Тема 14: Понятие и цели наказания. Система и виды наказаний

1. Понятие наказания по российскому уголовному праву.

2. Цели наказания.

3. Понятие системы наказаний.

4. Виды и содержание наказаний.

Методические рекомендации. Студентам в ходе подготовки следует обратить внимание на наличие различных точек зрения по вопросу об определении понятия наказания, существование различных взглядов на цели уголовного наказания. По вопросу о делении наказаний на основные и дополнительные уяснить различия основных и дополнительных наказаний одного и того же вида, применительно к наказаниям, которые могут применяться и в качестве основного и в качестве дополнительного (например штраф, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью). Применительно к отдельным видам уголовных наказаний разобраться в порядке и основаниях назначения видов исправительных учреждений. При подготовке к семинарским занятиям следует изучить историю возникновения уголовного наказания (от частной мести к публичному уголовно-правовому институту), а также рассмотреть признаки уголовного наказания, перечисленные в ч. 1 ст. 43 УК РФ. Содержанием уголовного наказания является кара, однако, следует знать об ограничениях карательного характера, которые установлены российским и международным правом.

Необходимо знать отличие уголовного наказания от уголовной ответственности, от принудительных мер медицинского и воспитательного характера, а также от иных принудительных уголовно-правовых мер.

Важно уяснить, что имеется несколько разных субъектов, которые определяют цели уголовного наказания: законодатель, суд и орган, исполняющий наказание. Важно, что цель восстановления социальной справедливости достигается на этапе вынесения обвинительного судебного приговора, тогда как остальные цели наказания реализуются в процессе его исполнения. Следует понять, что такое социальная справедливость и каков механизм его восстановления, особенно в связи с тем, что уголовное наказание является мерой карательного, а не восстановительного характера.

Следует обратить внимание на то, что перевоспитание осужденного не является целью уголовного наказания, а также чем исправления отличается от перевоспитания и каков механизм реализации цели исправления лица, совершившего преступление.

Необходимо также различать цели исправления и предупреждения совершения новых преступлений осужденным, как по содержанию, так и по механизму реализации.

Важно понимать, что цели предупреждения совершения новых преступлений иными лицами не обладает избирательностью и не реализуется только в отношении так называемых неустойчивых лиц. Каждый и любой является субъектом реализации цели общего предупреждения преступлений.

Студентам следует уяснить, что система наказаний постоянно видоизменялась вслед за изменением социально-политических условий жизни общества. Например, при принятии УК РФ из системы были исключены ссылка и высылка, а также общественное порицание. Признаки системы наказаний не указаны в законе, а выработаны теорией уголовного права. Также необходимо понимать, какое практическое значение имеет перечисление видов наказаний внутри системы в определенной последовательности по возрастанию их карательного содержания.

Деление наказаний на основные и дополнительные необходимо для реализации принципа справедливости при назначении уголовного наказания путем его индивидуализации. Следует выучить виды наказаний, которые могут быть только основными, только дополнительными либо применяться как в качестве основных, так и в качестве дополнительных.

При изучении наказания в виде штрафа необходимо знать все три способа определения его размера по действующему законодательству. Также следует обратить внимание, что последствия злостного уклонения от уплаты штрафа различаются в зависимости от того, в качестве основного или дополнительного наказания этот штраф был назначен. Следует также обратить внимание на то, что лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено в качестве дополнительного наказания по усмотрению суда даже в том случае, если оно не предусмотрено соответствующей санкцией статьи Особенной части УК РФ. Важно помнить, что наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград не предусмотрено в санкциях статей Особенной части УК РФ и применяется исключительно по усмотрению суда, если он придет к выводу, что осужденный своим преступлением дискредитировал имеющееся звание или награду и не достоин ее носить.

При подготовке к семинарскому занятию следует знать последние изменения законодательства, касающиеся обязательных работ, исправительных работ. ограничения свободы. Следует соотнести содержание наказания в виде ограничения свободы с обязанностями. которые применяются к лицу при условном осуждении и сделать вывод о целесообразности такой законодательной трактовки наказания в виде ограничения свободы.

При подготовке к семинарским занятиям необходимо уяснить, почему наказание в виде ареста до сих пор не введено в действие, хотя давно уже истекли все установленные для этого законом сроки. Также следует знать основные направления современного реформирования наказания в виде лишения свободы (от колонистской к тюремной форме исполнения).

