Влияние римского и канонического права
На договорное право
На договорное право большое влияние оказало римское право. Феодальные сеньоры с пренебрежением относились к обязательственному праву, предоставляя его соглашению сторон. Частные же лица, по совету юрисконсультов, стали применять в своих обязательственных отношениях положения римского права. Влияние римского права проявилось и в редактировании кутюмов во Франции.
Церковь и канонисты также оказали влияние на договорное право. Каноническое право признавало обязательными и неформальные договоры, то есть заключенные без соблюдения формальностей. Например, не в письменной форме, не под присягой. Всякое заявленное согласие двух лиц было основанием договора, так как данное слово было свято и ненарушимо. Каноническое право признавало данное без каких бы то ни было формальностей обещание достаточным основанием для возникновения обязательного договора. Всякое соглашение порождает обязательство, так как «Бог не делает никакого различия между простым словом и клятвой».
При этом канонисты наталкиваются на сопротивление со стороны традиций обычного права и римского права. Утверждая моральный принцип верности данному слову, каноническое право подготовило признание, начиная с XVI в. правила об обязывающей силе договора независимо от формы. Под влиянием порожденных развитием торговли практических потребностей новый принцип стал утверждаться с XVI в., постепенно побеждало правило «соглашение как таковое порождает обязательство».
Договор займа
Особое социальное значение имел договор займа. Каноническое право запретило взимание процентов по договору займа под страхом самой суровой гражданской и религиозной санкции. Гражданской санкцией являлось признание недействительным соглашений о взимании процентов. Религиозной санкцией было отлучение от церкви, что вело к отказу от общения с отлученным лицом. Светское законодательство воспроизводило этот канонический запрет вплоть до французской революции конца XVIII в.
Канонисты отмечали, что деньги сами по себе, по своей природе вовсе не способны приносить плоды. Взимание процентов является делом богопротивным, ибо оно есть не что иное как замаскированное ограбление ближнего, несправедливое отнятие чужого достояния.
Это строгое запрещение взимать проценты имелось и в древнееврейском праве. Оно объяснялось тем, что в аграрном обществе займ денег, зерна заключался в основном при крайней нужде для спасения семьи, а не для коммерческих целей обогащения. Поэтому в таком обществе, где кредит был редок, весьма негативно относились к взиманию процентов ростовщиками. В дальнейшем с развитием торговли, промышленности это абсолютное запрещение стало признаваться преувеличенным и несправедливым.
Ведь по договору займа должник получает выгоды, при помощи занятых денег он улучшает свое материальное положение. Поэтому кредитор, отняв у себя известное имущество и отдав его в пользование другому, также вправе претендовать на вознаграждение за предоставление должнику этих удобств. Затем, данные взаймы деньги и вещи подвергаются опасности, кредитор принимает на себя риск утраты этой суммы, поэтому справедливо было бы вознаградить это опасение. Но проценты должны быть умеренные. Они умеренны, когда от них получает пользу та и другая сторона, и кредитор и должник. Но если от них выгоды единственно на стороне кредитора, а явный убыток, тяжкое бремя должнику, тогда они несправедливы. Этот процент не может определяться исключительно произволом кредитора. Он должен быть определен законом. Запрет взимать проценты при коммерческом займе противоречит природе человека, его естественному стремлению к улучшению своего материального положения.
Это абсолютное запрещение процентов вызвало ряд различных искусственных приемов для обхода этого неудобного запрета, когда под видом сделок дозволенных совершались сделки запрещенные, взимались скрытые проценты. Действительно, прогони интерес в двери, он войдет в окно. Поэтому в XVIII в. преследовалось лишь взимание чрезвычайно высоких процентов.
Договор о процентах заменялся соглашением об уплате неустойки. Неустойка есть денежная сумма, штраф, которую должник был обязан уплатить кредитору в случае неисполнения обязательства. Под видом неустойки взимались проценты. Часто практиковались такие сделки, при которых одно лицо во время подорожания продуктов первой необходимости - хлеб, вино, мясо, во время неурожая давало взаймы определенное их количество другому нуждающемуся в них. При этом выставлялось условие, чтобы во время урожая, когда цены на них упадут, получить такое же количество продуктов, которое по цене будет соответствовать стоимости данного взаймы в момент совершения последнего.
Например, кто-либо во время неурожая давал взаймы 36 кг. пшеницы стоимостью 12 руб. Последующий затем урожай понижал эту цену на одну треть до 8 руб. Вследствие этого 12 руб. будет стоить не 36 кг., а 48 кг., а так как должник был обязан возвратить такое количество, которое стоило бы 12 руб. то ему приходится за взятые взаймы 36 кг. уплатить 48 кг. Это была скрытая форма ростовщичества. Поэтому существовало правило, что в долг можно давать деньги или зерно ровно на год, чтобы он возвращался в тот же самый день следующего года, чтобы не оказалось, что он возвращается в другое время, когда этот продукт или деньги больше нужны.
