Административно-процессуальные формы деятельности государственной администрации.
Для подготовки к практическому занятию см. список основных и дополнительных источников и литературы.
Вопросы для обсуждения:
1.Процессуальные и не процессуальные формы деятельности государственной администрации. Понятие и признаки процессуальных форм деятельности государственной администрации, сфера их использования.
2.Административные процедуры: понятие, признаки, виды. Внутриаппаратные и внешние административные процедуры. Регулятивные и юрисдикционные административные процедуры. Нормотворческие и правоприменительные административные процедуры.
3.Правовое регулирование административных процедур, общая характеристика административно-процедурного законодательства. Индивидуальное административное дело как предмет административной процедуры: особенности возбуждения и порядка разрешения индивидуальных административных дел. Участники административных процедур и их права и обязанности.
4.Административные регламенты выполнения государственных функций: понятие, значение, содержание. Место административных регламентов в механизме административно-процессуального регулирования деятельности государственной администрации.
5.Административно-правовой режим государственной регистрации. Нормативная основа государственно-регистрационной деятельности. Общая характеристика исполнительных органов, осуществляющих государственную регистрацию. Виды государственно-регистрационной деятельности: государственная регистрация граждан, организаций, имущества, правовых актов. Особенности регистрационной процедуры: участники, сроки, процедурные документы, виды решений. Правовой режим реестров, регистров, кадастров.
6.Контрольно-надзорные процедуры: инициирование контрольной проверки, периодичность, место и время проведения контрольно-надзорных мероприятий.
7.Средства осуществления контрольно-надзорной деятельности: проведение проверок, истребование информации, материалов и документов, выдача предписаний.
8.Процессуальные гарантии граждан и организаций при проведении государственного контроля и надзора.
9.Правовое положение исполнительных органов государственной власти, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность. Права и обязанности должностных лиц, осуществляющих контрольные мероприятия.
Обсуждение контрольных вопросов:
1.Ваше мнение о выделении административно-процессуального права в подотрасль административного права или самостоятельную отрасль права?
2.Среди процессов различают гражданский, уголовный, административный, законодательный, бюджетный и т.д. Какие юридические признаки положены в основу такого деления?
3.Какие административные производства вы знаете?
4.Каковы стадии различных административных процессов?
5.Что понимается под административными процедурами?
6.Чем административные процедуры отличаются от административных производств?
7.Место и роль административных регламентов в административно -процессуальной деятельности государственного аппарата?
8.В чем отличие надзорных мероприятий от различных форм государственного контроля?
9.Каково соотношение понятий «контроль» и «надзор» в деятельности государственной администрации?
Практическое занятие № 10
Негласная деятельность государственной администрации
Для подготовки к практическому занятию см. список основных и дополнительных источников и литературы.
Вопросы для обсуждения:
1.Понятие и виды негласной деятельности государственной администрации.
2.Оперативно-розыскная деятельность.
3.Обеспечение государственной и иной охраняемой законом тайны.
Обсуждение контрольных вопросов:
1.Какие существуют виды оперативно-розыскной деятельности?
2.Какие основания могут стать причиной для проведения оперативно-розыскных мероприятий?
3.Какие государственные органы обладают полномочиями по проведению оперативно-розыскной деятельности?
4.Каким образом обеспечивается защита прав и свобод граждан при проведении оперативно-розыскной деятельности?
5.Какие нормативные акты устанавливают перечень сведений, относящихся к государственной тайне?
6.Что понимается под понятием «иная охраняемая законом тайна»?
Практическое занятие № 11