ЗК РФ, Ст 23. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Сервитут – право ограниченного пользования чужим земельным участком. Может быть срочным или постоянным, публичным и частным. Подлежат гос. регистрации в соответствии с ФЗ "О гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Собственник недвижимого имущества (участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего участка, а в необходимых случаях и от собственника другого участка предоставления права ограниченного пользования соседним участком.

1. Сервитут устанавливается для обеспечения прохода и проезда через соседний участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, других нужд, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

2. Сервитут может быть установлен также в интересах и по требованию лица, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования.

3. Обременение участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком. Собственник участка вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату. По требованию собственника участка сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. Когда участок в результате обременения сервитутом не может использоваться по целевому назначению, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.

Публичный сервитут устанавливается законами или НПА РФ, субъекта РФ, органов местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия участков.

1. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

2. Если публичный сервитут приводит к невозможности использования участка, его собственник (землепользователь, землевладелец) вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, участка с возмещением убытков или предоставления равноценного участка с возмещением убытков.

3. Если публичный сервитут приводит к существенным затруднениям в использовании участка, его собственник вправе требовать соразмерную плату.

Могут устанавливаться для:

  • - прохода или проезда через участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
  • - использования участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
  • - размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
  • - проведения дренажных работ на участке;
  • - забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
  • - прогона с/х животных через участок;
  • - сенокошения, выпаса с/х животных на участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
  • - использования участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
  • - временного пользования участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и т.д. работ.

Сервитут может быть срочным или постоянным. Срок установления публичного сервитута в отношении участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для гос. или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для участка.

ФЗ от 16.07.1998 N 101-ФЗ "О гос. регулировании обеспечения плодородия земель с/х назначения".

Ст 7. Права собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков в области обеспечения плодородия земель с/х назначения:

  • - проводить агротехнические, агрохимические, мелиоративные, противоэрозионные мероприятия по воспроизводству плодородия земель с/х назначения;
  • - получать в установленном порядке информацию от органов исполнит власти субъектов РФ о состоянии плодородия почв на своих участках и динамике изменения его состояния;
  • - иметь другие права, если их реализация не противоречит законам и иным НПА РФ.

Ст 8.Обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков по обеспечению плодородия земель с/х назначения:



  • - осуществлять производство с/х продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель с/х назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;
  • - соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;
  • - представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;
  • - содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель с/х назначения;
  • - информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель с/х назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
  • - выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными НПА РФ, законами и иными НПА субъектов РФ, а также НПА органов местного самоуправления.

ЗК РФ, Глава VI. Права и обязанности собственников земельных участков, земплепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков при использовании земельных участков. Права землевладельцев, обладателей сервитутов и арендаторов указанной главе не рассматривают, поскольку они определяются договором или законом. А вот обязанности - рассматриваются. Они по сути те же, что и у собственников, и могут распределяться между собственником и пользователем посредством договора.

Ст 40.Права собственников участков на использование участков:

  • - использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством;
  • - возводить здания, сооружения в соответствии с целевым назначением участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • - проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, мелиоративные работы, строить водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;
  • - осуществлять другие права на использование участка, предусмотренные законодательством (например, в соответствии со ст. 7 ФЗ «О гос. регулировании обеспечения плодородия земель с/х назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков с/х назначения имеют право также получать в установленном Правительством РФ порядке информацию о состоянии плодородия почв на своих участках и динамике изменения его состояния)
  • - собственник имеет право собственности на: посевы и посадки с/х культур, полученную с/х продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное пользование.

Ст 41.Права на использование участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами участков:

  • 1. Лица, не являющиеся собственниками, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников участков, установленные статьей 40 ЗКРФ, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
  • 2. Права лиц, использующих участок на основании сервитута, определяются договором, права лиц, использующих участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным НПА, которыми установлен публичный сервитут.

Ст 42.Обязанности собственников и лиц, не являющихся собственниками участков, по использованию участков:

  • - использовать участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
  • - сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные в соответствии с законодательством;
  • - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
  • - своевременно приступать к использованию участков в случаях, если сроки освоения участков предусмотрены договорами;
  • - своевременно производить платежи за землю;
  • - соблюдать при использовании участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
  • - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
  • - выполнять иные требования, предусмотренные ЗКРФ, ФЗми.

Так, содержание обязанностей собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов по проведению мероприятий по охране земель более подробно раскрыто в ст. 13 ЗКРФ (охрана земель).

Ст 43.Осуществление прав на участок:

  • 1. Граждане и юр лица осуществляют принадлежащие им права на участки по своему усмотрению, если иное не установлено ЗКРФ, ФЗми.
  • 2. Отказ граждан и юр. лиц от осуществления принадлежащих им прав на участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 ЗКРФ.

Закон РФ «О недрах» предусматривает право собственников и владельцев участков осуществлять по своему усмотрению в их границах без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых (т. е. песка, глины, торфа и т. п.), не числящихся на гос. балансе.

Кроме того, они имеют право на строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до 5 метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ.

В соответствии с Водным кодексом РФ в собственности граждан и юр. лиц могут находиться замкнутые водоемы, не имеющие гидравлической связи с другими водными объектами. Собственники, владельцы и пользователи участков, примыкающих к другим поверхностным водным объектам, могут использовать их только для своих нужд и в той мере, в какой это не нарушает права и законные интересы других лиц; они не должны препятствовать использованию водных объектов и их берегов для организации судоходства и иных нужд.

Наши рекомендации