Самой распространенным способом обхода запрета взимания процентов был договор об установлении ренты с земли. Заемщик, который получал денежную сумму, принимал на себя не обязанность уплачивать проценты на эту сумму и возвратить её, а неопределенную обязанность выплачивать кредитору ежегодную ренту. Земля, оставаясь во владении должника, облагалось ежегодно рентой в пользу кредитора. Кредитор получал все доходы с участка, не зачисляя их в погашение долга. Доходы с участка заменяли кредитору денежные проценты, взимание которых было запрещено каноническим правом.
Ограничение свободы договора экономической политикой
меркантилизма
Средневековое государство отказывалось от вмешательства в хозяйственную жизнь. Государственная экономическая политика возникла лишь в период абсолютизма и получила название меркантилизма. Свобода договора ограничивалась вмешательством государства в экономическую жизнь, политикой меркантилизма, цеховым строем. Меркантилизм характеризует экономическую политику западноевропейской абсолютной монархии в XVII-XVIII веках
В период абсолютизма происходило постепенное развитие торговли, ремесла, промышленности, появление мануфактур. Мануфактура - это крупное предприятие, в котором существовало разделение труда, использовался труд наёмных рабочих, но производство оставалось ручное. Рядом с землевладельческим дворянством развивается капиталистическая буржуазия - предприниматели, стоявшие вне старых цехóв и гúльдий. Они обладали большими капиталами - деньгами и с целью получения прибыли организовывали производство товаров на рынок на основании использования наёмного труда.
Имущий класс разделился на землевладельческий - дворянство и торгово-промышленный - буржуазия. Благодаря развитию торговли и промышленности, особенно заграничной оптовой торговли с открытием Америки и морского пути в Индию, откупа налогов буржуазия стала значительной экономической силой. К торгово-промышленной буржуазии относились крупные торговцы, собственники мануфактур, судов, компаний, откупщики налогов. Буржуазия начала скупать дворянские земли.
Наряду с потомственным дворянством - дворянством «шпаги» появилось служилое «дворянство мантии». Оно сформировалось путём покупки богатейшими горожанами, чиновниками государственных должностей. Монархия, постоянно нуждаясь в деньгах, продавала финансовые и судебные должности состоятельным лицам.
Обогащению буржуазии способствовала абсолютная монархия, проводя политику меркантилúзма. Купцы и фабриканты были нужны абсолютистскому государству как соратники в добывании денег.
Средневековое государство отказывалось от вмешательства в хозяйственную жизнь. Государственная экономическая политика возникла лишь в период абсолютизма и получила название меркантилизма. Меркантилизм характеризует экономическую политику западноевропейской абсолютной монархии в XVII-XVIII веках.
Целью здесь являлось укрепление внешней мощи государства. Это достигалось путём увеличения государственных расходов.
Меркантилисты считали, что благосостояние государств создаётся деньгами - золотом и серебром, добываемыми лишь одной внешней торговлей. Правительство поэтому должно оказывать покровительство торговле и промышленности. Для привлечения в страну денег считалось желательным развитие крупной обрабатывающей промышленности для вывоза её продуктов на заграничные рынки. Гораздо выгоднее было вывозить продукты обрабатывающей промышленности, как более дорогие и менее громоздкие, чем сырьё, например, хлеб, кожа. Государством вводились высокие ввозные таможенные пошлины на ввозимые товары для защиты отечественных производителей от конкуренции с промышленностью других стран и для обогащения казны. Таким путём можно было получать из чужих стран деньги, а от себя деньги не отпускать.
Абсолютная монархия способствовала развитию торговли и промышленности тем, что прекратила внутренние феодальные усобицы, создала стабильную денежную систему, развивала морской и сухопутный транспорт, создала флот, строила порты, дороги, занималась улучшением путей сообщения, субсидировала заокеанские колонии.
Государство поощряло развитие мануфактур. К этим мерам поддержки мануфактур относились беспроцентные займы, безвозвратные субсидии, государственные заказы, государственные монополии, высокие таможенные пошлины на ввозимые иностранные товары, регламентация зарплаты и условий труда в пользу предпринимателей: запрещение рабочим покидать мануфактуры, запрещение союзов рабочих, поддержание низкой зарплаты рабочих с целью удешевления производства.
Правительство, не доверяя мануфактуристам, брало на себя надзор за доброкачественностью товаров и учило предпринимателей, как организовывать производство. Предписания такие считались костылями, без которых промышленность сама не могла бы сделать шагу, не споткнувшись и не упавши. Например, королевские ордонансы содержали указания на ширину той или другой материи, выбор цветов для окраски тканей. За исполнением регламентов наблюдали «инспектора мануфактур», составлявшие протоколы в случае «злоупотреблений», суд по которым принадлежал интендантам провинций.
Например, французский ордонанс 1670 г. установил, что если ткань не соответствует регламенту, то она будет прибита на двое суток к позорному столбу с обозначенным на нём имени провинившегося мануфактуриста, а потом ткань будет истреблена. За второй аналогичный проступок ордонанс грозил виновному ещё публичным выговором, за третий - приковыванием мануфактуриста к позорному столбу.