Тема 4.Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое производство
В арбитражном процессе имеются четыре традиционных вида судопроизводства:
- исковое производство,
- производство по делам, возникающим из административных и иных публичных
правоотношений,
- об установлении фактов, имеющих юридическое значение, производство по делам о несостоятельности (банкротству), которые названы законодателем наряду с оспариванием решений третейских судов, рассмотрением дел о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений иностранных государственных и арбитражных (третейских) судов,
- рассмотрением дел в порядке упрощенного производства.
Исковое производство является основным видом арбитражного судопроизводства.
Его отличительные признаки состоят в том, что имеет место:
1. наличие спора о праве;
2. наличие сторон с противоположными юридическими интересами (истца и
ответчика).
В науке гражданского и арбитражного процессуального права существует некоторое разнообразие точек зрения относительно понятия иска, его элементов. Следует ознакомиться со всеми, имеющимися в рекомендованной литературе взглядами, и понять их существенные различия.
Иск представляет собой требование истца к ответчику (материально-правовая сторона иска) и одновременно обращение истца к суду (процессуально-правовая сторона).
Студентам следует уяснить сущность и значение каждого из элементов иска.
Предмет иска — определенное материально-правовое требование истца к ответчику. То есть это требование, основанное на тех или иных нормах материального права
Основание иска — фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца
В научной литературе выделяют третий элемент иска — содержание.
Под содержанием иска принято понимать вид судебной защиты, о которой истец просит суд. Студентам следует иметь в виду, что выделение третьего элемента в структуре иска целесообразно лишь в научных целях, поскольку определение вида судебной защиты, равно как и нормы материального права, подлежащей применению, является прерогативой арбитражного суда, а не истца.
Виды исков. Существуют различные основания классификации исков. Согласно процессуально-правовой классификации выделяют иски: о признании, о присуждении, преобразовательные иски
В зависимости от характера спорного материального правоотношения (материально-правовая классификация) различают иски, возникающие из гражданских, земельных и иных видов гражданских правоотношений.
По характеру защищаемого интереса выделяют: личные иски, иски в защиту публичных интересов, косвенные иски, групповые иски.
Право на иск. Следует ознакомиться со сложившимися в доктрине точками зрения относительно права на иск, права на предъявление иска, предпосылок права на предъявление иска.
Необходимо уяснить порядок и условия соединения и разъединения исковых требований, заявления дополнительных требований.
Одним из средств обеспечения исполнения судебных актов арбитражных судов являются обеспечительные меры — временные меры, направленные на обеспечение иска или иных имущественных интересов заявителя (ч. 1 ст. 90 АПК РФ). Следует ознакомиться с видами мер по обеспечению иска, порядком их принятия, замены и отмены. Особо следует обратить внимание на — предварительные обеспечительные меры — меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска (ст. 99 АПК РФ).
Необходимо проанализировать основные процессуальные средства защиты, которые могут быть использованы ответчиком: возражения, встречный иск.
Встречный иск — самостоятельное требование ответчика к истцу, предъявленное для рассмотрения совместно с первоначальным иском, до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта (ст. 132 АПК РФ).
Необходимо ознакомиться с условиями принятия арбитражным судом встречного иска
Возбуждение производства по делу и подготовка дела к судебному разбирательству.Возбуждение дела в арбитражном суде осуществляется посредством подачи искового заявления (предъявления иска) или заявления.
Предъявление иска представляет собой обращение в арбитражный суд с заявлением о рассмотрении спора о праве.
Правом обращения в арбитражный суд обладают заинтересованные лица (ст. 4 АПК РФ), а в предусмотренных законом случаях — государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст. 53 АПК РФ), а также прокурор (ст. 52 АПК РФ).
Необходимо проанализировать требования, установленные законом применительно к форме и содержанию искового заявления, перечню документов, прилагаемых к нему, ознакомиться с образцами исковых заявлений.
Ответчик вправе представить или направить отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возражения относительно предмета и оснований иска. Следует ознакомиться с порядком представления и оформления отзыва на исковое заявление. Весьма полезным было бы самостоятельно подготовить проект искового заявления, отзыва на исковое заявление.
Необходимо ознакомиться с порядком возврата искового заявления (заявления), оставления искового заявления (заявления) без движения. Следует проанализировать основания и правовые последствия оставления искового заявления (заявления) без движения и возврата искового заявления (заявления). Об оставлении искового заявления (заявления) без движения и возврате искового заявления (заявления) арбитражный суд выносит определение (ст. 128, 129 АПК РФ). Определение о возврате искового заявления (заявления) может быть обжаловано.
Исковое заявление (заявление), поданное с соблюдением установленных законом требований к форме и содержанию, арбитражный суд принимает к производству посредством вынесения определения о принятии искового заявления (заявления) (ч. 2,4 ст. 127 АПК РФ).
Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной стадией развития арбитражного процесса. С точки зрения процессуальной науки стадии процесса следует отличать от правоприменительных циклов. Под последними понимается прохождение дела в суде первой, апелляционной, кассационной и надзорной судебных инстанций, в каждой из которых имеется стадия подготовки дела к судебному разбирательству.
Важно обратить внимание на то, что данная стадия является обязательной по каждому делу, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, независимо от категории и сложности дела.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично.
К задачам подготовки дела к судебному разбирательству относятся:
1. определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
2. разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
3. оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
4. примирение сторон.
Следует уяснить значение каждой из задач подготовки дела к судебному разбирательству.
Подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд до вынесения арбитражным судом определения о назначении дела к судебному разбирательству.
Особое внимание следует уделить обязанности лиц, участву1о-щих в деле, раскрыть доказательства, подтверждающие требования истца и возражения ответчика (ч. 3 ст. 65 АПК РФ), а также последствия несоблюдения данного требования закона (ч. 4 ст. 64 АПК РФ определяет, что лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно).
