида) преступного формирования, базового элемента его деятельности и других факторов. Для небольших организованных преступных групп характерно наличие лидеров (организа-
320________ Методика расследования отдельных видов преступлений
торов), исполнителей, укрывателей и иных пособников. В преступных группировках (сообществах, организациях) выделяются:
• организаторы и иные лидеры, «элита» — руководящее
ядро;
• лидеры отдельных групп, входящих в сообщество;
• телохранители и другие лица, обеспечивающие безопас
ность группировки;
• исполнители (производители продукции, боевики и т.п.);
• держатели кассы;
• связники;
• контролеры;
• коррумпированные представители власти, обеспечиваю
щие функционирование сообщества и его прикрытие от
разоблачения.
Для отдельных разновидностей преступных групп (организаций, сообществ) существуют и специфические типологии личности их членов. Так, для формирований, занимающихся наркобизнесом, типично наличие сборщиков, поставщиков сырья, переработчиков сырья в наркотические вещества, транспортировщиков, сбытчиков — разносчиков, содержателей притонов и организаторов (руководителей) всей цепочки.
По своему прошлому, личным и профессиональным качествам участники преступного сообщества отличаются большим разнообразием: это и рецидивисты с богатым уголовным прошлым, в том числе «воры в законе», преступные авторитеты; и несовершеннолетние; и бизнесмены; и лица, имеющие связи в правоохранительных органах, иных властных структурах, и сами коррумпированные представители таких структур.
Отмечается большой процент ранее судимых лиц — почти каждый второй, особенно в группировках корыстно-насильственной направленности. Налицо достаточно высокий профессионализм большинства исполнителей. Для исполнителей-боевиков и телохранителей характерны физическая сила, умение владеть оружием, навыками ближнего боя, жестокость и решительность. Среди них нередко встречаются квалифицированные в прошлом спортсмены, военнослужащие или сотрудники спецподразделений.
Организованная преступная деятельность___________________ 321
В преступных сообществах с межгосударственной сферой деятельности всегда есть соучастники из числа граждан государств СНГ или стран дальнего зарубежья.
§ 2. Организационно-тактические
особенности расследования организованной преступной деятельности
Расследование организованной преступной деятельности характеризуется рядом особенностей организационного и тактического плана. К их числу относятся: специализация субъектов расследования и оперативно-розыскной деятельности, особенности возбуждения дел данной категории, выдвижения версий и планирования расследования. По делам данной категории специфичны меры: по выявлению организатора преступного формирования и всех ее членов, установлению роли каждого из них, по изучению личности членов преступного формирования в процессе расследования, по преодолению организованного противодействия расследованию и обеспечению безопасности свидетелей и потерпевших.
Существенные особенности имеются в обеспечении следственной тайны, в использовании специальных познаний и учетов органов внутренних дел, в организации взаимодействия следователя с оперативным работником, средствами массовой информации и адвокатом.
Расследование по делам рассматриваемой категории в органах внутренних дел в последние годы осуществляется следователями, специализирующимися в указанном направлении. Такая специализация позволяет следователям лучше овладеть навыками работы в сложных условиях этой борьбы, эффективно взаимодействовать с оперативными работниками региональных управлений по борьбе с организованной преступностью.
Уголовные дела об организованной преступной деятельности, как правило, возбуждаются:
а) по отдельным преступлениям, совершенным членами
формирования (с объединением этих дел в процессе их
дальнейшего расследования);
б) по факту деятельности организованной преступной груп
пы (например, банды).
322________ Методика расследования отдельных видов преступлений
Такие дела обычно возбуждаются, когда преступное формирование и его деяния выявляются в результате оперативно-розыскной деятельности, либо когда признаки такого формирования не вызывают сомнений при обнаружении конкретного преступления.
Основаниями для выдвижения версии о том, что расследуемое преступление совершено организованной преступной группой, служат конкретные сведения о фактах (в том числе и получаемые в ходе оперативно-розыскных действий), многие из которых перечислены в §1 настоящей главы.
При выявлении преступного формирования в результате оперативно-розыскной деятельности многие из таких признаков становятся известными уже до возбуждения уголовного дела и используются при решении вопроса о моменте начала расследования, а также при планировании следствия. Если сведения, характеризующие организованную преступную группу, поступают в ходе расследования, они должны быть учтены для корректировки плана следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.