Важно знать, что пожизненное лишение свободы перестало быть альтернативой смертной казни и стало самостоятельным наказанием, применяемым не только за квалифицированные виды убийства, но и за особо тяжкие преступления против общественной безопасности.

По вопросу о смертной казни следует знать позицию Конституционного Суда РФ, которая была сформулирована им в Постановленииот 2 февраля 1999 г. N 3-П и уточнена в Определении от 19 ноября 2009 г. N 1344-О-Р. Следует выработать собственную позицию о возможности применения смертной казни в России.

Нормативные правовые акты:

1. Уголовный кодекс РФ (ст.2, 6, 7, 43, 60).

2. Уголовно-исполнительный кодекс РФ.

Официальные акты высших судебных органов и судебная практика:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.10.2009 N 20 «О некоторых во- просах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» //"Российская газета", N 211, 11.11.2009, "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 1, январь, 2010.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.1996г. № 1 «О судебном приговоре» (с изм. и доп. от 06.02.2007г.) // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (в ред. от 03.04.2008г., 29.10.2009г.) //Бюллетень Верховного Суда РФ .2007. № 4.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001г. № 4 «О практике на значения судами видов исправительных учреждений» //Бюллетень Верховного Суда РФ, 2002, N 1; Российская юстиция, 2002, N 1.

Литература:

Верина Г. Ограничение свободы как вид уголовного наказания в свете законодательных новелл // Уголовное право. 2010. № 5.

Вицин С.Е. Время казнить в России закончилось? Российская юстиция, 1999, N 3;

Гарбатович Д.А. Проблемы эффективности уголовного наказания в виде ограничения свободы // Российская юстиция. 2013. N 8. С. 32 - 35.

Головко Л.В. Альтернатива лишению свободы - очередная химера? // ЭЖ-Юрист. 2010. № 3.

Жукова А.С. О применении имущественных санкций в истории отечественного уголовного законодательства // История государства и права. 2013. N 24. С. 40 - 48.

Ищенко О.Е. Пожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания в России и практика его применения // Российский следователь. 2013. N 18. С. 14 - 17.

Капитонова Е.А. Ограничение свободы: современные проблемы применения // Законность. 2014. N 5. С. 31 - 34. СПС КонсультантПлюс.

Карпов Е.А. Сущность и цели наказания в российском уголовном праве // Российский следователь. 2010. № 3.

Киселева М. Назначение наказания в виде ограничения свободы // Уголовное право. 2013. N 1. С. 31 - 32.

Князева И.Н. Сравнительно-правовой анализ обязательных работ как административного и уголовного наказания // Административное право и процесс. 2013. N 12. С. 46 - 48. СПС КонсультантПлюс.

Колоколов Я.Н. Смертная казнь: Конституционный Суд РФ дает новое толкование проблемы // Российский судья. 2010. № 1.

Косевич Н.Р. Новеллы законодательства, связанные с введением в действие наказания в виде ограничения свободы // (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2010).

Лобов Я.Б., Шарапов С.Н. Исполнение наказания в виде ареста в отношении осужденных военнослужащих (научно-практический комментарий к главе 19 УИК РФ) // Право в Вооруженных Силах. 2009. № 12.

Макеева Н.В. Проблема смертной казни в контексте модернизации российской уголовной политики // История государства и права. 2010. № 15.

Мирошниченко Н. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью // Уголовное право. 2014. N 1. С. 51 - 56. СПС КонсультантПлюс.

Овчинников Ю.Г. Влияние ограничения свободы на домашний арест в современном законодательстве // Российская юстиция. 2010. № 9.

Петин И.А. Цели наказания, их обоснованность и возможность достижения // Российский следователь. 2009. № 19.

Рожков С.А. Некоторые особенности исполнения наказания в виде ограничения свободы // Вестник Пермского Университета. Юридические науки. 2013. N 4. С. 292 - 298. СПС КонсультантПлюс.

Спивак С.Г. Проблемы исполнения наказания в виде штрафа // Исполнительное право. 2014. N 2. С. 3 - 5. СПС КонсультантПлюс.

Тепляшин П.В. Новый Закон об уголовном наказании в виде принудительных работ // Законность. 2013. N 9. С. 43 - 44.

Уголовно-правовое воздействие: монография / Г.А. Есаков, Т.Г. Понятовская, А.И. Рарог и др.; под ред. А.И. Рарога. М.: Проспект, 2012. СПС КонсультантПлюс.