Неприкосновенность и защита свидетеля от уголовного преследования в США. Обеспечение безопасности свидетелей в США
В уголовном процессе США свидетельским показаниям отведена решающая роль. Однако при расследовании организованной преступности их получение оказывается делом весьма затруднительным. Основными причинами отказов возможных свидетелей давать показания служат не только преданность преступной организации и «обету молчания», опасение самому оказаться обвиняемым, но и страх за жизнь, свою и близких. Свидетель может не отвечать на вопрос, если полагает, что тот может быть использован в качестве обвинительного доказательства против него в последующем уголовном процессе.
Нужда в свидетельских показаниях привела к законодательному созданию «иммунитета свидетеля». Закон 1970 г. о борьбе с организованной преступностью установил положения о неприкосновенности свидетелей, о программе защиты свидетелей. Закон предоставил суду право освобождать свидетеля от уголовного преследования, если он даст изобличающие его, но интересующие следствие показания о преступной деятельности. В случае получения иммунитета свидетелю гарантируется, что ни его показания, ни сведения, полученные от него, не будут использованы против него самого в уголовном процессе. Логическим обоснованием этой меры было то, что она предоставляла возможность судебного преследования высокопоставленных преступников на основании показаний менее важных участников преступных группировок. Для получения такого иммунитета свидетель должен заявить суду «требование на привилегию». Упомянутый закон не мешает прокуратуре привлечь этого свидетеля к уголовной ответственности на основе доказательств, собранных независимо от тех данных, которые свидетель сообщил.
Правом не давать самообвиняющих показаний располагают не только обвиняемые по уголовным делам, но и свидетели. Если государственное обвинение полагает, что доказательства, которыми располагает свидетель, являются решающими для расследования деяний других лиц, то оно вправе получить судебный приказ, обязывающий человека дать показания. Государственное обвинение при этом должно сначала предоставить свидетелю иммунитет от уголовного преследования за какие-либо преступления, выявленные в результате таких, данных под принуждением показаний, или установленных на их основе. Поскольку иммунитет лишает их показания самоинкриминирующих свойств, свидетели не вправе отказаться от дачи показаний. Если же свидетель и после предоставления ему иммунитета продолжает отказываться от дачи показаний, то он может быть осуждён за неуважение к суду и наказан соответственно. Один из способов исполнить судебный приказ о даче показаний - держать отказывающегося свидетеля в тюрьме, пока он не согласится давать показания.
Особо широкое развитие получил в США институт безопасности свидетелей. Его основу составляет Закон о реформе института безопасности свидетелей 1984 г. Применение названных в законе мер защиты допускается к свидетелям или «потенциальным свидетелям», которые сотрудничают или согласны сотрудничать с властями федеральными или штатов при расследовании дел о преступлениях, связанных с «организованной криминальной деятельностью», либо иных особо опасных преступлений. Они могут быть применены также к членам семей свидетелей или «иным близким к ним лицам». К мерам такого рода относятся обеспечение смены места жительства с оказанием помощи перевозки мебели и другой домашней утвари, содействие на устройство на работу по новому месту жительства, возмещение всех расходов, связанных с переездом и обустройством, замена документов, идентифицирующих личность защищаемого, обеспечение неразглашения сведений о новом месте жительства свидетелей и иных защищаемых лиц.
Программа защиты свидетелей должна предоставить защиту свидетелю, чья жизнь находится под угрозой со стороны лиц, против которых он даёт показания. Эта программа позволяет свидетелю получить новое имя и сменить местожительство, чтобы начать новую жизнь. Министерство юстиции разработало специальную программу защиты свидетелей: содержание их в специально отведённых для этой цели помещениях, которые круглосуточно охраняются с применением электронных устройств, придание им на время расследования специальных кодовых имён. Свидетели по особо важным уголовным делам после дачи показаний в суде получают новые фамилии и имена, новые документы, им предоставляется новое жилище, возмещаются расходы по переезду на новое место жительства. Им помогают найти работу, для них разрабатываются новые биографии, сохраняется в тайне факт изменения имени и места жительства. Лицо, разгласившее эти сведения, может быть подвергнуто наказанию в виде тюремного заключения на срок до пяти лет, либо штрафу до 5 тысяч долларов.