Нередко сведения о преступлениях, совершенных организованными группами, поступают в дежурные части милиции, подразделения уголовного розыска или службы по борьбе с экономической преступностью, а также таможенной службы России. Передача таких сведений (или материалов их проверки) специализированным следователям обычно осуществляется, если в материалах есть данные о наличии группы, ее устойчивости, вооруженности, длительности существования или наличии у нее замыслов на совершение ряда преступлений.
Типичным признаком, с установлением которого материал передается в РУОП либо в следственную часть по расследованию организованной преступной деятельности, является также связь преступников с коррумпированными чиновниками государственных учреждений, банков и иных коммерческих структур. Учитываются также данные о четко выраженной структуре группы, совершавшей преступления, о наличии у нее больших денежных и материально-технических средств, своего автотранспорта; попытки со стороны должностных лиц, депутатов и других представителей властных структур повлиять на ход расследования в целях освобождения членов группы от уголовной ответственности.
Организованная преступная деятельность___________________ 323
В органы государственной безопасности материалы или возбужденные уголовные дела о преступных формированиях на практике передаются, когда налицо признаки преступлений, подследственных органам ФСБ: когда в преступлениях участвуют иностранные граждане и налицо выход преступной деятельности за рубеж; если организованная преступность приобретает экстремальные формы, ведет к массовым беспорядкам, вызывает нарастание социальной напряженности в регионе или в преступное сообщество оказываются втянутыми ответственные должностные лица государственного аппарата, сотрудники правоохранительных органов.
Кроме общей версии — о наличии преступного формирования, его цели, составе, совершенных его членами преступлениях, при расследовании выдвигаются частные версии. Типичными при этом являются предположения о причастности к формированию тех или иных лиц; организаторе и лидерах группировки; местах приобретения и хранения оружия; полученных преступным путем имущества и денег; наличии и местонахождении общей кассы; замыслах преступников и т.п.
Обязательным условием эффективности расследования таких дел является составление совместно с оперативными работниками плана работы по делу, который должен предусматривать действия, направленные на решение ряда криминалистических задач, и прежде всего, — на установление всех членов формирования и всех совершенных ими преступлений.
Особое внимание уделяется выявлению организатора группы (сообщества, организации) и доказыванию его вины. Оставшись неразоблаченным, организатор, как правило, продолжает свою преступную деятельность. Под его руководством группа усиливает противодействие расследованию. Зная, что руководитель на свободе, надеясь на его помощь и опасаясь расправы, задержанные члены группы не решаются дать правдивые показания. Остается невозмещенным материальный ущерб, так как добытые преступным путем средства обычно находятся в распоряжении организатора. Часто само преступление без установления руководителя группы нельзя отнести к числу проявлений организованной преступности.
324________ Методика расследования отдельных видов преступлений
Типичные методы выявления и доказывания вины организатора преступного формирования:
• допросы задержанных, арестованных членов формирова
ния и свидетелей, хорошо их знавших;
• обыски у задержанных (арестованных) и связанных с
ними лиц;
• глубокое изучение личности всех выявленных членов
преступного формирования;
• очные ставки;
• анализ способа совершения преступлений и обеспечи
вающей деятельности;
• анализ документов (особенно в тех случаях, когда в каче
стве легального прикрытия используется фирма, банк,
акционерное общество и т.п. или иным способом происхо
дит отмывание доходов, полученных преступным путем);
• анализ поведения заподозренных лиц в период расследо
вания;
• проведение судебных экспертиз, в том числе фоноскопи
ческой — звукозаписей, полученных при прослушивании
телефонных и иных переговоров.
Исключительно важное значение в получении информации об организаторе преступной группы имеют оперативно-розыскные мероприятия.
Решение многих криминалистических задач по делу зависит от глубины изучения личности всех членов формирования.
Психологический портрет каждого обвиняемого и иные сведения помогут следователю проследить путь каждого соучастника в преступное сообщество, установить его подлинную роль в группировке, взаимоотношения с другими членами формирования, потенциальные возможности его использования в разоблачении деятельности группы. В связи с неоднородностью организованной преступности при изучении личности обвиняемых необходимо учитывать не только общетактические положения по методике такого изучения, но и рекомендации многих частных криминалистических методик — методик расследования хищений, разбойных нападений, убийств, вымогательства, похищения людей, мошенничества, преступлений в кредитно-финансовой сфере и т.д.