Важно уяснить действия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству.
Полномочия судьи по подготовке дела к судебному разбирательству, определенные ст. 135 АПК РФ, не являются исчерпывающими. Судьей могут быть совершены и иные процессуальные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела. Особое внимание следует уделить действиям судьи по примирению сторон, которые предусмотрены главой 15 АПК РФ. Необходимо ознакомиться с примирительными процедурами (мировое соглашение, возможность обращения к посреднику). Необходимо уяснить порядок утверждения, исполнения мирового соглашения, требования к форме и содержанию мирового соглашения.
При изучении данной темы следует внимательно ознакомиться с таким нововведением АПК РФ, как предварительное судебное заседание.
Тема 5. Судебное разбирательство. Решения и определения арбитражного суда
Судебное разбирательство — центральная стадия арбитражного процесса. Основная ее задача состоит в защите прав и интересов посредством вынесения законного и обоснованного решения по делу. Необходимо ознакомиться с порядком проведения судебного заседания.
Судебное заседание включает в себя: подготовительную часть;
1. исследование доказательств и рассмотрение дела по существу;
2. судебные прения;
3. постановление и оглашение решения.
Особое внимание следует уделить порядку рассмотрения дела в случае непредставления отзыва на исковое заявление, дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле. Свои особенности имеет рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Важно ознакомиться с основаниями и порядком отложения судебного разбирательства, объявления перерыва в судебном заседании, приостановления производства по делу.
Отложение судебного разбирательства является формой окончания судебного заседания, посредством перенесения судебного разбирательства на другую дату Рассмотрение дела может быть отложено на срок, не превышающий одного месяца (ч. 7 ст. 158 АПК РФ).
Перерыв в судебном заседании представляет собой временное прекращение судебного разбирательства в целях устранения препятствий для продолжения судебного заседания. Перерыв в судебном заседании может быть объявлен на срок, не превышающий пяти дней (ч. 2 ст. 163 АПК РФ).
Приостановление производства по делу — прекращение процессуальных действий на неопределенный срок до момента устранения причин, препятствующих рассмотрению дела. Необходимо уяснить основания приостановления производства по делу (ст. 143, 144 АПК РФ).
Следует рассмотреть случаи окончания производства по делу без вынесения решения.
В предусмотренных законом случаях суд может вынести определение о прекращении производства по делу или определение об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения.
Оставление искового заявления (заявления) без движения возможно в случае, когда после его принятия к производств арбитражный суд установит, что иск (заявление) не может быть рассмотрен в силу оснований, предусмотренных ст. 18 АПК РФ.
Производство по делу подлежит прекращению, если судом установлены обстоятельства, исключающие производство в арбитражном суде (ст. 150 АПК РФ).
Необходимо обратить внимание на то, что оставление искового заявления (заявления) не является препятствием повторного обращения в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска ((заявления) без рассмотрения (ч. 3 ст. 149 АПК РФ). Прекращение производства по делу исключает возможность повторного обращения в арбитражный суд с тождественным иском (заявлением) (ч. Зет. 151 АПК РФ).
В ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол.
Протокол судебного заседания представляет собой процессуальный документ арбитражного суда, отражающий основной ход заседания по делу, а также определенных процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом вне судебного заседания. Протокол судебного заседания не следует отождествлять со стенограммой.
Важно ознакомиться с требованиями к содержанию, порядку ознакомления с протоколом, с порядком подачи и рассмотрения замечаний на него (ст. 155 АПК РФ).
Судебные акты арбитражного суда первой инстанции. Различают два вида судебных актов арбитражного суда первой инстанции:
1. решения;
2. определения.
При разрешении спора по существу арбитражный суд первой инстанции принимает решение. Решение выносится именем Российской Федерации.
Решение арбитражного суда — это судебный акт, принимаемый судом первой инстанции, который разрешает материально-правовое требование истца к ответчику по существу. Определение — судебный акт, не разрешающий спор между сторонами по существу, а определяющий отдельные вопросы, возникающие в ходе рассмотрения дела.
Необходимо уяснить, что содержание решения закрепляет основные результаты судебного разбирательства. Решение арбитражною суда излагается в виде отдельного документа в письменной форме.
Решение арбитражного суда первой инстанции состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Важно ознакомиться с требованиями к содержанию решения (ст. 170 АПК РФ). Необходимо обратить внимание на особенности решений по делам:
1. о взыскании денежных средств и присуждении имущества (ст. 171 АПК РФ);
2. о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа (ст. 172 АПК РФ);
3. о заключении либо об изменении договора (ст. 173 АПК РФ);
4. об обязании ответчика совершить определенные действия (ст. 174 АПК РФ);
5. в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков (ст. 175 АПК РФ).
Необходимо уяснить порядок объявления решения, вынесения дополнительного решения, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок.
Особое внимание следует уделить вопросу законной силы судебного решения. Рекомендуется ознакомиться с существующими в научной литературе точками зрения по данному вопросу.
Судебное решение характеризуют:
1. исключительность, которая указывает на недопустимость обращения в суд с тождественными требованиями, а также невозможность рассмотрения дела по тождественному иску;
2. преюдициалъностъ, которая устанавливает отсутствие необходимости повторно доказывать установленные решением суда факты на другом судебном заседании;
3. исполнимость как право истца на принудительное исполнение решения арбитражного суда;
4. обязательность, имеющая силу закона для лиц, участвующих в деле, и общеобязательный характер для неопределенного круга лиц;
5. неопровержимость, состоящая в невозможности апелляционного обжалования решения суда первой инстанции, вступившее законную силу.
При изучении этой темы следует ознакомиться с порядком несения определений, требованиями к содержанию определений и порядком, сроками обжалования постановлений.