Организованная преступная деятельность___________________ 325
Получение достаточных сведений о психологических свойствах, образе и условиях жизни, мировоззрении, социальных интересах и других параметрах личности члена преступного формирования имеет огромное значение как для тактики отдельных следственных действий с участием данного лица, так и для принятия эффективных мер защитного характера в случае согласия подозреваемого (обвиняемого) на активное сотрудничество в разоблачении деятельности преступной группы.
Можно выделить превалирование оперативно-розыскных методов изучения личности над чисто следственными (с учетом повышенной конспиративности в деятельности преступников, запугивания лиц, могущих дать полезную для следствия информацию, противодействия со стороны коррумпированных должностных лиц и т.п.).
Результаты изучения личности членов организованных преступных групп должны использоваться для определения тактической линии поведения следователя по делу в целом; для выдвижения и проверки версий о характере преступного сообщества, масштабах его деятельности, круге лиц, в него входящих, роли в сообществе того или иного обвиняемого и т.п. Сведения о личности учитываются при разработке тактики допросов как самого обвиняемого, так и связанных с ним других членов группы; при определении последовательности и тактических приемов очных ставок и обысков; при назначении психологических экспертиз.
Противодействие расследованию по делам об организованных преступных сообществах (группах), как уже отмечалось, выражается в первую очередь в оказании давления на свидетелей и обвиняемых, давших правдивые показания — в целях изменения их позиции на более выгодную для преступного сообщества". Недопущение такого воздействия, защита указанных лиц от угроз со стороны преступников, от прямых посягательств на жизнь и имущество их самих, а также членов их семей — важная задача следователя, в производстве которого находится дело об организованном преступном сообществе.
В Российской Федерации пока отсутствует комплексная программа защиты потерпевших, свидетелей и обвиняемых, дающих показания, разоблачающие организованную преступ-
326________ Методика расследования отдельных видов преступлений
ную деятельность (такие программы существуют в ряде стран, например, в США).
Несмотря на отсутствие должной правовой основы, на практике в опасных для потерпевших, свидетелей, обвиняемых ситуациях применяются некоторые меры по их защите. В числе этих мер личная охрана, охрана жилища и имущества, замена номера телефона, замена номерных знаков автомототранспор-та, временное помещение в места, обеспечивающие безопасность; в особых случаях — предоставление другого места жительства, изменение места работы или учебы, изменение фамилии, замена документов, проведение закрытых судебных заседаний и др.
Проблема защиты свидетелей, потерпевших, раскаявшихся обвиняемых неразрывно связана с обеспечением следственной тайны.
Следственной тайной называют имеющие значение для правильного разрешения дела установленные в ходе расследования сведения, разглашение которых может привести к утрате доказательств, уклонению преступника от ответственности, воспрепятствовать возмещению ущерба, конфискации имущества или иным образом помешать осуществлению правосудия.
Разглашение, утрата сведений, образующих следственную тайну, по делам данной категории может иметь место не только в результате халатности, неосторожности должностных лиц, информированных о ходе расследования, или случайного стечения обстоятельств, но и вследствие целевых действий преступников, направленных на получение такой информации, или просто предательства со стороны лиц, принимающих участие в расследовании, либо связанных с ним некоторых служебных действиях.
Поэтому должно строго соблюдаться требование ведомственного нормативного акта о том, что никто, кроме специально уполномоченных на то законом лиц, не вправе проверять уголовные дела и материалы, находящиеся в производстве следователей, давать по ним указания, оценивать процессуальные действия, а также решения следователей, не отмененные в установленном законом порядке.
Сохранение следственной тайны при расследовании организованной преступной деятельности особенно важно, поскольку
Организованная преступная деятельность___________________ 327
разглашение имеющейся информации может иметь особо тяжкие последствия как для лиц, сообщивших эту информацию следствию, так и для самого расследования. Стремление преступников проникнуть в тайну следствия многократно возрастает при расследовании де<